【正文】 理的責(zé)任，卻沒(méi)有在社會(huì)服務(wù)中得到直接的收益。雖然城市不同于企業(yè)，它有著社會(huì)、道德等方面的責(zé)任，但美國(guó)城市公共管理理論就認(rèn)為政府應(yīng)是企業(yè)化管理的高效政府，應(yīng)借鑒成功的企業(yè)管理理念和方法?！伴T(mén)前三包”責(zé)任制是政府、企業(yè)、社會(huì)組織、市民群眾等多元主體參與城市治理的有效形式；把“門(mén)前三包”工作納人經(jīng)?；?、制度化和法制化的軌道，廣泛發(fā)動(dòng)市民參與環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境建設(shè)意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，使“門(mén)前三包”責(zé)任制落地生根，成為社會(huì)共識(shí)和行為規(guī)范，推動(dòng)全縣環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階，為縣“雙創(chuàng)”工作的進(jìn)一步開(kāi)展和提升奠定了重要的基礎(chǔ)和支持，從而推動(dòng)全縣形象和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。每月到聯(lián)系村（社區(qū)）或企業(yè)1次，每年完成2次專(zhuān)題調(diào)研，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)為基層解決困難和問(wèn)題，同時(shí)掌握第一手材料，為當(dāng)好區(qū)委區(qū)政府參謀助手打下基礎(chǔ)。 （六）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè) 社會(huì)各階層對(duì)信用體系的建立有一個(gè)迫切的要求，也就形成了一個(gè)良好的環(huán)境。無(wú)法參與城市的規(guī)劃、法律的制定，使得城管工作很被動(dòng)，這就需要屬地從根本上解決問(wèn)題：一是配套設(shè)施的跟進(jìn)。由于帶有專(zhuān)業(yè)性作業(yè)性質(zhì)，沒(méi)有必要讓沿街商戶(hù)、單位把落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)。 （二）“門(mén)前三包”法律依據(jù)不夠明確 由于《辦法》沒(méi)有明確制定“門(mén)前三包”的法律依據(jù)，導(dǎo)致一部分人認(rèn)為“門(mén)前三包”只是一種行政合同，可以提起行政復(fù)議或行政訴訟。二是思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)信用制度對(duì)當(dāng)事人不執(zhí)行行政處罰或多次違反行政法規(guī)進(jìn)行懲戒。 。 當(dāng)前是縣“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展的關(guān)鍵階段，“門(mén)前三包”工作的開(kāi)展將會(huì)直接關(guān)系到雙創(chuàng)工作開(kāi)展的成效。 （二）引人市場(chǎng)機(jī)制 城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立可以向社會(huì)化、市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)軌，引人市場(chǎng)機(jī)制，借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，搞好城市管理。 （三）部門(mén)職責(zé)分工不明確 “門(mén)前三包”責(zé)任制點(diǎn)多面廣