【正文】 、產(chǎn)品不熟悉、解釋不到位的四“不”情形，從而錯誤地讓企業(yè)真實地感受到許可證審查也就是“外行看熱鬧”而已，既對企業(yè)起不到指導(dǎo)作用，更談不上造就法規(guī)的“鎮(zhèn)懾”效應(yīng)了。如在各危化品實施細(xì)則中規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法中，都有一項對“此項不適用”的解釋條款，如《液體無水氨產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》，在其“說明”的第6項中這樣表述：“本辦法中的‘此項不適用’一欄用以寫明對生產(chǎn)某種產(chǎn)品的企業(yè)審查時可刪減的條款”。（2）產(chǎn)品抽樣、檢驗制度部分條款規(guī)定內(nèi)容不充分。由于在《危險化學(xué)品安全管理條例》頒發(fā)前，許多?；范嘉醇{入許可證管理的范疇，許多生產(chǎn)企業(yè)都沒有許可證的概念。作為政府主管部門的“形象代言人”，審查員的一言一行無不被被審企業(yè)所評估。目前的考核制度中，未能主動收集企業(yè)對審查員的意見，只有在企業(yè)投訴時政府主管部門才得以發(fā)現(xiàn)某個審查員的不良業(yè)績。是徹底查清我校劇毒化學(xué)品現(xiàn)狀，保護(hù)學(xué)校師生生命財產(chǎn)，維護(hù)社會公共安全的促發(fā)展的高度充分認(rèn)識本次專項行動的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清查整治。（三）加強涉危化學(xué)品的封閉式管理。如文件管理與現(xiàn)場管理，當(dāng)然現(xiàn)場更重要，糾纏于個別文件的審批手續(xù)缺乏或發(fā)放不到位而開出不合格項，意義不大，對企業(yè)的觸動也不大。既然在各產(chǎn)品的審查辦法中都對企業(yè)的文件管理提出了控制要求，作為政府主管部門就更應(yīng)“以身作則”，對細(xì)則與辦法包括檢驗抽樣規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的審核，確保出臺規(guī)范的適宜性、充分性、權(quán)威性。二是審查員專業(yè)素質(zhì)不高，造成了企業(yè)輕視生產(chǎn)許可證審查的不良后果。但查閱從2002年直至最近發(fā)布的?；穼嵤┘?xì)則等審查規(guī)范，就會發(fā)現(xiàn)其中存在著下列的一些問題：（1）產(chǎn)品生產(chǎn)條件審查辦法部分條款存在針對性不強的現(xiàn)象。一是未能充分考慮以管道輸送的產(chǎn)品的抽樣問題。在條例頒發(fā)后，如何一個不漏地將所有企業(yè)都管到位是個重要的問題。為此建立一支高素質(zhì)的審查員隊伍就勢在必行了。因此有必要主動地征尋企業(yè)意見（如發(fā)放調(diào)查表），定期對審查員作出全面的業(yè)績評價。（二）、高度重視危險化學(xué)品安全檢查工作，做好自查自糾，學(xué)?？倓?wù)主任和實驗室管理員每月共同檢查一次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時有效地整改，確保檢查工作取得實效。實驗室管理員要定期對劇毒化學(xué)品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防流失、被盜。對組內(nèi)審查員的審查內(nèi)容，組長應(yīng)予以全過程的關(guān)注，指導(dǎo)審查員把握審查的重點。應(yīng)充分發(fā)揮審查部專家的作用，實施細(xì)則與審查辦法在發(fā)布前應(yīng)切