【正文】 定性和辦理工作的連續(xù)性。各單位要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實(shí)，對(duì)一時(shí)解決不了需要說明的，我們要了解說明的情況是否科學(xué)，把做好建議提案辦理工作作為切實(shí)提升執(zhí)行力的體現(xiàn)。四要從以人為本、民生優(yōu)先的高度充分認(rèn)識(shí)做好建議提案辦理工作的重要性。剛才楊青同志把今年我們的建議和提案任務(wù)分解情況、一些主要部門工作量及需要注意的問題作了說明，各承辦部門，及各區(qū)、市、縣人民政府要將任務(wù)分解到人，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任。三要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)做好建議提案辦理工作的重要性。今年由于兩會(huì)會(huì)期延后，建議提案交辦也相應(yīng)延后，但辦理工作的時(shí)限要求、質(zhì)量要求不能因此而降低。上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的督促，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)干部的督促，要自覺接受人大、政協(xié)及新聞單位的監(jiān)督。二要認(rèn)真分析研究，提高問題解決率。對(duì)不認(rèn)真辦理的單位和辦理不到位的建議提案要抓住不放，一抓到底。總書記的這些要求完全符合我省實(shí)際，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)抓出成效。在供給上，經(jīng)過多年不懈努力，我省教育事業(yè)取得巨大成就，各級(jí)各類教育基本完成了數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張，解決了教育資源總量供應(yīng)短缺問題，教育發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，正從重視速度和規(guī)模轉(zhuǎn)向更重視內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，進(jìn)入了由“快”向“好”、由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變提高的新階段。在改革開放初期，由于教育資源不足，為了達(dá)到快出人才的目的，我們集中力量建設(shè)了一批重點(diǎn)學(xué)校，這在當(dāng)時(shí)歷史條件下是不得已所采取的措施。但需要注意的是，適當(dāng)進(jìn)行布局調(diào)整是必要的，但絕不能單純以追求效益為目的，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌解決好相應(yīng)產(chǎn)生的學(xué)生交通、食宿等問題。這種現(xiàn)實(shí)狀況，要求各級(jí)必須下最大的決心，努力建設(shè)一支志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)，教書育人、為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的教師隊(duì)伍，合理配置資源，培養(yǎng)打造我們自己的教育家。要支持鼓勵(lì)各地劃定若干學(xué)區(qū)的做法，在學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行校際結(jié)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課程等教育教學(xué)資源的共享。牢固樹立科學(xué)的教育政績(jī)觀，認(rèn)真制定具體可行的考核辦法，讓素質(zhì)教育觀念深入每個(gè)干部頭腦，確保政令暢通、令行禁止。目前我國(guó)七千萬產(chǎn)業(yè)工人中，技術(shù)工人只占三分之一。要著眼于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、掌握技能、養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，深化教育教學(xué)改革，在校企合作、課程建設(shè)、學(xué)分制和彈性學(xué)制改革上，進(jìn)一步加大探索實(shí)踐力度，努力促進(jìn)校企對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的全過程合作。深化人才培養(yǎng)模式改革，推動(dòng)校際之間實(shí)行學(xué)分互認(rèn)選修課程，力促高等教育質(zhì)量不斷提高。要積極開展貧困家庭學(xué)生救助工作，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯的時(shí)期，這對(duì)教育工作也提出了新的更高要求，既是壓力，又是動(dòng)力。要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，把共同的責(zé)任細(xì)化為各級(jí)各部門的具體職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。一要啟動(dòng)實(shí)施“高校內(nèi)涵提升計(jì)劃”。二是切實(shí)加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。而另一個(gè)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了問題，其中重要原因之一，就是盲目地將制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，過分鐘情于金融業(yè)，導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空洞化”。建立省、市、縣三級(jí)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，健全完善行政問責(zé)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)決及時(shí)整治違規(guī)辦學(xué)行為，盡快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)行為的規(guī)范化、制度化?？粘龅慕處熅幹埔皶r(shí)補(bǔ)充，新增教師應(yīng)優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的需求。這是提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)均衡發(fā)展的最重要任務(wù)。要按照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，用35年時(shí)間，全面提升整體辦學(xué)水平。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必正確分析判斷形勢(shì)，認(rèn)真把握任務(wù)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，既要充分看到有利條件和積極因素，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上；又要足夠估計(jì)困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，萬萬不可盲目樂觀。五是經(jīng)費(fèi)投入保障力度越來越大。各級(jí)各有關(guān)方面為此做了大量卓有成效的工作。市政府辦公廳要把今年代表委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的建議提案，列為跟蹤辦理對(duì)象，務(wù)求落實(shí)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)是做好建議、提案辦理工作的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照法定的時(shí)限、程序和制度扎扎實(shí)實(shí)做好辦理工作，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，既要重辦理又要重答復(fù)，做到件件有著落，事事有答復(fù)，保證按期辦結(jié)率和答復(fù)規(guī)范率都達(dá)到100％。一要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位務(wù)必從堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)做好建議提案辦理工作。人民代表大會(huì)制是我國(guó)根本的政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。通過認(rèn)真辦理建議提案，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的意識(shí)，真正做到以人為本、民生優(yōu)先。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子要召開會(huì)議，研究、分析、篩選承辦的建議和提案，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。三、密切溝通，務(wù)求改進(jìn)作風(fēng)代表委員對(duì)建議提案的辦理寄予很大的希望，各承辦單位要不斷強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，特別要注重采取多種形式加強(qiáng)與代表委員的溝通，通過溝通增加辦理工作的透明度，促進(jìn)相互間的理解、增進(jìn)共識(shí)，提高代表、委員滿意率。通過調(diào)查研究，了解代表和委員的初衷，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，弄清解決問題的最佳途徑和方法，增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和時(shí)效性，從而在辦理建議提案的同時(shí)，有效促進(jìn)工作水平的提升，改進(jìn)自身工作。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全省上下萬眾一心，共克時(shí)艱，堅(jiān)決貫徹中央一攬子計(jì)劃和各項(xiàng)決策部署，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)家先后頒布了義務(wù)教育法、高等教育法等法律法規(guī)和政策，我省也相應(yīng)制定了一系列配套實(shí)施辦法和規(guī)定，這些都使教育工作真正走上了依法辦學(xué)、依法治教、依法治校的法制化軌道。中等職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍較差，生均建筑面積、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；辦學(xué)規(guī)模參差不齊，校均規(guī)模為1696人，在校生500人以下學(xué)校高達(dá)366所。一是加快推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源更大效益的有效途徑。近年來，城市辦學(xué)條件大都有了明顯改善，但“擇校熱”仍然愈演愈烈，這也從另一側(cè)面說明老師是學(xué)校最重要的資源。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，切實(shí)珍惜和維護(hù)來之不易的良好局面。四、強(qiáng)化能力建設(shè)，大力提升中等職業(yè)教育服務(wù)水平職業(yè)教育的重要性和最直接的一點(diǎn)，就在于它能夠培養(yǎng)大量實(shí)用型技術(shù)人才，是提高一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。今后，必須按照中央的要求，把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置，始終堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”的辦學(xué)方針，推動(dòng)我省職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新的跨越。如不下決心改變這種狀況，勢(shì)必影響我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和核心戰(zhàn)略的實(shí)施。各級(jí)政府要真正把教育擺在突出位置，以更大的決心、更多的精力、更強(qiáng)的財(cái)力，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，切實(shí)辦好人民滿意的教育。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，完善應(yīng)急機(jī)制，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。希望各級(jí)教育行政部門高度重視管理體制的改革與創(chuàng)新，切實(shí)厘清自身職能定位，積極主動(dòng)地建立