【文章內容簡介】 是解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力問題。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己，出入營業(yè)性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現象，結合*實際，制定了《關于對領導干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實行了四項制度，即領導干部外出活動匯報制度、領導干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監(jiān)督員制度。通過加強監(jiān)督管理，八小時以外的違紀問題明顯減少，節(jié)假日領導干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理?！　《?、進一步加大了查處違法違紀案件力度　　**年，我們縣紀檢監(jiān)察機關共立案***起，其中大要案**起。處理黨員干部***人，撤職以上重處分**人。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強烈反響，對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果?！　?*年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面:　　(一)強化領導。堅持領導抓、抓領導，實行“三個負責制”。即:常委分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實和卷宗質量負責制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個協作區(qū)，每個協作區(qū)由一名常委和一個室具體組織協調，對查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協調，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協作區(qū)的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀委、紀檢組就查辦案件**起，同比上升*%?！　?二)強化了質量監(jiān)督。為保證辦案質量，在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上，縣紀委出臺了《關于在查辦案件工作中對辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》，制定了**條辦案紀律和**項內部監(jiān)督制度。又明確了關于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀律規(guī)定，實行了錯案追究制度，由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領導通報，對群眾反映的熱點案件，通過我們縣電視臺開設的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。　　(三)建立健全辦案協調機制。今年，我們致力于建立一個“機構健全、分工明確、渠道暢通、運行規(guī)范”的辦案協調機制，保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署，各負其責、密切配合、協同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協調小組的基礎上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯席會議，專題會議，領導督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經驗,分析存在的問題，總結查案經驗和教訓，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會**次,促進了整體辦案水平的提高?！　∪?、狠抓了糾正行業(yè)不正之風工作　　今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑干部形象的切入點，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，列入黨風廉政建設責任范疇，緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，標本兼治，糾建并舉，突出重點，綜合治理，取得了明顯成效?！　?一)認真治理中小學亂收費。今年，我們對教育系統(tǒng)實施了“八項制度和“五條禁令”。即:收費報批準入制度、學校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學生用書制度、收費管理制度、學生費用結算制度、目標責任制度、責任追究制度、公開公示制度?！傲鶙l禁令”。嚴禁以勤工儉學等名義向學生收費、嚴禁學校代收保險費及其它部門、單位委托性收費、嚴禁攤派經營學生校服、嚴禁辦各類收費補習班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年，在對全縣**所中學***所小學的檢查中，共查出中小學亂收費案件*起，涉及費用**萬元，清退違紀違規(guī)收費**萬元，黨政紀處理**人。切實遏制了中小學亂收費歪風。　　(二)切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風。結合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，研究制定了《*縣**年狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了*縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項制度”和醫(yī)務人員“六個不準”。即:藥品集中招標采購制度、醫(yī)藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫(yī)生制度、醫(yī)藥公開核算分別管理制度、服務承諾制度。不準用醫(yī)托誘導病人開單提成、不準買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監(jiān)督。有效地遏制了醫(yī)藥購銷中的不正之風，解決了群眾看病難，用藥難的難題?！　?三)減輕農民負擔工作。首先，完善制度，確保減輕農民負擔工作落到實處。一是層層簽訂減輕農民負擔責任書。二是清理涉農收費項目，全面實行涉農收費公示制度，堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問題。三是嚴格執(zhí)行“農村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農民負擔監(jiān)督員制度。六是嚴格村級、農村中小學訂閱報刊最高限額制度。其次，嚴肅查處農民負擔案件。今年*次從農稅、整治辦、農監(jiān)等部門抽調**名黨員干部，組成*個督查組，分赴全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關縣直單位對農村稅費改革執(zhí)行情況和村內“一事一議”審報規(guī)定執(zhí)行情況進行督查。發(fā)現了*起農民負擔案件，并及時給予了處理。通過落實各項制度，人均減負比去年減少**%，落實社會減免**萬元，取消報刊雜志等不合理收費**余種。　　(四)治理公路“三亂”工作。今年，我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求，進一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項措施，不斷鞏固和擴大治理成果。*、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。由**名社會各界人士擔任的治理公路“三亂”監(jiān)督員，發(fā)現問題及時聯絡，及時反饋。*、建立營運業(yè)走訪制度。及時了解和掌握運輸業(yè)動態(tài)，對問題早發(fā)現、早預防、早處理。*、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發(fā)動群眾，依靠社會各方面的力量，進行全方位的監(jiān)督。*、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的，除執(zhí)行上級有關規(guī)定外，必須將檢查的事項、時間、地點、人數提前報請縣治理公路“三亂”聯席會議備案，否則，按“三亂”行為論處。*、實行工作責任追究制度。今年共組織路風檢查**次，查處公路“三亂”案件*起，黨政紀處理**人，組織處理*人，責任追究*人，沒收違規(guī)收費面包車*輛，受理群眾舉報**起，反饋率**%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭?！　∷?、認真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作　　(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經營性土地使用權出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領導小組，專設了辦公室。制定了*縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見。充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。對**年以來全縣規(guī)劃用地、經營性用地、土