【正文】 何保持共產(chǎn)黨員先進性，觀看《鄭培民》、《張思德》的先進事跡，運用正反兩方面的典型材料對干部職工加強教育，做到依法辦事，辦稅清廉。愛崗敬業(yè)，具有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極主動認真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認真負責(zé)。一年來得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致贊揚，不過我不會驕傲，我會一直工作下去，做一名優(yōu)秀的人民公仆。其中稅收收入完成219574萬元，同比增收48982萬元，%；社保費收入完成XX02萬元，同比增收35818萬元，%,征繳率達95%以上；其他規(guī)費收入完成30429萬元，同比增收8560萬元，%。12月30日，市十五屆人大常委會第七次會議上對15個單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行民主票決,大會當(dāng)場評選公布2個先進單位,。堅持“先稅后證”的原則，積極同土地、房管等部門對土地和房產(chǎn)交易聯(lián)手控管。二是強化監(jiān)督問責(zé)。全市地稅系統(tǒng)結(jié)合奧運年和紀念改革開放30年活動，組織了騎自行車比賽、紅色旅游、趣味運動會等各項豐富多彩的文化活動。XX年，工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，除正常工作外，還有“十查十看”、“兩項活動”、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、核心征管軟件上線、承辦全省籃球比賽決賽等，都是省局關(guān)注的重頭戲。目前從總體上說，我市征管力量相對不足，相對而言，機關(guān)人員偏多，一線征管人員不足；城區(qū)征管人員偏多，農(nóng)村征管人員偏少。三是嚴格了內(nèi)部責(zé)任追究，對不按規(guī)定發(fā)售，開具發(fā)票的責(zé)任人嚴厲追究。四是組織了計算機人員方面的培訓(xùn)，同時選派專業(yè)人員到學(xué)校深造，每個基層單位至少配備了12名專業(yè)技術(shù)人才，確保計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠正常的運轉(zhuǎn)。 建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所（征收分局）設(shè)置，取消駐鄉(xiāng)專管員制度，實行集中巡回征收。(二)征收力量配置難以平衡。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。四是依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和運用了社會力量協(xié)稅、護稅，改善地方稅收征收管理環(huán)境，全面促進地方稅收工作快速發(fā)展。一是加強了稅法宣傳，提高全民納稅意識。二是確定了科學(xué)的管理方式，按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。因此目前很有再次進行改革的必要。 (二)建議優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置 就我市現(xiàn)狀而言，無論是城市還是農(nóng)村，都存在著征管機構(gòu)數(shù)量過多，設(shè)置方式縱橫交錯，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不規(guī)范的局面。二是堅持了信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高各項稅收業(yè)務(wù)的透明度，并自覺接受社會各界的監(jiān)督。 一、我市征管面臨的難題 (一)征管考核內(nèi)容過于繁雜，實踐工作中很難執(zhí)行到位?；仡橷X年工作，有以下幾點體會：第一，必須把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為成事之基。嚴格簽報制度，明確了崗位責(zé)任；加強工作督辦，將全年工作要點細化成50條，逐條逐月分解，一月一會一通報；機關(guān)綜合檔案按照省特級標(biāo)準，全系統(tǒng)對室藏檔案進行了數(shù)字化處理和電子全文管理，成為市第一家全部升省特級的系統(tǒng)；人事檔案管理繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平，對系統(tǒng)內(nèi)XX年至XX年3萬余份人事檔案資料進行了清理歸檔，重新裝訂檔案2757本；征管檔案管理在襄陽區(qū)試點全面成功。全面啟動和開展地方稅收專項檢查，共檢查納稅人96戶，；開展制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治活動，抓獲票販子7名，收繳假發(fā)票8620份、假印章41份，打擊了代開發(fā)票、出售發(fā)票名片等違法行為。全面貫徹落實省局支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的170條稅收優(yōu)惠政策，積極落實支持高新技術(shù)、資源綜合利用、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、民政福利企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，、增值稅起征點政策，減免稅收1300萬元，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。（三）用積極的姿態(tài)參與行風(fēng)評議活動。在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，奉行生命因奉獻而精彩的宗旨,發(fā)揚奉獻精神，使自己成為一名實事求是、自信樂觀、團結(jié)勤奮頑強進取的稅務(wù)工作者,以實際行動貫徹十七大精神。下一年，我將認真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為全局的發(fā)展做出更大更多的貢獻。同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自己。對于著裝、上下班制度和用車制度都嚴格執(zhí)行，由辦公室人員進行監(jiān)督檢查，對經(jīng)常遲到早退的要減扣其年終考評分，從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現(xiàn)象，加強了工作紀律；專人負責(zé)車輛調(diào)度和日常車輛維護工作，實行用車前登記制度，對同一線路用車的作統(tǒng)一安排，改變了車輛使用的無序狀態(tài)，提高了車輛的使用率，克服了交通因素對稽查工作效率的制約。 （三）加大稅法宣傳力度，積極開展納稅輔導(dǎo)活動，廣泛宣傳稅法。我們采用按行業(yè)調(diào)帳，同行類比的方法，共檢查納稅戶25戶，、。還在新形勢下對新的教育培訓(xùn)方式作出有益嘗試。XX年，我局以建立一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍為目標(biāo)，以開展各項活動為載體，從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、建章立制、廉政建設(shè)等幾個方面入手，不斷強化稽查隊伍，提高整體素質(zhì)。一是凈化，首先環(huán)境干凈，地面、桌面衛(wèi)生整潔；二是綠化，辦公場所、周邊環(huán)境綠化，讓綠意充滿空間，將優(yōu)美環(huán)境融入到日常辦公活動中；三是美化，辦公室總體布置和諧優(yōu)雅，帶給人一種整體上的美感。各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)是工作的關(guān)鍵，我們?nèi)〉脛?chuàng)建成績與各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)密不可分。六是強化三個素質(zhì)，樹立四個形象，加強稽查執(zhí)法水效能建設(shè)。三是稽查人員不穩(wěn)定，造成力量不足。稽查一科干部**，顧不上因去年車禍遺留的腿傷，堅持奔走在各個房地產(chǎn)開發(fā)小*****；稽查二科干部***帶組對銀川外來施工單位進行檢查，在銀川一呆就是一星期，顧不上照顧年幼的孩子。做好案件協(xié)查工作。為此，我局強化審理時效，以嚴謹、細致的工作態(tài)度，堅持原則，變《稅務(wù)稽查必查點》為審理必審點，嚴把程序的合法性，證據(jù)的印證性、數(shù)據(jù)的可靠性、政策的適用性、定性的準確性、處罰的公正性，強化了對檢查工作的驗證和監(jiān)督。遇到政策性問題及時請示，做到政策到位、定性準確，被查企業(yè)心服口服，提高了稽查的質(zhì)量。200*年的專項檢查工作，我們提出工作重心進一步向“規(guī)范企業(yè)行為、整頓稅收秩序”轉(zhuǎn)變，將專項檢查的工作思路確定為：通過檢查，教育企業(yè)依法納稅，促進和諧社會建設(shè)，構(gòu)建和諧的稅收秩序。我們以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公等文化理念為內(nèi)容，開展“參觀學(xué)教談體會”活動，組織稽查干部參觀學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地，走進車間體驗工人師傅艱苦創(chuàng)業(yè)、走進監(jiān)獄感受服刑人員的勞動改造、走進革命烈士紀念館重溫入黨誓詞。今年，我們把建立健全稽查規(guī)范管理制度體系作為一項重點基礎(chǔ)工作來抓，克服了稽查工作任務(wù)繁重和人員緊張等困難，組織人員突出精簡、效能的原則，從行政管理、隊伍建設(shè)、稽查工作四環(huán)節(jié)及綜合管理等六個方面詳細制訂了稽查規(guī)范管理制度，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。我們結(jié)合開展年應(yīng)稅所得12萬元以上的個人納稅情況專項檢查工作及房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算工作，將專項檢查與重點行業(yè)管理相結(jié)合，將專項檢查與重點稅種管理相結(jié)合，一是對金融保險、郵電通信、電力、煙草等高收入行業(yè)個人所得稅是否依法進行全員全額納稅申報，作為檢查的必查點，針對性地開展工作，取得查補個人所得稅***萬元成效，有效地規(guī)范了高收入行業(yè)個人所得稅的納稅申報和征管工作。我局認真貫徹*****稽查局關(guān)于“稽查工作要認真總結(jié)經(jīng)驗，研究和創(chuàng)新稽查方法，做到以查促查”的指示精神，深入剖析典型案例，總結(jié)全年檢查工作的成效，為進一步提高工作質(zhì)量、拓展檢查深度打下了堅實的基礎(chǔ)。不僅查明建筑公司少繳稅款的行為，而且還查實了房地產(chǎn)開發(fā)公司抵頂工程款未做銷售收入的問題。做好發(fā)票違法舉報管理工作。對查辦達到重大稅務(wù)案件標(biāo)準的涉稅案件，嚴格按照制度規(guī)定提交案件審理委員會審理，做到了不壓案、不拖案。截止目前，稽查局有共產(chǎn)黨員22名，占稽查局人數(shù)的73%.在過去的工作中，我們依靠市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，依靠*****局稽查局的大力指導(dǎo)，工作取得了一定的成績，確保稅收中心工作的順利完成。把工作重點放在“兩套帳”、“帳外帳”等涉稅違法行為的查處上，積極拓展稽查工作思路，總結(jié)工作方法，借鑒先進經(jīng)驗，有針對性地對一些利潤變化異常、社會反響與申報不符企業(yè)、稅負偏低企業(yè)、管理混亂企業(yè)、申報不實企業(yè)，集中力量開展檢查。以德治隊、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，現(xiàn)將我局文明創(chuàng)建工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密為使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈又扎扎實實地開展起來，局長室把活動計劃列入重要的議事日程，統(tǒng)一思想，層層落實：一抓組織，定規(guī)劃。全局已每人一臺電腦，所有辦案的記錄，辦案任務(wù)的下達，辦案分工，辦案的進度，都可在電腦上一目了然，使工作處于陽光之下，減少了暗箱操作的可能。今年112月，我局共檢查業(yè)戶228戶，%。通過舉辦稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班有效地推動我局稽查工作精細化管理，提高稽查業(yè)務(wù)水平，增長了財務(wù)知識，提高了稽查技能。 狠抓專項檢查，堵塞稅收漏洞。通過對舉報、轉(zhuǎn)辦案件的快速查處，有力地打擊了各類涉稅違法行為，維護了稅法的尊嚴，為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。四、狠抓崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“人管人難，制度管理人就容易”是每個人都很清楚的道理，我局圍繞XX年工作要點，狠抓崗位目標(biāo)責(zé)任。在這一年中，我在局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高。為了全局工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調(diào)，除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。今年10月份，縣分局要求經(jīng)濟性質(zhì)為個人獨資及合伙企業(yè)進行全員全額申報，按時完成全員全額申報對120戶進行逐戶輔導(dǎo)個人所得稅全員全額操作過程,與此同時,我僅用十天的時間對1500戶納稅人限定土地使用稅稅種,及時填充土地信息,，完成了我所多戶納稅人的基礎(chǔ)信息核對、稅管員限定、400余戶注銷戶的換證處理、350余戶非正常戶修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停業(yè)注銷文書處理等多項稅收管理員平臺順利上線的前期工作，為稅收管理員平臺平穩(wěn)上線奠定了良好基礎(chǔ)。5月下旬，市局作為市直執(zhí)法部門的唯一代表，在全市文明執(zhí)法教育會議上進行了典型發(fā)言；活動期間，棗陽、南漳、宜城、谷城等縣（市）局被當(dāng)?shù)卣u為“兩項活動”示范單位；10月初，省委、省政府檢查組聽取市局匯報和實地察看后給予了高度評價；年底，谷城、棗陽和市直第五分局被省局評為先進單位。全市地稅部門在服務(wù)中招商，在招商中服務(wù)，先后引進6家企業(yè)在樊投資興業(yè)，如廣州風(fēng)神物流公司在樊投資3000萬元，當(dāng)年僅營業(yè)稅新增130多萬元。積極支持老河口市局開發(fā)了稅收執(zhí)法責(zé)任制信息管理軟件，對稅收執(zhí)法責(zé)任實現(xiàn)了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢，實行了執(zhí)法信息化管理，得到省局肯定。（一）機構(gòu)人事改革順利推進。年初按照省局要求，圍繞促進地方經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展進行專題調(diào)研，形成上萬字的調(diào)研材料，被省局編入《湖北經(jīng)濟稅源與地稅收入可持續(xù)性增長研究》一書，并在全市“紀念改革開放30周年理論調(diào)研活動”中獲得一等獎；下半年又按照省局加強地稅文化建設(shè)的要求進行地稅文化調(diào)研，11月上旬，在全省地稅文化建設(shè)研討會上，市局《稅務(wù)文化建設(shè)實踐的哲學(xué)思維》的調(diào)研文章第一個在大會上進行交流?？傊琗X年取得了一定成績，但在工作中還面臨不少困難和問題，如稅收收入?yún)^(qū)域間和稅種間的波動較大、進展不均；學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的深度、廣度不夠，實踐不足；稅收調(diào)研的積極性和深入性不夠等，這些都有待我們在新的一年進行認真研究和重點解決。對內(nèi)重點健全了崗位責(zé)任制度，特別是認真落實征管責(zé)任追究制度。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度，避免以補代罰，提高了稽查部門威信。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。 (三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系，擴大“一級稽查”模式，撤消城市分局的檢查科室，集中稅收檢查權(quán)限，迅速增加稽查隊伍力量。我市從規(guī)范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。三是抓處罰。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。特別是從嚴打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為，同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。在集中征收、重點稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下，既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度，又不能放棄對零散稅源的管理主權(quán)，因而征收力量配備很難平衡。新的《征管法》實施后，對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求，送達稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實施，從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。 (三)理順了征管與稽查的關(guān)系，強化稅務(wù)稽查。 (三)征管責(zé)任追究難以到位。第三，必須把與時俱進的創(chuàng)新精神作為推進工作的不懈動力。全市地稅系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中思想受到教育，人性得到升華，積極奉獻愛心，踴躍捐款捐物達68萬余元，捐贈棉被307床，毛毯4床，棉衣191件。如8月下旬，針對兩封舉報有關(guān)涉稅問題的匿名信，市局汪金昌局長親筆《致全市地稅干部職工的一封信》，在系統(tǒng)內(nèi)集中對稅費征管、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀等5大類42項內(nèi)容進行督、查、改，取得了明顯效果。全力推進個稅全員全額納稅申報，對387戶規(guī)模較大的納稅戶安裝使用個稅扣繳軟件；對市直210多家行政事業(yè)單位委托財政部門代扣代繳；組織2874人進行12萬個稅申報，比上年增加1018人，補繳稅款463萬元，申報人數(shù)僅次于武漢。（二）納稅服務(wù)不斷創(chuàng)新。如“待解賬戶”的管理，不僅確保了稅費收入均衡入庫，并在全省推廣；社保費的稅式管理、“十上”管理，保持了連續(xù)8年高幅增長，特別是全市137萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳工作，充分體現(xiàn)了把好事辦好的好風(fēng)尚。為了適應(yīng)新形勢下稅收工作需要，我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。認真做好輔導(dǎo)崗的工作，一是耐心做好新開業(yè)納稅人的初次核定輔導(dǎo)，二是認真審核發(fā)票業(yè)戶的發(fā)票使用情況，三是認真做好社保費的審核，四是社保費的變動操作，規(guī)范納稅人的操作，努力使提高社保費到帳率，五是輔導(dǎo)十二萬個稅的申報工作，六是回答納稅人各種各樣的咨詢，這需要豐富的稅務(wù)相關(guān)知識，給納稅人完滿的答復(fù)，七是個稅輔導(dǎo)。大家在民主生活會上坦誠相見，暢所欲言，既嚴肅認真地開展自我批評，檢查自身存在的不足和差距，又誠懇對他人提出批評，實事求是地指出存在的問題，使民主生活會真正達到了溝通思想、找出問題、增進團結(jié)的目的。對此，我局要求稽查人員