【文章內(nèi)容簡介】 集市最初開始形成之時(shí)因方便群眾生活是很受歡迎的，但當(dāng)它影響到交通特別是影響到城市形象去進(jìn)行整頓清理時(shí)，市民肯定會對城管工作表示不滿；當(dāng)我們執(zhí)法人員實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)法時(shí)，就會成為市民咒罵的焦點(diǎn)，特別是有沖突事件發(fā)生時(shí)，不管是執(zhí)法人員被違法人員打，還是城管人員暴力執(zhí)法。為什么出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，歸結(jié)起來，就是我們的工作承擔(dān)了太多的社會壓力，我們所面臨的都是那些下崗失業(yè)人員和社會弱勢群體，兩者之間有著基本對立的矛盾?？梢哉f，這個(gè)矛盾實(shí)質(zhì)上就是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革中的弱勢群體生存之間的矛盾。我們城管人員要解決的是社會發(fā)展權(quán)與社會弱勢群體生存權(quán)的矛盾，顯然是力不從心的。當(dāng)執(zhí)法中與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí)，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間，不少旁觀者更是出于心態(tài)不平或發(fā)泄不滿，加以干擾，造成不必要的矛盾，甚至激化。 　　城管執(zhí)法所遇困境究其原因有： 　　體制上，到目前為止，國家沒有從行政體制上確定城管的獨(dú)立主體地位，也沒有設(shè)立專門的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使全國各地的城管執(zhí)法工作還是處在“各自為政”，的格局之中。 　　法律法規(guī)不完善不健全，迄今為止，尚未有一部全國性的城市管理獨(dú)立法規(guī)出臺，執(zhí)法領(lǐng)域多，經(jīng)常“借法執(zhí)法”，出現(xiàn)混亂不堪的現(xiàn)狀也就不足為奇了。 　　執(zhí)法環(huán)境欠佳，“公安管壞人，工商管富人，城管管窮人”，一句話道明城管執(zhí)法環(huán)境不好。 　　職能老大難，先天不足，城管成立之初就存在先天不足，工商、規(guī)劃、 　　環(huán)保等部門把最難管、管不好、不愿管的都劃給城管去管了。 　　城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括審批、管理、服務(wù)、執(zhí)法等多個(gè)方面的內(nèi)容。只有各個(gè)環(huán)節(jié)互相配合，充分發(fā)揮作用，才能達(dá)到良好的效果。但自城管綜合執(zhí)法以后，出現(xiàn)了“以罰代管”、“只審批不管理”的現(xiàn)象。以為處罰可以代替管理，城管執(zhí)法可以解決城市管理中的一切問題。執(zhí)法部門間配合也不夠，城市管理中的很多問題本質(zhì)上屬于社會問題，涉及多個(gè)部門，讓城管一個(gè)部門去解決社會矛盾集中產(chǎn)生出來的問題，顯然有一定難度。 　　二、強(qiáng)化綜合管理 　　建設(shè)現(xiàn)代化濱湖城市，提高現(xiàn)代城市管理新模式，首先就要樹立良好的執(zhí)法形象，做為城管執(zhí)法人員與人民群眾打交道的機(jī)會最多，代表國家行使執(zhí)法權(quán)力，好壞直接影響政府的形象、法律形象。因此，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的行為修養(yǎng)，樹立良好的執(zhí)法形象，是構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境的一個(gè)重要因素，讓執(zhí)法對象心悅誠服，使執(zhí)法與被執(zhí)法這對矛盾得以消解，改變過去那種“管理就是處罰”的老觀念，改變“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，實(shí)施人性化管理。體現(xiàn)“法律面前人人平等”及人性、人權(quán)和人文關(guān)懷，達(dá)到融洽相處的局面。在糾正違法行為、實(shí)施處罰之前，要依法對違法者進(jìn)行教育，通過擺事實(shí)、講道理，使其由被動(dòng)接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)約束自己的行為，對初次違規(guī)，經(jīng)教育改正且未造成嚴(yán)重社會危害的，可以不予處罰；對確需給予處罰的違法者特別是社會弱勢群體，也應(yīng)體恤他們的難處，從輕給予處罰，促其改正。這樣才能提高城市管理的工作效率，營造人與自然和諧相處的氛圍，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境的`快速推進(jìn)。 　　三、如何立足本職，愛崗敬業(yè) 　　學(xué)會做人 　　要想做好城管工作，首先要會做人。圍繞“熱、誠、勤”三個(gè)字，修身養(yǎng)性，規(guī)范自己的言行，從而成為一個(gè)受人們歡迎的人。 　　熱。首先，是對人民群眾要熱情。我們是人民的公仆，這個(gè)位置一定要擺正，全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。樹立為人民服務(wù)的思想，是做好城管工作的前提和根本。其次，對同事要熱情。同志之間一起共事是一種緣分，應(yīng)格外珍惜，要熱情對待同事，要互相關(guān)心，互相幫助，要虛心學(xué)習(xí)，在榮譽(yù)面前要謙讓，在困難面前莫畏難，這樣才有一個(gè)好的人緣。 　　誠。為人要誠實(shí)，做事要踏實(shí)。要說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，不?！靶÷斆鳌?、做“活頭事”。 　　勤。要有朝氣，要勤快。要做到“四勤五多”，即：腦勤、口勤、手勤、腿勤，多思、多想、多寫、多練、多問。天道酬勤，勤奮的人，適應(yīng)新問題、新環(huán)境就快。 　　學(xué)會做事 　　作為一名隊(duì)員，要愛崗敬業(yè)，學(xué)會做事，要服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不能盲目亂干。隊(duì)員們往往工作熱情很高，志向遠(yuǎn)大，都想干一番事業(yè)，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。但是一到實(shí)際工作崗位就會發(fā)現(xiàn)，我們面對的可能只是一些平凡而又瑣碎的“小事”。 　　偉大出于平凡。隊(duì)員們只有積極主動(dòng)地工作，在實(shí)踐中鍛煉，才能盡快地成長起來，成熟起來。把做好小事，作為做好本職工作的切入點(diǎn)。只有打好基礎(chǔ)，才能建造萬丈高樓。