【正文】 作用，積極受理和處理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào)，打擊快遞企業(yè)欺詐消費(fèi)者、侵吞消費(fèi)者貨物、濫定霸王條款等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，為確保我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)15項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，我局下發(fā)了《市工商局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作任務(wù)、內(nèi)容和責(zé)任安排》，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作任務(wù)細(xì)化為23項(xiàng)，每一項(xiàng)都明確了主辦、協(xié)辦部門、具體責(zé)任人和完成時(shí)限，做到了任務(wù)實(shí)在、目標(biāo)明確、操作具體，強(qiáng)化了活動(dòng)的規(guī)范性、程序性和責(zé)任性。（二）圍繞“建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制”工作重點(diǎn)，落實(shí)“四項(xiàng)制度”重點(diǎn)是針對(duì)我市五類重點(diǎn)項(xiàng)目，即“國(guó)家、省核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目”、“國(guó)家、省直接投資項(xiàng)目”、“國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策招商項(xiàng)目”、“投資5000萬(wàn)元或500萬(wàn)美元新招商引資項(xiàng)目”和市政府確定的“132項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”。一是搭建市場(chǎng)主體登記信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)。我局將在市效能辦的指導(dǎo)下，把市委、市政府出臺(tái)的對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)適用的有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)編印成冊(cè)，共印刷10萬(wàn)本政策、法律法規(guī)宣傳冊(cè)，于5月至6月上門贈(zèng)送全市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)手中。為了全方位、多角度地收集了解情況，我局在紅盾網(wǎng)上開設(shè)了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)專欄。我局在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中由于行動(dòng)快、起步好，取得了一定成效，但僅僅是走了一小步，和市委、市政府要求相比，和兄弟單位相比，還存在一定差距和一些薄弱環(huán)節(jié)，如極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)活動(dòng)開展還不夠重視，思想認(rèn)識(shí)還不到位；有的職能部門對(duì)工作推進(jìn)不力，落實(shí)不夠，進(jìn)展不平衡；宣傳工作不夠深入，社會(huì)了解、認(rèn)知度不夠；少數(shù)單位和個(gè)人服務(wù)態(tài)度不好等影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)這些問題，我局將采取有力措施認(rèn)真研究加以解決。對(duì)出臺(tái)的政策、采取的服務(wù)舉措，注重抓落實(shí)，不斷加大督查的頻率和力度，專門成立了由監(jiān)察室、法規(guī)科、效能辦組成的督查組，定期不定期的對(duì)全市各級(jí)工商部門暢通政令、履行職責(zé)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、市場(chǎng)監(jiān)管、依法行政、服務(wù)效能和紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行電話暗訪和明查暗訪，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。（四）圍繞“進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”工作重點(diǎn)，出臺(tái)政策支持精心制定出臺(tái)2個(gè)“20條措施”。市效能辦、市工商局與中國(guó)銀行市分行聯(lián)合舉辦的首場(chǎng)“銀企融資”項(xiàng)目推介活動(dòng)，于4月20日在市中心城區(qū)舉行，共有130戶企業(yè)參加。嚴(yán)格實(shí)行了“一審一核”制，真正做到了“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。工商部門應(yīng)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按照新《郵政法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)沒有取得快遞經(jīng)營(yíng)許可證、不具備快遞準(zhǔn)入資格的企業(yè)一律不予登記或變更。四是企業(yè)故意淡化責(zé)任?？爝f公司在寄送物品時(shí)一般要求收貨人先簽字后驗(yàn)貨，導(dǎo)致許多消費(fèi)者簽完字后才發(fā)現(xiàn)貨物損壞或被調(diào)包，而快遞公司則宣稱簽字后貨物已經(jīng)歸屬消費(fèi)者，快遞公司不再承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致消費(fèi)糾紛的產(chǎn)生。一些快遞公司為節(jié)省成本，將用戶發(fā)航空的郵件改走鐵路或公路，利用兩者資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的巨大差異賺取利益，但結(jié)果直接導(dǎo)致用戶無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到物品。部分快遞公司雇傭的工作人員素質(zhì)較低，責(zé)任心不強(qiáng)，致使貨物經(jīng)常不能準(zhǔn)時(shí)送達(dá)。目前國(guó)家的相關(guān)法律對(duì)此還沒有明確的規(guī)定，很多消費(fèi)者只能自行反抗快遞業(yè)的霸王條款，不驗(yàn)貨堅(jiān)決不簽單，但快遞公司也很快有了應(yīng)對(duì)“招數(shù)”，如故意找借口把快件交由門衛(wèi)或鄰居代收等，一旦貨物出現(xiàn)問題，快遞公司便會(huì)推得一干二凈，消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)仍無(wú)從談起。目前快遞行業(yè)的契約不規(guī)范，快遞企業(yè)存在故意淡化自身責(zé)任的行為。同時(shí)聯(lián)合郵政部門開展整治無(wú)照從事快遞業(yè)務(wù)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的快遞企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自從事快遞業(yè)務(wù)的堅(jiān)決予以取締，確?？爝f市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，合理有序。根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的內(nèi)容，全市各級(jí)工商部門都調(diào)整和充實(shí)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市工商局“一把手”任組長(zhǎng)，靠前指揮，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（室、局）主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢查督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組。提高服務(wù)效能。通過這個(gè)活動(dòng)，加強(qiáng)了銀企之間的溝通合作，提高了工商部門的服務(wù)水平和社會(huì)影響度。我局分別出臺(tái)了《關(guān)于積極促進(jìn)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（20條）和《關(guān)于積極服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（20條），為創(chuàng)業(yè)人員全方位提供政策支撐，全力服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我局已開展了2次督查活動(dòng)，下發(fā)了2個(gè)通報(bào)，對(duì)28個(gè)單位和2名干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成立即整改?？傊?，我局將以此次會(huì)議為契機(jī)，在市效能辦具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化措施，把“規(guī)定動(dòng)作”做實(shí)做好、“自選動(dòng)作”做特做精，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（六）圍繞“營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍”工作重點(diǎn)，廣泛開展宣傳教育暢通咨詢服務(wù)渠道。組織開展“送政策、送法規(guī)”上門活動(dòng)。我