【正文】 要抓住近期天氣好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，重視后期培育，減少因?yàn)?zāi)造成的損失，力爭(zhēng)油菜等春花作物有個(gè)好收成，為全年農(nóng)民增收工作打好基礎(chǔ)。目前，果品入庫(kù)儲(chǔ)藏比例偏小，客商等待觀望與果農(nóng)惜售現(xiàn)象并存，銷售形勢(shì)不容樂觀。要繼續(xù)以提高果農(nóng)對(duì)果樹挖改技術(shù)的認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，由果業(yè)局牽頭，有關(guān)部門單位參與，在12月1日前完成蘋果管理實(shí)用技術(shù)手冊(cè)的修改完善，并逐戶發(fā)放到果農(nóng)手中。畜牧局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，做好剩余貼息貸款指標(biāo)考察發(fā)放工作，引導(dǎo)養(yǎng)豬戶擴(kuò)大仔豬投放規(guī)模。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)校為學(xué)生上好森林防火宣傳課。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、危害性大，難以完全避免。除以上各項(xiàng)要求外，我再提兩點(diǎn)希望：一是秋冬工作期間，農(nóng)口各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，參加各類會(huì)議、活動(dòng)務(wù)必嚴(yán)格遵守規(guī)定要求，不準(zhǔn)派人頂替或遲到、早退，確需外出的，必須向縣委、縣政府說明事由，履行請(qǐng)假手續(xù)。考評(píng)辦、兩辦督查室要制定詳細(xì)的督查考核方案，根據(jù)工作環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)跟蹤督查督辦，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門要通報(bào)批評(píng)，限期整改，推動(dòng)工作落實(shí)。必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，縣防火辦要對(duì)全縣森林防火值班情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，每月至少抽查2—3次，抽查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)森林防火指揮部。加強(qiáng)宣傳教育。隨著退耕還林政策的不斷深入，封山禁牧已逐漸上升為政治任務(wù)，任何人都不能馬虎。畜牧產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作，一是落實(shí)動(dòng)物防疫措施。三是不斷加強(qiáng)川道幼園管理。為此目的，我講三方面的問題。（三）要強(qiáng)化面上工作。要積極創(chuàng)新早稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，總結(jié)推廣龍游“獻(xiàn)軍種糧”模式、衢江“東湖模式”，挖掘早稻生產(chǎn)潛力，不斷提高早稻生產(chǎn)效益。市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的日常管理和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，善于謀劃項(xiàng)目、善于政策引導(dǎo)、善于創(chuàng)新機(jī)制、善于解決難題，為黨委政府當(dāng)好參謀。要研究制定相關(guān)制度辦法，有效解決“重建輕管”和建成后的正常運(yùn)行與保護(hù)問題，探索建立農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”管理運(yùn)行保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性、弱質(zhì)性，切忌簡(jiǎn)單以“畝產(chǎn)論英雄”，圍繞柑桔、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，著力解決大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。今年要繼續(xù)深化實(shí)施新型農(nóng)業(yè)主體“三個(gè)百?gòu)?qiáng)”培育工程，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展壯大家庭農(nóng)場(chǎng)，使之成為農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的主力軍。二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全面提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平今年是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的深化年，重點(diǎn)是要“聚合力、健體系、出成效”。到XX年底，其中通過省級(jí)驗(yàn)收的糧食生產(chǎn)功能區(qū)6個(gè)、通過市級(jí)驗(yàn)收的30個(gè)；啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)10個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)32個(gè)、特色精品園76個(gè)，其中通過省級(jí)驗(yàn)收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)4個(gè)、特色精品園4個(gè)，通過市級(jí)驗(yàn)收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)6個(gè)、特色精品園24個(gè)。一是要整合土地資源。對(duì)種糧大戶、種糧合作社在政策、資金、項(xiàng)目上予以傾斜，進(jìn)一步加大扶持力度。一是要健全完善公共服務(wù)體系。二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)考核督查。對(duì)既定的一些扶持政策資金，能早撥付的要盡量盡早撥付，確保政策落實(shí)不走樣，給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水。二是要切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全。因此，引導(dǎo)果農(nóng)順價(jià)銷售是保證果農(nóng)增收的當(dāng)務(wù)之急。組織開展“大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論”培訓(xùn)活動(dòng)，果業(yè)局要在現(xiàn)有的蘋果示范園中，精選活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，合理安排參觀學(xué)習(xí)日程，做好銜接協(xié)調(diào)，組織好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)果農(nóng)參訓(xùn)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200人。農(nóng)村信用合作銀行務(wù)必要積極爭(zhēng)取貸款規(guī)模，優(yōu)先投放已安排的648萬元養(yǎng)豬貼息貸款。農(nóng)工部要精心組織，加強(qiáng)管理，加快進(jìn)度，督促各施工隊(duì)伍集中人力、集中時(shí)間，務(wù)必于11月10日前完成6個(gè)新農(nóng)村示范村、7個(gè)農(nóng)村社區(qū)和民居改造年度建設(shè)任務(wù)，并對(duì)社區(qū)體制機(jī)制問題提出切實(shí)可行的操作辦法，提交縣委、縣政府研究。夯實(shí)防火責(zé)任。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要立即上報(bào)，科學(xué)指揮，及時(shí)處置。二是檢查督促工作，無論是在部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不準(zhǔn)大吃大喝，不準(zhǔn)飲酒。今年秋冬，督查督辦、通報(bào)批評(píng)是推動(dòng)工作落實(shí)的主要抓手。加強(qiáng)值班工作。二、強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好森林防火工作森林防火歷來是我縣安全生產(chǎn)的重要方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和林業(yè)部門要認(rèn)真貫徹《縣森林防火暫行辦法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，確保森林資源安全。三是強(qiáng)化封山禁牧工作。切實(shí)加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖改工作結(jié)束后，挖改果園必須畝施農(nóng)家肥5000斤以上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)果農(nóng)在今年秋季一次施入；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓的100畝以上連片示范點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)一采購(gòu)優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，集中施入，每畝必須達(dá)到8000斤以上。希望通過今天的會(huì)議達(dá)到聚人心、凝銳氣、明任務(wù)、鼓干勁的目的，掀起我縣秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高潮，干凈漂亮地打好年底收官的這一仗，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)證明，奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)是一個(gè)講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、能戰(zhàn)斗的模范集體。其他相關(guān)部門也要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，積極支持春耕生產(chǎn)。市政府已制定出臺(tái)糧食生產(chǎn)的政策意見，在全面執(zhí)行國(guó)家、省補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)市本級(jí)（柯城區(qū)、衢江區(qū)）通過市級(jí)驗(yàn)收合格的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，給予一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)市本級(jí)（柯城區(qū)、衢江區(qū)）早稻種植面積100畝以上的大戶，給予獎(jiǎng)勵(lì)，等等。縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問“兩區(qū)”建設(shè)，親自牽頭協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的規(guī)劃、資金和政策問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”要采取編號(hào)、分類管理和電子化管理，并上圖入庫(kù)，防止各類建設(shè)侵占，不斷提高農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是著力延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，做大二產(chǎn)。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)關(guān)鍵在于主體，活力也在主體。為此，我們切不可沾沾自喜，要看到問題，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)在新的一年取得新的進(jìn)展、新的突破、新的成效。二是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)初見成效。一方面，要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民的關(guān)系。各地要在現(xiàn)有“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系基礎(chǔ)上，通過資源整合、加強(qiáng)服務(wù)條件及能力建設(shè)、組織和鏈接各類社會(huì)化服務(wù)資源等途徑，加快推進(jìn)基