【正文】 應(yīng)該把建議提案中提出的相關(guān)問題納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合框架中來統(tǒng)籌處理好、答復(fù)好。由市政府進(jìn)行答復(fù)的，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自了解處理和答復(fù)情況并簽署意見。今年由于兩會會期延后，建議提案交辦也相應(yīng)延后，但辦理工作的時限要求、質(zhì)量要求不能因此而降低。一要加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。其中多數(shù)關(guān)注的都是全市發(fā)展大局中的重大問題，體現(xiàn)了人民群眾的迫切要求，要格外重視，重點(diǎn)辦理。因此，我們要認(rèn)真聽取代表和委員的意見，通過扎扎實(shí)實(shí)地辦理好建議提案，進(jìn)一步理清思路，有效解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾和問題。三要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的高度充分認(rèn)識做好建議提案辦理工作的重要性。各承辦單位務(wù)必從堅(jiān)持建設(shè)社會主義政治文明的高度，認(rèn)真對待，扎實(shí)做好建議提案辦理工作。一要從建設(shè)社會主義政治文明的高度充分認(rèn)識做好建議提案辦理工作的重要性。在今年省政府常務(wù)會議上，趙克志省長對建議提案進(jìn)行交辦時，要求各級各部門站在講政治的高度，以更加勤奮的工作、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加嚴(yán)格的要求，努力把建議提案辦理工作提高到一個新的水平。剛才楊青同志把今年我們的建議和提案任務(wù)分解情況、一些主要部門工作量及需要注意的問題作了說明，各承辦部門，及各區(qū)、市、縣人民政府要將任務(wù)分解到人，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任。人民代表大會制是我國根本的政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。二要從依法行政、科學(xué)行政的高度充分認(rèn)識做好建議提案辦理工作的重要性。抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展是當(dāng)前乃至今后一段時期的重要目標(biāo)。四要從以人為本、民生優(yōu)先的高度充分認(rèn)識做好建議提案辦理工作的重要性。通過認(rèn)真辦理建議提案，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)對人民高度負(fù)責(zé)的意識，真正做到以人為本、民生優(yōu)先。由于多方面因素的制約，要把代表和委員提出的建議提案辦好辦實(shí)，并不是一件容易的事。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以只爭朝夕的精神抓好落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實(shí)，對一時解決不了需要說明的，我們要了解說明的情況是否科學(xué)，把做好建議提案辦理工作作為切實(shí)提升執(zhí)行力的體現(xiàn)。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子要召開會議，研究、分析、篩選承辦的建議和提案，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)。三要切實(shí)加大督促力度。市政府辦公廳要督促各承辦單位按照時限優(yōu)質(zhì)辦理。辦理建議和提案是一項(xiàng)長期的工作，各承辦單位要及時充實(shí)和調(diào)整辦理工作人員，保證辦理工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性和辦理工作的連續(xù)性。三、密切溝通，務(wù)求改進(jìn)作風(fēng)代表委員對建議提案的辦理寄予很大的希望，各承辦單位要不斷強(qiáng)化主動意識、服務(wù)意識，特別要注重采取多種形式加強(qiáng)與代表委員的溝通，通過溝通增加辦理工作的透明度，促進(jìn)相互間的理解、增進(jìn)共識，提高代表、委員滿意率。要主動加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握代表委員的意圖，聽取和采納他們對辦理工作的意見，更好地實(shí)現(xiàn)“提”與“辦”雙方的良性互動。問題解決率是衡量建議、提案辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在辦理過程中要堅(jiān)決杜絕“重答復(fù)、輕落實(shí)”甚至“只答復(fù)、不落實(shí)”的現(xiàn)象。建議提案有相當(dāng)一部分內(nèi)容豐富，涉及面廣，需要幾個單位分別或者共同承辦。通過調(diào)查研究，了解代表和委員的初衷，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，弄清解決問題的最佳途徑和方法，增強(qiáng)解決問題的針對性和時效性，從而在辦理建議提案的同時，有效促進(jìn)工作水平的提升，改進(jìn)自身工作。引入“否定式”工作方法，千方百計(jì)尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和手段，不能找理由、尋借口“辦不好”、“辦不了”。我們一定要以主動、認(rèn)真、誠懇的態(tài)度，保質(zhì)保量完成今年的建議提案辦理任務(wù)，讓代表和委員滿意，讓人民群眾滿意。在工作中自我加壓，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，盡心竭力謀發(fā)展、干事業(yè)，把建設(shè)成經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更好、幸福指數(shù)更高的，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動機(jī)”，以實(shí)際行動向人大代表、政協(xié)委員以及廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全省上下萬眾一心，共克時艱，堅(jiān)決貫徹中央一攬子計(jì)劃和各項(xiàng)決策部署，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。在此，我代表省政府向在座的各位同志，并向?yàn)榻逃聵I(yè)發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工，表示誠摯的問候和崇高的敬意！下面，我講幾點(diǎn)意見。我們還要看到，在當(dāng)前形勢下，加快教育改革和發(fā)展，既面臨著難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級積極落實(shí)中央教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，都把教育擺上重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)和推動保障的力度在不斷加大。國家先后頒布了義務(wù)教育法、高等教育法等法律法規(guī)和政策，我省也相應(yīng)制定了一系列配套實(shí)施辦法和規(guī)定，這些都使教育工作真正走上了依法辦學(xué)、依法治教、依法治校的法制化軌道。各級政府依法履行職責(zé)，教育經(jīng)費(fèi)投入隨生產(chǎn)總值和財(cái)政收入逐年增加，增長幅度不斷提高。在需求上，建設(shè)人力資源強(qiáng)省，打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)施打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，加快省會建設(shè)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對教育的智力和人才支撐作用提出了更高要求。必須大力加強(qiáng)教育的質(zhì)量和能力建設(shè)，確保提供盡量多的優(yōu)質(zhì)資源，滿足日益增長的教育需求，這是當(dāng)前及今后一個時期教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。中等職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍較差，生均建筑面積、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等均低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求；辦學(xué)規(guī)模參差不齊，校均規(guī)模為1696人，在校生500人以下學(xué)校高達(dá)366所。我們大家都要審時度勢，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，努力推動我省教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。在全面完成“普九”任務(wù)，人人都有學(xué)上的新階段，追求教育公平，實(shí)現(xiàn)校際之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的均衡發(fā)展，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是當(dāng)前及今后一個時期義務(wù)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)施高水平義務(wù)教育的必由之路。下一步，各地要按照中央和省里的統(tǒng)一要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施義務(wù)教育條例為抓手，牢牢把握教育公平的政策取向，強(qiáng)化政府保障責(zé)任，切實(shí)辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個學(xué)生，讓所有的孩子都能公平地接受義務(wù)教育，切實(shí)解決好優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺矛盾，真正把這件寄托著億萬家庭對美好未來期盼的事情辦實(shí)辦好、辦出水平。一是加快推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。需強(qiáng)調(diào)的是，凡是新建的學(xué)校，都要嚴(yán)格按照不低于標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；舊有學(xué)校要認(rèn)真做好規(guī)劃，分期進(jìn)行改造，逐步完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。各地一定要嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、方便就學(xué)”的原則，科學(xué)制定中小學(xué)布局規(guī)劃，充分考慮地處偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的需求，適當(dāng)保留一些學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，嚴(yán)防發(fā)生因布局調(diào)整而棄學(xué)、輟學(xué)等問題；對于城市新建住宅區(qū)，必須同步規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，確保適齡兒童就近接受義務(wù)教育。因此，我們在大力扶持薄弱學(xué)校的同時，也要搞好分類指導(dǎo)，繼續(xù)鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦出特色和水平，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，使所有學(xué)校都能在原有基礎(chǔ)上提升水平、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源更大效益的有效途徑。教育大計(jì)，教師為本。一是切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。要本著“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，全面加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)，增強(qiáng)工作的針