【正文】 當(dāng)事人主動(dòng)申請調(diào)解的，無正當(dāng)理由不得推諉不受理。 (四)加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。建立人民調(diào)解員名冊制度，縣(市、區(qū))司法行政部門定期匯總?cè)嗣裾{(diào)解員基本信息，及時(shí)向社會(huì)公開并通報(bào)人民法院，方便當(dāng)事人選擇和監(jiān)督?？h級以上司法行政部門可以根據(jù)調(diào)解糾紛需要，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門設(shè)立人民調(diào)解咨詢專家?guī)欤煞▽W(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作和相關(guān)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，相關(guān)專家負(fù)責(zé)向人民調(diào)解委員會(huì)提供專家咨詢意見和調(diào)解建議。 。現(xiàn)將民主評議情況報(bào)告如下：一、工作成效評議認(rèn)為，近年來，縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于司法所規(guī)范化管理和加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)的一系列決策部署，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促使基層司法組織得到了長足發(fā)展，人民調(diào)解和司法服務(wù)工作有序開展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的保駕護(hù)航作用。二是機(jī)制不夠健全。一是繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)?？h司法行政主管部門要堅(jiān)持將司法所工作人員和基層調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)提高作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，靠實(shí)責(zé)任，采取示范帶動(dòng)、崗位培訓(xùn)、庭審觀摩等多種形式落實(shí)分期分批教育培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高人民調(diào)解員的政策、法律知識(shí)水平和調(diào)解技能，使他們真正成為懂法律、懂政策、懂心理、懂人情以及會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解的專門人才，增強(qiáng)預(yù)防化解矛盾糾紛的能力，為基層司法行政工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化”創(chuàng)建活動(dòng)?？h鄉(xiāng)司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)普遍不足，司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未能列入縣級財(cái)政預(yù)算，工作開展缺少保障。各相關(guān)行業(yè)主管部門要從各方面對人民調(diào)解員開展工作提供支持和保障。司法行政部門應(yīng)及時(shí)了解掌握人民調(diào)解員需要救助的情況，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策待遇。切實(shí)發(fā)揮村(居)民小組長、樓棟長、網(wǎng)格員的積極作用，推動(dòng)在村(居)民小組、樓棟(院落)等建立糾紛信息員隊(duì)伍，幫助了解社情民意，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛線索隱患。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，建立完善人民調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)與人民調(diào)解員培訓(xùn)深度融合。建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)查處人民調(diào)解員違法違紀(jì)行為，不斷提高群眾滿意度。要注重選聘律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者、醫(yī)生、教師、專家學(xué)者等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警、司法行政干警以及相關(guān)行業(yè)主管部門退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員，不斷提高人民調(diào)解員的專業(yè)化水平。 三、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù) (一)認(rèn)真做好人民調(diào)解員選任工作 。社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任，既可以兼職，也可以專職。要積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有3名以上專職人民調(diào)解員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有2名以上專職人民調(diào)解員，有條件的村(居)和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有1名以上專職人民調(diào)解員，派駐有關(guān)單位和部門的人民調(diào)解工作室應(yīng)有2名以上專職人民調(diào)解員。 。依托有條件的高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作，開發(fā)人民調(diào)解員培訓(xùn)課程和教材，建立完善人民調(diào)解員培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。發(fā)展調(diào)解志愿者隊(duì)伍，積極邀請“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)、專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、大學(xué)生村官等參與矛盾糾紛化解。符合條件的人民調(diào)解員因從事調(diào)解工作致傷致殘，生活發(fā)生困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供必要的醫(yī)療、生活救助。 (三)加強(qiáng)表彰宣傳 認(rèn)真貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，加大對人民調(diào)解員的表彰力度，對有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解員按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。人民調(diào)解人員報(bào)酬低，調(diào)解補(bǔ)助落實(shí)難度大，人民調(diào)解人員工作的積極性、主動(dòng)性、實(shí)效性需要進(jìn)一步提高。嚴(yán)格規(guī)范司法所的標(biāo)識(shí)、標(biāo)徽、銜牌和公示欄，健全內(nèi)部管理制度和各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳，全面落實(shí)司法所工作人員統(tǒng)一著裝。（三）完善人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。一是司法所工作人員主要的精力和時(shí)