【正文】 實(shí)地把基礎(chǔ)情況摸清，把基礎(chǔ)工作做好，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村低保工作的每一個(gè)程序和環(huán)節(jié)，切實(shí)建立真正意義上的農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度科學(xué)化、規(guī)范化管理的目標(biāo)，使黨和國(guó)家這一惠民政策得到堅(jiān)決、及時(shí)、有效的貫徹實(shí)施。因此，我們一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的政策，科學(xué)運(yùn)作到位，切實(shí)做好我縣農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作，切實(shí)減輕教育包袱、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，徹底甩掉農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)這個(gè)歷史包袱。公示制是加強(qiáng)群眾監(jiān)督的一種行之有效的辦法，對(duì)縣化債辦再核實(shí)的每筆債務(wù)名稱、發(fā)生時(shí)間、依據(jù)、債務(wù)金額等進(jìn)行全面公示，無(wú)異議后最終鎖定。現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的工作要做細(xì)、做實(shí)。同志們，做好化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。因此，各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、學(xué)校等單位，都要保持清醒頭腦，從思想上高度重視，把化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作列入本單位工作的重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，切實(shí)把化債工作抓緊抓實(shí)。償債資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，?？顚Ｓ?，分賬核算。農(nóng)村義務(wù)教育階段的負(fù)債，雖就舉債主體而言，是學(xué)?；蜞l(xiāng)村，不是財(cái)政，但從全縣的角度來(lái)講，教育的負(fù)債也是財(cái)政的負(fù)債?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要及時(shí)制定農(nóng)村低保問(wèn)責(zé)辦法，并監(jiān)督實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)干部共同抓的工作機(jī)制，經(jīng)常聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到矛盾和問(wèn)題。三是必須抓好試點(diǎn)工作，示范引路、樣板帶動(dòng)。根據(jù)國(guó)家和省、州的統(tǒng)一部署，縣自XX年7月開(kāi)始建立實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來(lái)，全縣進(jìn)行了一次擴(kuò)面兩次提標(biāo)三次提高補(bǔ)助水平，保障標(biāo)準(zhǔn)從700元提高到785元，年人均補(bǔ)助水平從360元提高到580元，基本實(shí)現(xiàn)了以縣為單位的應(yīng)保盡?！鞭r(nóng)村低保制度的全面實(shí)施，使我縣農(nóng)村常年貧困人口的基本生活得到有效保障，對(duì)切實(shí)改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了十分重要的作用。按照以縣為單位實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！币?，二抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這點(diǎn)請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，對(duì)因工作不細(xì)不深、違規(guī)操作和引發(fā)矛盾糾紛的將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要把《致廣大農(nóng)民的一封信》張貼到村村寨寨，充分利用廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體及政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等形式，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式方法，把低保知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶，引導(dǎo)他正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，配合政府共同做好工作。實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，由于取消了教育集資和農(nóng)村教育費(fèi)附加，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村沒(méi)有了償債資金來(lái)源，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)也因此長(zhǎng)期沉淀了下來(lái)，并且連本帶利，像滾雪球一般，越滾越大，日趨嚴(yán)重，已經(jīng)到了非解決不可的地步。因此，徹底化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，對(duì)辦好人民滿意教育，減輕群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。三是整理歸檔，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門(mén)特別是財(cái)政部門(mén)要在認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究政策、弄懂政策的基礎(chǔ)上做好對(duì)化解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另一