【正文】 Δ2月11日下午，區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)委老干部局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到大澤鎮(zhèn)田金、文龍、潮透村開展春節(jié)前慰問活動，送上了節(jié)日祝福和慰問品。詳細(xì)了解3戶貧困戶2017年的幫扶情況和生活、工作情況，送上節(jié)日慰問和慰問品，鼓勵扶貧對象積極面對生活，早日實現(xiàn)脫貧。慰問組還為困難群眾帶去生活用品和慰問金，向他們送上新春祝福。鼓勵扶貧掛點干部要積極工作、保持良好工作態(tài)勢，根據(jù)貧困戶的實際情況，因地制宜，精準(zhǔn)施策，積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮橋梁作用，全力做好幫扶各項工作，圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。江門市海洋與漁業(yè)局局長謝錦波入戶慰問貧困戶2月7日上午，江門人民銀行簡錦恩行長、何斌副行長和新會農(nóng)商行楊代平董事長、劉敬硯副行長率隊到大澤鎮(zhèn)召開精準(zhǔn)扶貧調(diào)研座談會。慰問組一行來到貧困戶家庭，詳細(xì)了解這些家庭的工作和生活情況，鼓勵他們積極樂觀地面對困難，努力工作，好好生活，并表示黨和政府會做好貧困戶脫貧的堅強(qiáng)后盾。此次慰問一共走訪精準(zhǔn)扶貧對象10戶，慰問組為貧困戶送上慰問品及慰問金，同時叮囑對象要在寒潮到來之時注意保暖，避免出現(xiàn)意外，有緊急情況要及時聯(lián)系社工或者鎮(zhèn)扶貧辦。連日來，圭峰會城班子成員、全體科級干部和駐村（居）工作組，分別對轄區(qū)結(jié)對幫扶的精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行上門慰問，送上節(jié)日慰問品。而作為單位選派的駐村幫扶干部，更要看到群眾之苦，體會群眾之難，心中要時刻裝著群眾，想著群眾之疾苦。加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會，致富途徑，使其增強(qiáng)造血能力。二、對制定幫扶措施方面認(rèn)識在工作中要勤于思考，充分考慮實際情況，因地制宜，合理進(jìn)行調(diào)整，主要做好以下幾個方面。在走訪困難群眾時候，要將群眾當(dāng)自己的親人，朋友，以誠相待。一、走訪困難戶方面一是帶著細(xì)心去走訪，做到有的放矢。要善于因地制宜，創(chuàng)新思路方法，加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持力度，集中投入，有序推動適度規(guī)模經(jīng)營，提倡貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶捆綁經(jīng)營收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶做大做強(qiáng)。著力提高群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村勞動力實用技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入推進(jìn)科普進(jìn)村入戶，提高群眾依靠科技增收致富能力。甘蔗、茶葉、橡膠以及畜牧業(yè)在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)。重點抓好鎮(zhèn)村黨組織書記、黨員干部、大學(xué)生“村官”三支隊伍建設(shè)。三、扶貧脫貧工作思路按照發(fā)揮一個優(yōu)勢；主攻一個重點；加強(qiáng)三個戰(zhàn)略；鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；著力培育、挖掘文化特色，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新格局的要求，在未來五年要穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困自然村村內(nèi)通硬化道路、戶戶通電、通廣播電視、通電信網(wǎng)絡(luò)，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。由于教育經(jīng)費投入不足，教育教學(xué)設(shè)備陳舊，上學(xué)難問題突出。，貧困程度深。實現(xiàn)了組組通公路，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形起伏較大，山高坡陡谷深，是典型的山區(qū)鎮(zhèn)。4339。第二十四條本辦法由市扶貧辦和市財政局負(fù)責(zé)解釋。（十）有其他違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。（二）私下許愿，在分配和發(fā)放扶貧資金中優(yōu)親厚友的。各級扶貧、資金使用單位按規(guī)定開展績效自評。市扶貧辦會同市財政局匯總各地情況上報市委、市政府及江門市扶貧辦、江門市財政局,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。（三）結(jié)對幫扶單位籌集到的社會幫扶資金由該單位自行安排使用，但使用時必須報市扶貧辦和財政局備案。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算規(guī)定。幫扶項目計劃由各鎮(zhèn)制定和申報。其中,分配給幫扶貧困戶的資金撥付到鎮(zhèn),幫扶37條老區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)建的資金，由各村組織項目申報，報市扶貧辦及市財政局審批后下達(dá)到鎮(zhèn)。（五）圍繞改善37條老區(qū)貧困村基本生產(chǎn)生活條件,支持農(nóng)村飲水安全項目、村道建設(shè)項目、環(huán)境整治項目等。主要包括 :（一）支持精準(zhǔn)扶貧幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)。審核確定本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項目計劃,指導(dǎo)督促精準(zhǔn)扶貧項目實施和監(jiān)督管理。其中,市財政局負(fù)責(zé)本級和上級扶貧資金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定精準(zhǔn)扶貧資金管理制度,按照國庫集中支付和財政資金管理的有關(guān)規(guī)定及時審核撥付資金，組織實施監(jiān)督檢查和績效評價等。重點用于幫扶貧困戶產(chǎn)業(yè)、助學(xué)、助醫(yī)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶貧、電商扶貧、慰問等幫扶貧困戶措施落實支出。（一）集中管理，統(tǒng)籌安排。種養(yǎng)后：（1）由責(zé)任幫扶單位責(zé)任人和村干部分別按照項目生產(chǎn)周期擇期對項目進(jìn)行驗收，將驗收材料報送鎮(zhèn)扶貧辦。無法核查、無法出具收入證明的貧困戶，則按江門市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算收入。責(zé)任幫扶單位要做好跟蹤服務(wù)，收集相關(guān)文件材料存檔，包括苗木的采購及種植，禽畜種苗的采購及出欄圖片，種植面積，養(yǎng)殖規(guī)模圖片等，圖片中須有責(zé)任幫扶單位責(zé)任人合影。堅持“先干后補(bǔ)”原則，對自愿參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困戶，經(jīng)政府有關(guān)部門組織驗收，按項目規(guī)模給予相應(yīng)的資金獎勵。第一篇：新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金使用和管理實施細(xì)則(送審稿)臺山市新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金使用和管理實施細(xì)則為加強(qiáng)和規(guī)范我市20162018 年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧項目資金管理，提高財政扶貧資金使用效益，根據(jù)江門市扶貧辦?關(guān)于印發(fā)?江門市20162018年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法?的通知?（江扶字?2016?12號）“扶貧資金使用和項目實施積極推行以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等辦法”的通知精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。（二）獎補(bǔ)對象。關(guān)于種植的面積、養(yǎng)殖的數(shù)量，鎮(zhèn)、村干部一定要深入田間地頭，實地清點，進(jìn)行拍照記錄，并詳細(xì)了解清楚貧困戶種養(yǎng)項目的收益情況，確保面積、數(shù)量、收益的真實有效，其中：種植面積需達(dá)到1畝以上且長勢良好，養(yǎng)殖塘魚需1畝以上且飼養(yǎng)10個月以上；養(yǎng)殖三鳥（雞、鴨、鵝）需達(dá)到20羽及以上且成活率達(dá)80%及以上；養(yǎng)殖牛、羊、豬需一頭（只）及以上且飼養(yǎng)6個月以上，其他特色動物養(yǎng)殖取得成效的，按規(guī)模分大中小等次。（四）實施步驟。（2）市扶貧辦組織市財政局、市民政局組成抽檢組，對各鎮(zhèn)已驗收的項目涉及農(nóng)戶按照不低于10%比例進(jìn)行抽檢。按照集中資金、集中管理、集中使用、集中分配“四個集中”的原則，把項目資金的籌集、使用和管理的各個環(huán)節(jié)都納入新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。20162018年每年安排200萬元，三年共600萬元，用于解決我市相對落后老區(qū)村飲水安全、村道硬底化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。市審計部門對精準(zhǔn)扶貧資金籌集和使用進(jìn)行審計監(jiān)督。（二）各鎮(zhèn)按規(guī)定具體使用和管理上級下?lián)艿木珳?zhǔn)扶貧資金,具體組織申報和實施精準(zhǔn)扶貧項目。包括支持幫扶對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)和物流配送服務(wù)等。（六）建立教育扶助機(jī)制，開展對城鄉(xiāng)貧困家庭子女讀書的資助，確保貧困戶子女完成學(xué)業(yè)；建立醫(yī)療保險和醫(yī)療救助機(jī)制，健全大病救助機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助覆蓋范圍，完善財政支持貧困人口購買重大疾病保險機(jī)制，逐步消除因病返貧現(xiàn)象。精準(zhǔn)扶貧資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。第十二條 項目管理。第十三條 財務(wù)管理。（二）項目建設(shè)完成后，各鎮(zhèn)按報賬制要求對報賬資料進(jìn)行審核，審核通過后報市扶貧辦和財政局備案，經(jīng)市扶貧辦和財政局對備案資料確認(rèn)后，下發(fā)撥款通知，鎮(zhèn)財政所按通知要求做好資金撥付工作。各鎮(zhèn)要建立精準(zhǔn)扶貧資金使用臺賬,依據(jù)新時期精準(zhǔn)扶貧信息平臺,于每個季度終了后10個工作日內(nèi),將本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金使用情況匯總表報送市扶貧辦、市財政局。第十八條 扶貧資金實行績效考評和項目完成結(jié)果評價。（一）違反財政國庫管理規(guī)定及有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定，未履行相關(guān)審批手續(xù)、或手續(xù)不健全撥付資金，或無故滯撥資金的。（九）利用職務(wù)之便謀取個人私利，貪污、挪用、克扣扶貧 資金的。第二十三條 幫扶單位籌措資金、老區(qū)貧困村自籌資金、社會捐助資金以及其他渠道籌集用于新時期脫貧攻堅的精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行。～22176。全鎮(zhèn)國土面積252平方公里，林業(yè)用地面積13 605公頃，非林業(yè)用地面積11 595公頃，森林覆蓋率為54%。勐梭鎮(zhèn)水資源豐富，勐梭河、東朗河、東梭河、東規(guī)河等8條河流從鎮(zhèn)中間而過，鎮(zhèn)境內(nèi)富母乃小型水庫1座，庫容量為235萬立方米。但縱向比較，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在諸多困難問題，發(fā)展還相對滯后。、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展依然滯后。隨著建材物資價格上漲及物質(zhì)二次搬運費用的不斷增加，已實施整村推進(jìn)項目的貧困村民小組，因脫貧項目資金投入力度不夠，取得的脫貧效益不明顯，單靠財政脫貧資金投入難以從根本上解決群眾的實際需求。（3）基層隊伍堅強(qiáng)有力。每個村民小組有一項以上能帶動群眾持續(xù)增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有穩(wěn)定增收的致富項目，100%的村組有增收產(chǎn)業(yè)覆蓋。（5）能力素質(zhì)提升項目。投入到適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、有發(fā)展前景的地區(qū)，實行連片集中幫扶。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。四是要調(diào)整好心態(tài)。