【正文】 緊急時(shí)的任務(wù)，這樣會減少培訓(xùn)的工作量并能保證緊急時(shí)正確指揮，而且他們的決策和權(quán)威更容易被企業(yè)人員所接受，因?yàn)槠綍r(shí)就是這樣工作。根據(jù)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)和本城市的特點(diǎn)，組建不同層次的救援系統(tǒng)，由政府牽頭，本著“一隊(duì)多用，專兼結(jié)合，警民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合各種救援力量，協(xié)調(diào)各組織的日常工作和救援工作。他們將根據(jù)具體情況決定該采取哪種反應(yīng)行動(dòng)，如關(guān)閉企業(yè)，滅火，疏散業(yè)人員或群眾，進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)工作，安排設(shè)備物資供應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急檢測和協(xié)調(diào)企業(yè)與當(dāng)?shù)毓蚕篮推渌麢C(jī)構(gòu)的行動(dòng)。發(fā)生特大緊急事故時(shí)，決策必定影響到整個(gè)企業(yè)甚至企業(yè)以外人員的安全和它們的財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。事故現(xiàn)場副總指揮必須具有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)并熟悉企業(yè)。指揮部成員：安全處長：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。(4)消防隊(duì)：駐廠消防隊(duì)x人。五、NH,（氣、液）重大事故的處置我廠生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生NH3（氣、液）泄漏事故，主要部位如前所述的1號危險(xiǎn)源，其泄漏量視泄漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。若要緊急停車則按緊急停車程序通過三級調(diào)度網(wǎng)，即廠調(diào)度員，車間執(zhí)班長或班長迅速執(zhí)行。(5)建立完善各項(xiàng)制度：①值班制度，建立晝夜值班制度（工廠和各處室、車間均晝夜值班）。如：1947年美國發(fā)生硝酸銨爆炸事故，造成576人死亡，3000多人受傷；1984年印度博帕爾市的美國聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠毒氣泄漏，造成2500人死亡，20多萬人中毒，5萬人失明，10萬人終生致殘。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；要及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止出現(xiàn)新的事故隱患；要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè)，制定好本單位的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。(3)減輕事故所造成的損失。采取措施，萬一發(fā)生事故，也只能在局部，不會蔓延。對以下三大類單位要加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。特別是化學(xué)工業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用易燃、易爆、有毒及強(qiáng)腐蝕性原料，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、中毒、放射等事故也越來越多，給人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修器材及交通工具。（5）消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好空氣面具，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。負(fù)責(zé)人：公安處處長。（2）職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：①負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)應(yīng)急初始階段所有反應(yīng)組織還沒有部署完成，也可以出現(xiàn)這種情況。總體上，所有應(yīng)急職位特別是企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)該有代理人，以免企業(yè)總經(jīng)理或其他領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場時(shí)代替履行職責(zé)。要求所有職責(zé)要配備足夠人員，以便保證每個(gè)崗位都有人員。此外，可分派這些部門的人員實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)或作為應(yīng)急咨詢員，這些行動(dòng)計(jì)劃也要包括在應(yīng)急預(yù)案中，特別是放在附錄中以便于更新。國家標(biāo)準(zhǔn)末涉及的，也可參照國外的一些規(guī)定。危險(xiǎn)是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或場所對人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度不同，應(yīng)急預(yù)案也存在各種形式。有效的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該不斷進(jìn)行評價(jià)、修改和測試，持續(xù)改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上可細(xì)分成各種具體的傷害或破壞類型。這種被確認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)會增加自信，減少混亂。在緊急時(shí)刻，要求應(yīng)急反應(yīng)組織能在最短時(shí)間內(nèi)部署完畢。（3）企業(yè)應(yīng)急總指揮在任何時(shí)候企業(yè)必須只有一個(gè)人負(fù)責(zé)指揮整個(gè)應(yīng)急反應(yīng)組織。在這種情況下，應(yīng)預(yù)先明確誰有法律責(zé)任來做出這種決策。這個(gè)職位應(yīng)由企業(yè)安全部門經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。公安處長：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。公司消防隊(duì)、市消防隊(duì)。泄漏時(shí)又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素，波及范圍也不一樣。（8）治安隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。②氣體防護(hù)站24h值班制，每班x人；救護(hù)車內(nèi)配備器材：擔(dān)架又具、防毒衣x件、醫(yī)務(wù)箱x個(gè)，防爆電筒x個(gè)，氧氣呼吸器x個(gè)。因此，易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用的過程中，必須嚴(yán)格按照工藝操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行操作和使用，按照有關(guān)規(guī)定定期對生產(chǎn)裝置設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對危險(xiǎn)場所和部位進(jìn)行安全狀況的評估并納入特殊管理。第二節(jié)制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則制訂預(yù)案的目的雖然人們對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)有了相當(dāng)程度的認(rèn)識，生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)場所和部位也加強(qiáng)了管理和檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、設(shè)施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在，或由于人們對生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)認(rèn)識的局限性，事故發(fā)生的概率有時(shí)還比較高，重大事故發(fā)生的可能性也還存在。(4)同時(shí)又能及時(shí)地恢復(fù)生產(chǎn)。值得注意的是，生產(chǎn)經(jīng)營單位職工對生產(chǎn)安全所持的態(tài)度、人的能力和人的技術(shù)水平是決定能否實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵因素，提高人的素質(zhì)可以提高事故預(yù)防和控制的可靠性。涉及各生產(chǎn)經(jīng)營單位的災(zāi)種主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、工傷事故、自然災(zāi)害等，都應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。重大事故需要事故應(yīng)急救援預(yù)案隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)裝置的規(guī)模越來越大，一旦發(fā)生事故，造成的危害也越來越大。具體措施有：(1)落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。如泄漏部位自己不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。負(fù)責(zé)人：兩處處長。(2)治安隊(duì)：由公安處負(fù)責(zé)組成，共x人。注：如果廠長和副廠長不在工廠時(shí)，由總調(diào)度長和安全防火處處長為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。在小企業(yè)反應(yīng)操作副總指揮的功能可以和企業(yè)應(yīng)急總指揮的功能合并，這兩個(gè)職位都由一個(gè)人擔(dān)任。如果這樣是更好的選擇，他應(yīng)該在計(jì)劃階段絕對明確出來，并應(yīng)在應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖上表示出來?？墒窃谌w應(yīng)急狀態(tài)下，企業(yè)應(yīng)急總指揮員應(yīng)該啟動(dòng)所有應(yīng)急預(yù)案要求的行動(dòng)，包括啟動(dòng)全體應(yīng)急反應(yīng)組織。例如，工程、操作、技術(shù)機(jī)構(gòu)和維修部門應(yīng)該提出在緊急情況下隔離或關(guān)閉設(shè)備或單元的應(yīng)急程序。各個(gè)行業(yè)也可按照國內(nèi)行業(yè)部門推薦的危險(xiǎn)源等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，但應(yīng)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。4危險(xiǎn)辨識與