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新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金使用和管理實(shí)施細(xì)則(送審稿)(留存版)

2025-11-25 02:26上一頁面

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【正文】 政紀(jì)處分條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重追究情形的,依法從重追究責(zé)任。第八章 附 則第二十二條 各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合工作實(shí)際,建立和完善本地區(qū)扶貧資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,報(bào)市財(cái)政局、市扶貧辦備案。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所中學(xué)、6所小學(xué)、1所中心幼兒園教育點(diǎn),基礎(chǔ)教育事業(yè)得到較快發(fā)展;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,醫(yī)療條件不斷改善,有1個(gè)中心衛(wèi)生院,有6個(gè)村級醫(yī)療站,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)公路通路等級低,5個(gè)村委會(huì)已通水泥硬化路面公路,1個(gè)村委會(huì)道路晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重。農(nóng)戶有地方特點(diǎn)和民族特色的安居房,村莊綠化和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境明顯改善,村容村貌整潔,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。其中:班母村696平方米、里拉村570平方米、他朗村570平方米、王莫村450平方米、秧洛村696平方米。開展扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開黨的關(guān)心與支持,更離不開地方自身凝心聚力,不懈奮斗。也許有時(shí)候走訪了不一定能解決什么問題,但我們來了。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下,通過自己的勤勞雙手一定會(huì)創(chuàng)造出美好幸福生活。區(qū)政協(xié)副主席謝惠雯入戶慰問崖門鎮(zhèn)結(jié)對幫扶貧困戶(羅坑鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)、會(huì)城街道、崖門鎮(zhèn)供稿)節(jié)前送溫暖,真情暖人心為貫徹落實(shí)“三級結(jié)對掛鉤扶貧工作機(jī)制”,在春節(jié)來臨前,1月26日至2月11日,17個(gè)市直幫扶單位陸續(xù)到我區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街)開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研和入戶慰問精準(zhǔn)扶貧貧困戶。葉長新表示,希望下來雙方在精準(zhǔn)扶貧工作上統(tǒng)籌資源,形成合力,確保完成扶貧的目標(biāo)任務(wù)。情暖僑鄉(xiāng)”新春慰問活動(dòng),共青團(tuán)江門市委員會(huì)副書記林沛華、武警江門支隊(duì)政治工作處副主任陳堅(jiān)、共青團(tuán)新會(huì)區(qū)委員會(huì)書記鐘榮源、沙堆鎮(zhèn)黨委書記劉健英等領(lǐng)導(dǎo)參加慰問活動(dòng)。Δ2月9日下午,區(qū)司法局局長林劍鳴率隊(duì)到大澤鎮(zhèn)五和村開展精準(zhǔn)扶貧春節(jié)前慰問活動(dòng),給幫扶對象“拜早年”,并送上慰問金和慰問品。Δ2月7日至2月9日,區(qū)科技局局長李幸偉、區(qū)婦聯(lián)副主席曹清玲、區(qū)人社局局長馬堅(jiān)、區(qū)工商局局長陳健豪分別帶隊(duì)到司前鎮(zhèn)司前村7戶貧困戶、白廟村4戶貧困戶、昆侖村和石步村15戶貧困戶和三益村12戶貧困戶家中進(jìn)行慰問,為扶貧對象送祝福,使貧困戶倍感溫暖。2月11日,新會(huì)海關(guān)黃耀斌副關(guān)長代表江門海關(guān)也來到古井鎮(zhèn)走訪慰問精準(zhǔn)扶貧戶。據(jù)了解,大鰲鎮(zhèn)共有18戶、51人為重點(diǎn)幫扶對象,今年要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)幫扶對象“兩不愁,三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)的目標(biāo)任務(wù)。最近天氣寒冷,黃常委叮囑貧困戶要注意保暖,保重身體,有困難向村委和街道反映。進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本上改善困難群眾的生活水平。在處理困難群眾問題時(shí)候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有耐心,動(dòng)之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),積極整合各方面資源,充分發(fā)揮整村推進(jìn)、結(jié)對幫扶的引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)群眾參與積極主動(dòng)性,多元培育社會(huì)扶貧主體,引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、制度建設(shè)與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。按照西盟縣城鄉(xiāng)住房和建設(shè)局設(shè)計(jì)的農(nóng)村民房建設(shè)結(jié)構(gòu)、鋼門窗、屋頂材料、抗震要求及民房施工圖紙嚴(yán)格施工。(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到夯實(shí)。目前有建檔立卡貧困人口1 260 戶4 117人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%。糧食總產(chǎn)量9 042 997公斤,農(nóng)民人均有糧603公斤。4339。構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。市扶貧辦、市財(cái)政局適時(shí)組織抽查或引入第三方評價(jià),資金績效評價(jià)結(jié)果作為扶貧資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。第五章 信息公開第十五條 市扶貧辦、市財(cái)政局按照《廣東省省級財(cái)政扶貧開發(fā)資金信息公開辦法》的規(guī)定,除涉及保密等要求不予公開外,在市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公開扶貧資金管理辦法,實(shí)施方案,申報(bào)情況,績效評價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果,接受、處理投訴情況和其他按規(guī)定應(yīng)公開的信息,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。幫扶項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)市扶貧辦及市財(cái)政局批準(zhǔn)后,由鎮(zhèn)扶貧辦具體實(shí)施和監(jiān)督管理。(七)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他扶貧支出。配合上級部門開展資金使用、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等。(四)結(jié)合實(shí)際,確保效果。(3)將驗(yàn)收結(jié)果名單在村公示7天以上無異議。一、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍(一)金融扶持。:責(zé)任幫扶單位要做好跟蹤服務(wù),收集相關(guān)材料存檔,包括苗木的采購及出欄圖片、種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模圖片等,圖片中須有責(zé)任幫扶單位責(zé)任人合影。項(xiàng)目資金必須根據(jù)我市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,專款專用于我市精準(zhǔn)扶貧工作,優(yōu)先用于確保全市城鄉(xiāng)貧困家庭943戶2879人的脫貧工作。統(tǒng)籌落實(shí)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金。包括以招投標(biāo)方式投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成資產(chǎn),將具備條件的折股量化給貧困戶等。在符合規(guī)定的情況下,鼓勵(lì)各地采取基金、股權(quán)投資等新型資金管理模式撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。第四章 資金撥付第十四條 市財(cái)政局和市扶貧辦根據(jù)經(jīng)審批同意的扶貧專項(xiàng)資金報(bào)賬申請表(格式見附件)辦理資金撥付手續(xù)。要定期對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,確保??顚S?。(七)擅自變更扶貧資金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和用途,交叉使用或捆綁發(fā)放的。一、勐梭鎮(zhèn)扶貧工作基本情況勐梭鎮(zhèn)地處西盟新縣城的東南部,介于北緯20176。2015年末,勐梭鎮(zhèn)農(nóng)民建檔立卡貧困人口有1 260戶4 117人。相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分困難,貧困村群眾基本處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增收來源少,群眾增收困難,絕大部分群眾只是基本解決溫飽,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。2020年全鎮(zhèn)76個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)組內(nèi)道路硬化,有優(yōu)美整潔的村容村貌。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制,建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制,進(jìn)一步完善規(guī)范扶貧開發(fā)互助資金管理制度,綜合運(yùn)用多種政策積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。三是走訪中要細(xì)心。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。區(qū)政協(xié)副主席鄒達(dá)明到羅坑鎮(zhèn)貧困戶家中慰問2月2日下午,副區(qū)長黃銳樓、區(qū)人大常委會(huì)副主任鐘景賢到大鰲鎮(zhèn)新一村開展精準(zhǔn)扶貧春節(jié)慰問活動(dòng)。市政府秘書長、市府辦公室黨組書記薛衛(wèi)東入戶慰問貧困戶連日來,市金融局局長曾錦俊、江門融和農(nóng)商銀行行長羅小勇,以及三個(gè)單位其他班子成員也分別開展了慰問,共計(jì)走訪了 24 戶貧困戶。市氣象局、市安監(jiān)局到司前鎮(zhèn)參加精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研座談會(huì)張曉東局長一行了解家庭光伏扶貧設(shè)施和發(fā)電收益的具體情況市安監(jiān)局紀(jì)檢組長溫寶謙入戶慰問昆侖村精準(zhǔn)扶貧戶2月7日,江門市供銷合作聯(lián)社主任劉志方率班子成員到三江鎮(zhèn)開展節(jié)前扶貧慰問調(diào)研活動(dòng)。Δ2月6日下午,區(qū)國土資源分局黨組書記、局長黃富輝,副局長李耀龍等一行與崖門鎮(zhèn)黨委副書記黃柏高等到我鎮(zhèn)洞南村開展春節(jié)慰問活動(dòng),詳細(xì)了解貧困戶的改善情況,給扶貧對象帶去新春祝福,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心,送上節(jié)日禮品和慰問金。Δ2月11日上午,區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)前往雙水鎮(zhèn)六里村和豪山村開展“主題黨日+扶貧走訪”新春慰問活動(dòng),向困難群眾送上了新春祝福以及慰問金、食用米油一批。慰問組共30人分為五組,分別到沙堆鎮(zhèn)8條村20戶的農(nóng)村單親家庭青少年、精準(zhǔn)扶貧對象家中慰問,親切詢問他們的生活情況、及身體狀況,詳細(xì)了解他們遇到的困難和問題,并提出具體的意見建議,鼓勵(lì)他們通過自身努力擺脫貧困。大鰲鎮(zhèn)召開江門日報(bào)社結(jié)對掛鉤扶貧工作座談會(huì)2月6日上午,江門市海洋與漁業(yè)局局長謝錦波、紀(jì)檢組長伍文威一行與崖門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長練慶銘等到崖門鎮(zhèn)京梅村入戶慰問精準(zhǔn)扶貧戶,隨后召開座談會(huì),詳細(xì)了解崖門鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。1月26日,江門市民族宗教事務(wù)局局長杜振飛、副局長簡達(dá)明以及江門市道教協(xié)會(huì)會(huì)長劉嗣傳、副會(huì)長吳家兵一行8人在睦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長關(guān)素映帶領(lǐng)下進(jìn)行春節(jié)前慰問。在物質(zhì)上幫助的同時(shí),還要給予他們精神上的溝通,了解他們的需要,傾聽他們的心聲。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。(5)能力素質(zhì)提升項(xiàng)目。(3)基層隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后。全鎮(zhèn)國土面積252平方公里,林業(yè)用地面積13 605公頃,非林業(yè)用地面積11 595公頃,森林覆蓋率為54%。第二十三條 幫扶單位籌措資金、老區(qū)貧困村自籌資金、社會(huì)捐助資金以及其他渠道籌集用于新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行。(一)違反財(cái)政國庫管理規(guī)定及有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定,未履行相關(guān)審批手續(xù)、或手續(xù)不健全撥付資金,或無故滯撥資金的。各鎮(zhèn)要建立精準(zhǔn)扶貧資金使用臺賬,依據(jù)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧信息平臺,于每個(gè)季度終了后10個(gè)工作日內(nèi),將本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金使用情況匯總表報(bào)送市扶貧辦、市財(cái)政局。第十三條 財(cái)務(wù)管理。精準(zhǔn)扶貧資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分
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