【正文】 （二）積極開發(fā)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群航空母艦滬、蘇、浙在增強產(chǎn)業(yè)集聚加快園區(qū)建設(shè)方面探索出了一條“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益開發(fā)、高水平運作”的成功發(fā)展模式。從招商引資地區(qū)結(jié)構(gòu)上來看：來自歐美的項目占49%，日韓占18%，新加坡占6%，港澳占22%。如今村民家家都有400—600平方米的別墅，有100—500萬元的存款，有1—3輛小汽車，提前實現(xiàn)了小康生活。XX年夢蘭系列產(chǎn)品進出口額高達9142萬美元。三是節(jié)能環(huán)保技術(shù)定位，高質(zhì)量生活環(huán)境配套。寧波的服裝、海寧的皮革制品、義烏的小商品、紹興的紡織面料等形成了較大規(guī)模的專業(yè)市場。（二）要精心打造工業(yè)園區(qū)，在布局合理結(jié)構(gòu)優(yōu)化上實現(xiàn)新的突破“無工不富、無園不興”，我們要以園區(qū)建設(shè)為載體，促進招商引資和大項目建設(shè)。提升對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級，力爭在對俄能源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、森林采伐加工領(lǐng)域有所進展。堅持實施“科教興企、人才強企”戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化再創(chuàng)新能力，促進中小企業(yè)全面提升素質(zhì)。赴灌南儀征南京玄武三地考察報告前不久，區(qū)黨政代表團帶著園區(qū)建設(shè)、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展等課題，赴灌南、儀征、玄武三地學(xué)習(xí)考察。灌南縣一方面認真做好園區(qū)規(guī)劃編制工作，科學(xué)指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展，另一方面堅決維護規(guī)劃的法規(guī)性、嚴肅性、權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，堅決按規(guī)劃辦事，任何單位和個人都不準(zhǔn)隨意改動，真正做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋”。各地都制定了一些激勵政策，重獎、重用招商功臣，用正確的導(dǎo)向引導(dǎo)招商引資開展，極大地調(diào)動了當(dāng)?shù)馗扇赫猩桃Y的主動性和積極性。玄武區(qū)圍繞推進重點商貿(mào)項目建設(shè)，積極打造繁榮繁華的中心商貿(mào)商務(wù)區(qū)，通過建成一批設(shè)施一流、功能完善的大型購物中心以及商貿(mào)商務(wù)、服務(wù)等配套設(shè)施，改善環(huán)境，提高檔次，強化服務(wù)功能，形成新街口商圈的新標(biāo)志、新景觀，全面提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)品牌形象，構(gòu)筑商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展的整體優(yōu)勢，帶動面上的整體推進。三地加快發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗可貴，對于我們樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：加快區(qū)域發(fā)展，必須進一步推動思想解放。當(dāng)前，園區(qū)建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，任何部門、任何人都不能游離于園區(qū)建設(shè)之外。街辦、部門“一把手”要用主要時間、主要精力抓招商，做招商書記、招商主任、招商局長。三要打造商務(wù)商貿(mào)龍頭區(qū)。充分發(fā)揮區(qū)軟件辦、行風(fēng)辦、效能督查辦等部門的作用，督促各部門、單位嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項規(guī)章制度，消除“中梗阻”等一切不利于加快發(fā)展的現(xiàn)象。二要形成有利于加快發(fā)展的政策環(huán)境。今天的規(guī)劃就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃水準(zhǔn)的高低直接決定著服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和水平。緊緊結(jié)合“一城、兩區(qū)、兩帶”建設(shè)，重點招引3000萬元以上、符合新型工業(yè)化要求的工業(yè)園區(qū)項目，重點招引1000萬元以上上檔次的服務(wù)業(yè)項目，重點招引外資項目、含稅率高、科技含量高的項目，集聚更多的生產(chǎn)要素。加快區(qū)域發(fā)展，必須進一步加強園區(qū)建設(shè)。三是強化對政府行政行為的監(jiān)督。二是推進老街區(qū)提檔升級，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是強抓機遇招商。在園區(qū)建設(shè)上追求一個“高”字。在項目開發(fā)上，嚴格控制破壞環(huán)境、浪費資源的項目，堅持從源頭上控制污染項目進入，各級環(huán)保部門要主動參與項目的審核，實行“一票否決”制。在綠色食品、北藥、林木產(chǎn)品、特色養(yǎng)殖產(chǎn)品加工上實現(xiàn)新的突破，努力實現(xiàn)龍頭企業(yè)有新發(fā)展，加工水平有新提高，品牌建設(shè)有新進展，帶動能力有新提升的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和推進社會主義新林區(qū)建設(shè)做出積極貢獻。（三）要加大招商引資力度，在對外經(jīng)貿(mào)合作交流上實現(xiàn)新突破要把握國內(nèi)經(jīng)濟由南向北轉(zhuǎn)移的機遇，發(fā)揮我區(qū)資源豐富、實施天保工程、老工業(yè)基地改造、西部開發(fā)以及對俄邊境貿(mào)易開關(guān)，要有選擇地到發(fā)達地區(qū)或境外開展定向招商。通過新聞媒體開展多種形式的宣傳活動，積極營造有利于我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍，形成人人關(guān)心投資環(huán)境，尤其是對破壞和擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為要公開曝光、嚴肅查處；二要維護政策的權(quán)威性。三是以國際知名品牌合作為契機，以品牌、品質(zhì)同步為保證。二是堅持科學(xué)發(fā)展理念，突出環(huán)保重要位置。目前該公司主要致力于發(fā)展石油、化工品儲運和石化產(chǎn)品。1979年這個村以6萬元農(nóng)業(yè)積累開始創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，1997年組建了浙江航民集團，集團現(xiàn)有全資、控股、參股工商企業(yè)21家，擁有資產(chǎn)26億，集團控股公司XX年成功上市。（三）積極開展招商引資活動，促進企業(yè)上規(guī)模上檔次滬、蘇、浙之所以規(guī)模企業(yè)發(fā)展迅速，一個重要的原因是通過招商引資增強了企業(yè)的規(guī)模效益。國內(nèi)外知名企業(yè)紛至奉賢區(qū)。同時進一步宣傳推介了我區(qū)“工業(yè)園區(qū)”建設(shè)招商項目，吸引滬、蘇、浙戰(zhàn)略投資者加盟合作；宣傳了我區(qū)“實施生態(tài)戰(zhàn)略、發(fā)展特色經(jīng)濟”以及發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”的優(yōu)勢，加強了與兩省一市的經(jīng)濟技術(shù)合作；宣傳了我區(qū)充分利用兩個一類口岸發(fā)展對俄經(jīng)濟的優(yōu)勢，吸引更多的企業(yè)家參與對俄經(jīng)濟合作；宣傳推介了我區(qū)與滬、蘇、浙近年來經(jīng)濟技術(shù)合作成果和成功的經(jīng)驗。一是園區(qū)高起點規(guī)劃，規(guī)模效益顯著，經(jīng)濟增長勢頭強勁。二是招強商、引巨資。XX年華西村銷售收入達307億元，擁有固定資產(chǎn)超過70億元。“夢蘭”。上海奉賢區(qū)工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，堅持“高起點規(guī)劃、綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)定位、高質(zhì)量生活環(huán)境相配套”為三大特色，已建成高等級、超大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施，能滿足未來30年經(jīng)濟發(fā)展的需求。XX年浙江省各類商品專業(yè)市場達4049個，成交額達6384多億元，連續(xù)12年位居全國第一，成為浙江改革開放的一大特色。使之逐步形成功能齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的工業(yè)聚集發(fā)展區(qū)域。三要招大商引巨資。二要堅持總量擴張與做大扶強骨干企業(yè)相結(jié)合。通過實地所見、所聞、所感，切身領(lǐng)會了三地解放思想的超前性、強抓機遇的敏銳性、開發(fā)開放的堅定性以及加快發(fā)展的迫切性，進一步深化了對黨的解放思想、實事求是、與時俱進思想路線的認識，堅定了堅持科學(xué)發(fā)展，做強城區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)由區(qū)位中心向功能核心跨越的信心和決心。二是舉全力建設(shè)園區(qū)。如灌南縣出臺“三個二”政策，即引進投入3000萬元以上項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵2臺轎車，部門獎勵20萬現(xiàn)金，個人獎勵200平方米住房，在周邊地區(qū)乃至全省產(chǎn)生了一定的沖擊力和震撼力，引進了一大批項目。在環(huán)境建設(shè)上力求一個“便”字?？疾熘校覀兩钌罡械剑核枷胗谢盍?，發(fā)展才有活力；思想的層次決定發(fā)展的層次，思想解放程度越深，改革創(chuàng)新的方法就越多，發(fā)展作為的空間就越大。園區(qū)各部門、人員要全力以赴，盡心盡職，確保園區(qū)高效運轉(zhuǎn)，其他部門也要密切關(guān)注園區(qū)，自覺地理解、關(guān)心、支持園區(qū)建設(shè)，共同為推動園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展作出自己的貢獻。三要堅持“三?！闭猩?。通過進一步整合資源，打造高檔次、高品位的商務(wù)商貿(mào)集中區(qū)，帶動全區(qū)服務(wù)業(yè)躍上新臺階。切實加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力為客商投資、群眾生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)提供一個安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。原創(chuàng)：始終堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為壓倒一切的政治任務(wù)，自覺服從服務(wù)于發(fā)展大局，把講政治、顧大局的要求落實到抓經(jīng)濟、求發(fā)展上，形成一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)、凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍。一要規(guī)劃好全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要突出重點招商。全區(qū)各級干部不僅要有科學(xué)決策的能力，而且要有抓落實的本領(lǐng)；不僅要善于謀劃思路，而且要善于推動落實；不僅要自己帶頭抓落實，而且要調(diào)動方方面面的積極性，推動各項措施真正落到實處。儀征市以《行政許可法》的頒布實施為契機，對全市行政審批事項和收費項目進行了全面清理規(guī)范，共設(shè)立58個行政許可實施主體，取消行政許可事項22項，廢止政府規(guī)范性文件20件。玄武區(qū)立足南京市在“