【文章內(nèi)容簡介】 衡壓力和政府償債壓力,為我縣社會(huì)民生保障、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目提供有力資金支持。 ，推動(dòng)發(fā)展后勁足起來。扎實(shí)推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)縣”系列配套政策落地生效，%，加快推進(jìn)“四換三名”，促進(jìn)“兩化融合”發(fā)展。制訂《回歸引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，兌現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)稅收獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)項(xiàng)目12個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)2608萬元，加速培育總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極落實(shí)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)的清費(fèi)減負(fù)政策，實(shí)行目錄清單的動(dòng)態(tài)管理，全年減免金額達(dá)5000萬元。參與組建總規(guī)模達(dá)1億元的企業(yè)上市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金，有序引導(dǎo)我縣企業(yè)上市。 ，推動(dòng)民生事業(yè)好起來。堅(jiān)持?；尽⒍档拙€，財(cái)政支出繼續(xù)大幅度向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，%，%。爭取省級扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，總投資5937萬元，惠及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村，為全省村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，整合涉農(nóng)資金8900萬元，統(tǒng)籌支持糧食功能區(qū)建設(shè)、標(biāo)田提升、畜牧業(yè)發(fā)展等。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，實(shí)現(xiàn)228國道平陽榆垟至鰲江段公路工程等10個(gè)PPP項(xiàng)目入選財(cái)政部管理庫。積極構(gòu)建集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系，全力推進(jìn)南湖分洪工程、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 ，推動(dòng)財(cái)政體制順起來?？v深推進(jìn)“最多跑一次”改革，依托政采云平臺，創(chuàng)新政府采購模式，簡化政府采購流程，實(shí)現(xiàn)政府采購數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)對象少跑腿。推進(jìn)公共支付平臺線上線下一體化建設(shè)，積極拓展電子繳款項(xiàng)目，目前電子繳款單位48家，、超80萬筆。深入開展“上門服務(wù)至少一次”活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)部門118次，服務(wù)企業(yè)206次，現(xiàn)場服務(wù)預(yù)算部門93個(gè)、單位覆蓋率為94%,贏得全縣各部門單位的點(diǎn)贊。深化預(yù)算績效管理改革，推進(jìn)項(xiàng)目指標(biāo)框架體系構(gòu)建，完善部門預(yù)算績效目標(biāo)集中審核機(jī)制，做到“有預(yù)算安排，有績效指標(biāo)”。 ，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管嚴(yán)起來。構(gòu)建財(cái)政性資金監(jiān)管體系，研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣財(cái)務(wù)管理工作的補(bǔ)充通知》等文件，健全財(cái)政性資金運(yùn)行制度。首次全面實(shí)施績效全過程管理，實(shí)現(xiàn)縣級預(yù)算單位績效自評全覆蓋、項(xiàng)目全覆蓋，復(fù)核評價(jià)項(xiàng)目55個(gè)，對農(nóng)村生活垃圾集中處理等4個(gè)項(xiàng)目開展績效重點(diǎn)評價(jià)，對縣民宗局開展整體績效評價(jià)，落實(shí)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。成立“清廉春節(jié)安全財(cái)政”專項(xiàng)檢查小組，以資金的安全管理為重點(diǎn)，完成157個(gè)單位自查以及16個(gè)單位的全面重點(diǎn)檢查，并督促整改。建立國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析報(bào)告制度、完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控內(nèi)控管理，有效防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。積極參與政府投資項(xiàng)目審核，從嚴(yán)把控項(xiàng)目資金需求。推進(jìn)公款競爭性存放，有效防止利益沖突和利益輸送，提高財(cái)政資金效益。積極推進(jìn)融資平臺公司市場化運(yùn)作改革，構(gòu)建“1+N集團(tuán)”模式框架，組建N家屬性分置的集團(tuán)公司，增強(qiáng)國有企業(yè)綜合實(shí)力，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。硬化預(yù)算約束，籌措安排化債資金，避免“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，壓縮行政成本，加大資金統(tǒng)籌力度，提高績效水平。 20XX年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、政策性減收等不利影響，我局認(rèn)真履職，實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前財(cái)政工作中還存在一些問題和不足，主要是：實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收總量偏小；財(cái)政剛性支出、民生投入等規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，使得收支矛盾日益凸顯；績效目標(biāo)設(shè)置、績效評價(jià)、績效結(jié)果運(yùn)用等與全面實(shí)施績效管理的要求尚有差距，績效管理水平有待進(jìn)一步提高等。對此，我們高度重視，將以問題為導(dǎo)向，深入分析原因，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。 二、20XX年工作思路 20XX年財(cái)政工作關(guān)系全縣，意義重大，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算安排的指導(dǎo)思想，力爭圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。 （一）打牢財(cái)政收支根基。將收入工作擺在“重中之重”的位置，正確處理減稅降費(fèi)與依法組織收入的關(guān)系，全面抓好收入征管。主動(dòng)適應(yīng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后組織收入工作的新情況新變化，建立收入督導(dǎo)機(jī)制，完善地方財(cái)稅收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)配合，推動(dòng)財(cái)政稅務(wù)信息開放共享，確保組織收入壓力不松、力度不減、節(jié)奏不變。始終堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事原則，大力壓縮一般性行政支出，嚴(yán)控非急需、非剛性支出，集中財(cái)力辦大事。 （二）激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)清費(fèi)減負(fù)政策，鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目“零收費(fèi)”成果，決不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。完善政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作管理機(jī)制，積極與省級產(chǎn)業(yè)基金及社會(huì)資本合作，引入多元投資主體參與重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。圍繞“精準(zhǔn)招商”，主攻重大產(chǎn)業(yè)和總部回歸，引進(jìn)高附加值、高稅收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極主動(dòng)推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮政策性擔(dān)保功能，緩解企業(yè)融資難題。整合優(yōu)化高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)支持政策，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化。 （三）保障民生事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，積極構(gòu)建集中財(cái)力辦大事政策體系，著力改變政策碎片化、資金“撒胡椒面”的情況，確保財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生。以人民對美好生活的向往作為目標(biāo)，優(yōu)先保障“十大民生實(shí)事”、南湖分洪工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共領(lǐng)域投入，增強(qiáng)民生保障公平性與可持續(xù)性。支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，整合涉農(nóng)資金，細(xì)化支農(nóng)資金管理，發(fā)力小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、廁所革命、四好農(nóng)村路建設(shè)等“關(guān)鍵小事”和民生實(shí)事。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高使用績效，支持打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。多渠道保障政府性投資項(xiàng)目建設(shè)，在財(cái)政可承受的情況下，繼續(xù)篩選合適的項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。加大上級轉(zhuǎn)移支付爭取力度，做大財(cái)政收入，拓寬政府債券發(fā)行空間，確保政府性投資項(xiàng)目順利推進(jìn)。 （四）深化財(cái)政改革創(chuàng)新。深化政府非稅收入線上線下一體化收繳改革，推廣應(yīng)用統(tǒng)一公共支付平臺繳款，開展自助終端機(jī)和醫(yī)療票據(jù)電子化改革試點(diǎn)工作，逐步以電子票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)，力爭財(cái)政票據(jù)獲取“一次也不用跑”。做好會(huì)計(jì)核算軟件升級改造以及預(yù)算單位債務(wù)清理，加強(qiáng)債務(wù)核算，確保新舊政府會(huì)計(jì)制度平穩(wěn)過渡。健全財(cái)政資金競爭性存放長效機(jī)制，做好社?；鸶偁幮源娣旁隽?，提高社?；鸨Ｖ翟鲋敌б媛?。把握“政企分開、政資分開”的改革方向，鞏固提升融資平臺公司市場化運(yùn)作改革成果，推動(dòng)由轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)作為項(xiàng)目法人主體妥善承接政府投資項(xiàng)目建設(shè)。 （五）提升財(cái)政管理水平。積極開展事前績效評價(jià)、地方財(cái)政運(yùn)行綜合績效評價(jià)和部門整體績效評價(jià)。著力補(bǔ)齊結(jié)果應(yīng)用、績效監(jiān)控和績效問責(zé)三塊短板，建立健全預(yù)算安排與績效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控和績效自評全覆蓋，并逐步拓展至其他三本預(yù)算。 切實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，多渠道籌措化債資金，妥善化解隱性債務(wù)存量，嚴(yán)格項(xiàng)目源頭管控，實(shí)行“三個(gè)不得立項(xiàng)”，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。 20XX年，我們將牢固樹立“財(cái)為政服務(wù)”理念，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，確保圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為加快打造“三區(qū)兩中心”、建設(shè)溫州大都市區(qū)南部副中心做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！ 【篇三】 一、112月財(cái)政主要指標(biāo)完成情況 （一）收入完成情況：112月，全縣公共財(cái)政收入完成83497萬元，較上年同期增加9700萬元，%。完成全口徑稅收65172萬元，%。地方財(cái)政收入完成50851萬元，較上年同期增加4263萬元，%。%。 （二）支出完成情況：112月，全縣公共財(cái)政預(yù)算總支出完成338373萬元，%。其中：公共財(cái)政預(yù)算本年支出完成318373萬元。在確保了人員、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等正常經(jīng)費(fèi)支出之外，突出保證了各項(xiàng)重點(diǎn)和民生支出需要。債務(wù)還本支出完成20000萬元。 二、20XX年所做的主要工作 （一）狠抓財(cái)政收入。今年來，我們克服多種客觀不利因素影響，采取了全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大力培植新興產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)去庫存、全面開展稅源普查和對歷史欠稅清繳等關(guān)鍵措施，取得了一定成效。112月，我縣累計(jì)完成一般公共財(cái)政收入83497萬元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有長。雖然目前由于受“”特大洪災(zāi)影響，我縣七、八兩個(gè)月收入進(jìn)度有所放緩，但我們將克服一切困難，堅(jiān)決保證全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是轉(zhuǎn)變支持方式，科學(xué)投入促發(fā)展。把大項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和財(cái)源建設(shè)的主攻方向，認(rèn)真研究支持大項(xiàng)目的財(cái)稅政策。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，相繼出臺了《辰溪縣大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案》、《辰溪工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)惠（獎(jiǎng)勵(lì)、扶持）辦法》、《辰溪工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)惠（獎(jiǎng)勵(lì)、扶持）補(bǔ)充辦法》、《辰溪工業(yè)集中區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入、退出管理暫行辦法》等政策文件，全力支持企業(yè)發(fā)展。針對不同企業(yè)和項(xiàng)目，綜合運(yùn)用專項(xiàng)扶持、直接融資、貼息、擔(dān)保等多種方式，打造起持續(xù)投入和科學(xué)投入的支撐體系，引導(dǎo)和促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快教育、科技、文化、社保、醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)及農(nóng)林水等八項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目支出進(jìn)度，20XX年112月完成總支出合計(jì)318373萬元（不含置換債務(wù)20000萬元），%。其中，一般公共服務(wù)支出66999萬元