【文章內容簡介】 提出整改意見。對存在問題單位的“一把手”進行了約談。全年三公經費比2013年下降45%。二是重要節(jié)點查公車私用呈現(xiàn)新亮點，公車使用問題得到規(guī)范。集中在重要節(jié)日和暑假期間對公車使用情況進行明查暗訪，形成威懾。對7起違規(guī)使用公車問題進行了查處，分別給予當事人紀律處分和組織處理。三是講規(guī)矩查工作紀律呈現(xiàn)新變化，黨員干部自覺遵守紀律意識得到提升。對干部參加園區(qū)重點項目投產竣工儀式集中簽約到崗情況進行檢查，促使機關干部增強服務意識。在重要節(jié)假日放假前夕，對各單位干部工作紀律情況進行明查暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題，點名道姓通報9人次。四是借“新規(guī)”查婚喪嫁娶借機斂財呈現(xiàn)新作為，陳規(guī)陋習得到改變。及時傳達省、市紀委出臺的婚喪嫁娶借機斂財”新規(guī)定”，明確階段性工作重點，8月份重點查處黨員干部違規(guī)舉辦升學宴、謝師宴行為，10月份重點查處黨員干部違規(guī)舉辦生日宴、婚慶宴行為。通過密集的暗訪檢查，查處了1起小學校長舉辦小孩生日宴、1起鎮(zhèn)城管隊員舉辦小孩升學宴違規(guī)行為，借機斂財陋習有所好轉。五是強問責查干部失職瀆職呈現(xiàn)新成就，黨員干部作風明顯好轉。對去年3月28日“市民問政”曝光的孫莊社區(qū)居民黃女士辦理低保申請遭遇推諉一事進行了調查處理，給予受理不及時居委會低保專干黨內嚴重警告處分，對“問政”現(xiàn)場態(tài)度冷漠、語言生硬的社區(qū)黨委書記給予黨內警告處分，對負有領導責任的社會事務辦分管領導和責任人，分別給予調離工作崗位和通報批評處理。對端午節(jié)給教職工發(fā)放購物卡的米莊鎮(zhèn)中心小學負責人給予黨內警告處分，并責令如數(shù)退繳所發(fā)現(xiàn)金。對亂發(fā)獎金的黨工委辦公室等14家單位，給予全區(qū)通報批評。對團山鎮(zhèn)禁違拆違不力的單位和責任人進行責任追究，分別給予團山鎮(zhèn)黨政主要負責人、分管領導給予了組織處理，對負直接責任的村支部書記、主任、小組長分別給予黨政紀處分?！　?四)三管齊下抓標治本，懲防體系呈現(xiàn)教育制度監(jiān)督整體推進的新常態(tài)?！　≌J真貫徹落實《20xx2017懲防體系建設綱要》，堅持教育在先、防范在先、監(jiān)督在先，著力推進高新區(qū)懲治和預防體系建設。一是以宣傳教育為抓手，著力提高領導干部廉潔從政的自覺性。通過黨工委書記、紀工委書記對全區(qū)黨員干部講廉政黨課，區(qū)紀工委監(jiān)察局班子成員對區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦干部落實八項規(guī)定精神、執(zhí)行財經制度、農村基層干部廉潔履職等情況進行培訓，并發(fā)送各類廉政提醒短信7批次3000余人次，發(fā)放反對“四風”廉政手冊3000余冊，培育了濃厚的反腐倡廉思想觀念和文化氛圍。二是以制度建設為載體，不斷增強源頭防腐力度。全區(qū)健全完善了33項制度，20xx年，執(zhí)行操辦婚喪喜慶事宜申報22人。下達信訪督辦通知書5件，函信訪詢4人，作出書面情況說明8人，信訪約談9人次。三是以強化監(jiān)督為重點，建立全方位預防腐敗網絡體系。投資50萬元建成了覆蓋全區(qū)農村的網絡系統(tǒng)，并對農廉網內容更新定期檢查。加強糾風執(zhí)法監(jiān)察工作，審查督辦了區(qū)直30個單位1181項行政權力和服務事項的流程圖。協(xié)調相關部門參加了全市政風行風熱線欄目，對群眾反映的5個方面的問題，督促相關部門及時解決?！　?五)集中精力關注主業(yè)，紀檢監(jiān)察機關自身建設呈現(xiàn)以“三轉”為改革創(chuàng)新導向的新常態(tài)?！　≌J真落實中央和省市紀委全會精神，進一步聚焦中心、突出主業(yè)，不斷加強自身建設，大力推進全區(qū)紀檢監(jiān)察機關落實“三轉”，鍛造強有力的紀檢監(jiān)察隊伍，凝聚黨風廉政建設和反腐敗整體合力。一是突出主業(yè)主責，使職能歸位。全面清理區(qū)紀工委牽頭或參與的議事協(xié)調機構，取消或不再參與24項，保留或繼續(xù)參與11項。整合區(qū)紀工委內設科室，充實了工作人員，實行全員辦案。完成了對鎮(zhèn)辦紀委書記排名和分工的清理，并督辦鎮(zhèn)黨委進行了分工調整。二是探索機制創(chuàng)新，轉變執(zhí)紀方式。針對工作作風、組織紀律等方面存在的一些突出問題，采取約談、函詢、誡勉談話、批評教育、行政問責、通報曝光等方式予以處理，做到抓早抓小，防微杜漸。三是加強隊伍建設，防止“燈下黑”。要求紀檢監(jiān)察干部有“如履薄冰”的思想，要以身作則、率先垂范、敢于擔當、秉公執(zhí)紀。嚴格執(zhí)行政治紀律，堅決維護中央權威，講政治，守規(guī)矩，加強干部日常管理，主動接受群眾監(jiān)督。　　一年來，在市紀委和黨工委的堅強領導下，通過全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的共同努力，工作取得了明顯成效。去年11月6日在省紀委書記侯長安同志重點課題成果交流會上，我代表高新區(qū)到視頻會主會場以《以執(zhí)紀監(jiān)督問責為抓手，推進開發(fā)區(qū)征地拆遷工作》為題進行了交流發(fā)言，我區(qū)是全省100多家開發(fā)區(qū)中唯一一家交流發(fā)言的單位。在20xx年全市紀檢監(jiān)察業(yè)務考評中榮獲賽區(qū)第一名，被評為優(yōu)勝單位。在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前反腐倡廉任務仍然艱巨：一是違反中央“八項規(guī)定”精神和“四風”現(xiàn)象時有發(fā)生，有些人變著法子跑到城鄉(xiāng)結合部農家樂或家屬區(qū)獨桌餐廳搞同城吃請，打牌賭博。少數(shù)干部不遵守有關規(guī)定，公車私用、違規(guī)停放。少數(shù)單位擅自制定考核辦法，巧立名目濫發(fā)獎金和補貼。二是基層村(社區(qū))落實黨風廉政建設主體責任意識不強，少數(shù)村干部對待群眾方法粗暴，態(tài)度蠻橫。有的干部滯留、擠占、挪用財政惠農專項資金。更有甚者搞權力尋租，索賄受賄，小官貪欲大。三是在招投標和工程建設等重點領域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。有少數(shù)單位在招投標時，把成百上千萬的工程，化整為零，支解若干個小項目，規(guī)避投標。在工程建設方面，合同承包人與工程領款人不是同一家單位，違規(guī)發(fā)包等等。對此，我們要予以高度重視，增強責任擔當，不斷自我完善，認真加以解決?！　《?0xx年主要任務　　20xx年是高新區(qū)全面深化改革關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。做好今年的工作，對于鞏固遏制腐敗蔓延成果，防止“四風”反彈，推動全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹系列重要講話和中央、省、市紀委全會精神，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，進一步加強黨的紀律建設，堅持不懈落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委二十一條意見,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,進一步深化“三轉”，健全完善黨風廉政建設制度，以更嚴的紀律管好黨員干部和紀檢監(jiān)察隊伍,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階?！　?一)加強紀律教育，做到守紀律講規(guī)矩。全黨將紀律建設擺在更加重要的位置，關鍵是要嚴明紀律。一是明確紀律內涵。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文、自我約束的紀律。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是黨的政治紀律和政治規(guī)矩。今年，區(qū)紀工委將通過網絡、報紙、顯示屏等媒體，以培訓、演講、知識競賽等方式，開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題教育,引導黨員干部做清醒人和明白人。二是守紀律講規(guī)矩。作為黨員干部，守紀律講規(guī)矩，首先要做到習要求的“五個必須”即：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下，都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。其次，黨員干部要明白說話做事依紀依規(guī)，哪些事不能做，哪些話不能說，哪些飯不能吃，哪些錢不能拿，要謹言慎行、說負責任的話，做負責人的事。第三，領導干部要率先垂范，遵章行事，令行禁止，嚴格履行請示、報告等制度。今年，省市紀委將制定嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的意見，還將開展常態(tài)化督查問責，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的人和事，抓正反兩方面典型，讓黨員干部知道政治紀律和政治規(guī)矩也是一個帶電的高壓線?！　?二)壓實“兩個責任”，做到落地生根。主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委、紀委的政治責任,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。作為紀檢監(jiān)察機關，要協(xié)助黨委抓好主體責任，切實履行監(jiān)督責任。一是提高對“兩個責任”的壓力認識。目前，全區(qū)各級各部門各單位都制定了“兩個責任”崗位職責，有的還裝訂成冊，有的還掛在墻上，絕大多數(shù)同志認識上是清醒的，但也有少數(shù)同志意識不強，認識模糊，慣性思維。大家必須深刻認識到落實兩個責任，不僅僅是黨委書記和紀委書記的事，也是分管領導、班子每名成員，甚至是中層干部和每個人的事，都有責任，都有可能受到責任追究。今年，我們將督促各單位，細化兩個責任的具體內容，層層分解到崗位、到個人，每季度對責任落實情況進行督導檢查，確?！皟蓚€責任”壓力傳導向下、向基層延伸，層層落地生根。二是“一把手”要勇于擔當?！耙话咽帧笔恰爱敿业?，什么事都要管”。區(qū)直各部門、各單位，各鎮(zhèn)(街道)，各村(社區(qū))的“一把手”要切實肩扛大責，負起一方責任，守住一方陣地，重點是看好門，管好本單位的人。不僅要管住他們的嘴，不該吃的不吃，還要管住他們的腿，不該去的地方不去。不僅要管好他們的口，守紀律，講規(guī)矩，不該說的話不說，還要管好他們的手，用好權，不該拿的不拿。領導干部不僅要管好別人，還要管好自己，管好自己的親屬和身邊的工作人員。三是強化責任追究。今年，我們要加強對“兩個責任”落實效果的監(jiān)督檢查，一季度一檢查，年終考核。檢查的內容是各部門、各單位的主體和監(jiān)督職責是否履行到位，壓力傳導是否暢通，并將檢查結果作為年終綜合考核的重要依據。要落實區(qū)直各部門、各單位，各鎮(zhèn)(街道)，各村(社區(qū))的“一把手”向上級黨委、紀委工作匯報機制，每年開展一次，主要匯報在落實黨風廉政建設工作的履職情況和自身廉潔自律情況。要培育和發(fā)現(xiàn)落實黨風廉政建設正反兩方面典型，交流、推廣先進典型經驗。通報曝光反面典型。要制定切實可行的責任追究辦法，對頂風違紀和發(fā)生腐敗案件的部門和單位，實行“一案三查”，既要追究當事人的直接責任，還要追究分管領導和“一把手”的責任?！　?三)馳而不息糾正“四風”，形成新常態(tài)。我們要緊盯“四風”問題新形式新動向，保持韌勁和耐心，橫下一條心，防止“四風”死灰復燃。一是堅持節(jié)點整治抓反彈。春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日是“四風”反彈的高發(fā)期，我們將通過抓節(jié)前預防、節(jié)中督查、節(jié)后整治，串點成線，防止“四風”反彈。二是堅持問題導向抓落實。通過明查暗訪、暢通舉報渠道等方式，嚴查借工作交流、檢查之名搞同城吃請，摸牌賭博行為。嚴查以招商引資、爭取項目為名公款送禮、公款旅游、聯(lián)絡感情行為。嚴查打著工作的旗號公車私用、違規(guī)停放。嚴查“借親屬之名”擺婚喪嫁娶之宴，違反規(guī)定超范圍、分批次和異地舉辦宴席，借機斂財。嚴查使用虛假發(fā)票，涂改單據增加報銷金額，中保私囊的行為，抓實作風建設。三是堅持工作重點抓督辦。對新成立的行政審批局、市場監(jiān)管局和綜合執(zhí)法局等三個局的窗口形象、服務態(tài)度和執(zhí)行財經紀律情況進行檢查。加強對新提拔的干部進行監(jiān)督檢查。加強對科長、站長、所長、院長、校長、村長等接地氣的“小6長”服務態(tài)度、遵守