【正文】 和行風(fēng)建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的教育和監(jiān)督，解決好部門及系統(tǒng)存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。今年要從監(jiān)督檢查基金（資金）管理、監(jiān)督、經(jīng)辦部門及其工作人員履行職責(zé)入手，促進(jìn)基金監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。除此之外，還應(yīng)研究深化企業(yè)工資分配制度改革，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，維護(hù)職工合法勞動收入權(quán)利。同志們，學(xué)會工作大有可為，也一定能夠大有作為。勞動保障事業(yè)是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到以人為本理念的實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展。確?；鸷唾Y金安全完整、?？顚Ｓ茫粌H關(guān)系到人民群眾的切身利益，而且影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會穩(wěn)定。在這里我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制，真正在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面有明顯變化。今年總的要求是：以“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，深入貫徹黨的十六大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題，以解決制約發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)勞動保障系統(tǒng)各級各單位轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策、政務(wù)、市場和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為勞動保障工作實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫某煽兪敲黠@的，并且已經(jīng)得到人民群眾的認(rèn)可和市委、市政府的表彰。社會各界提出意見建議260條，經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總、確定了整改措施。年初，市局按照省廳的要求和我市的實(shí)際，制定下發(fā)了關(guān)于落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的通知，各級按照要求，普遍落實(shí)了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，對行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化和責(zé)任分解。召開了系統(tǒng)總結(jié)表彰和動員大會。受到各級黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。懷安縣前年的評議位次在第17位，是全系統(tǒng)的倒數(shù)第一，去年一躍成為第7名，進(jìn)入先進(jìn)行列。各級勞動保障部門及窗口單位通過報紙、電視臺等新聞媒體開辟專欄等多種形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦結(jié)時限、辦事紀(jì)律和辦理結(jié)果，及時公布投訴舉報、政策咨詢、監(jiān)督服務(wù)等熱線電話，深入企業(yè)和社區(qū)宣講，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)文件、再就業(yè)政策問題解答等各種宣傳材料90985份，解答勞動保障政策、法規(guī)、熱點(diǎn)問題8000余條。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展，不僅有力地促進(jìn)了各項(xiàng)勞動保障工作的順利完成，也有效地提升了勞動保障部門的形象。有的業(yè)務(wù)工作完成很好，在當(dāng)?shù)剡€是實(shí)績突出單位，但在民主評議活動中的位次卻很靠后。即：重點(diǎn)聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國營50戶、民營50戶）提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動保障方面的實(shí)際問題；重點(diǎn)扶持100個社區(qū)平臺，切實(shí)達(dá)到“六到位”標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實(shí)際困難。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格七項(xiàng)責(zé)任追究。要針對勞動保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié)，研究制定帶有自身特點(diǎn)的制約措施和自律規(guī)定。同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地抓落實(shí)。同時，要聯(lián)系實(shí)際，注重研究成果的轉(zhuǎn)化，既站在理論的前沿，又站在實(shí)踐的前沿。要認(rèn)真組織開展高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)交流活動，促進(jìn)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展。市勞動保障學(xué)會年會上的講話今天，來自勞動保障系統(tǒng)內(nèi)外的專家、學(xué)者聚會一堂，共商勞動保障學(xué)會工作大計，選舉產(chǎn)生學(xué)會會長，這是我市勞動保障工作中的一件大事，是加強(qiáng)學(xué)會組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是團(tuán)結(jié)和動員廣大理論工作者、實(shí)際工作者和所有關(guān)心勞動保障事業(yè)的有識之士，為推進(jìn)我市勞動保障事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展而共同奮斗的一次重要會議。積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。（1）違反《行政許可法》對已取消的行政審批項(xiàng)目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴(yán)重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認(rèn)真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映強(qiáng)烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán)，對企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性收費(fèi)培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費(fèi)的；（6）由于管理不善，致使社會保險基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用，造成嚴(yán)重?fù)p失的；（7）發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和社會上造成惡劣影響問題的。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。近年來，雖然在宣傳工作方面做了大量工作，但深度和廣度還存在明顯差距。二是必須增強(qiáng)執(zhí)政為民和依法行政意識，千方百計