【正文】 Δ2月11日下午，區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)委老干部局相關領導到大澤鎮(zhèn)田金、文龍、潮透村開展春節(jié)前慰問活動，送上了節(jié)日祝福和慰問品。詳細了解3戶貧困戶2017年的幫扶情況和生活、工作情況，送上節(jié)日慰問和慰問品，鼓勵扶貧對象積極面對生活，早日實現(xiàn)脫貧。慰問組還為困難群眾帶去生活用品和慰問金，向他們送上新春祝福。鼓勵扶貧掛點干部要積極工作、保持良好工作態(tài)勢，根據(jù)貧困戶的實際情況，因地制宜，精準施策，積極協(xié)調并發(fā)揮橋梁作用，全力做好幫扶各項工作，圓滿完成脫貧攻堅任務。江門市海洋與漁業(yè)局局長謝錦波入戶慰問貧困戶2月7日上午，江門人民銀行簡錦恩行長、何斌副行長和新會農商行楊代平董事長、劉敬硯副行長率隊到大澤鎮(zhèn)召開精準扶貧調研座談會。慰問組一行來到貧困戶家庭，詳細了解這些家庭的工作和生活情況，鼓勵他們積極樂觀地面對困難，努力工作，好好生活，并表示黨和政府會做好貧困戶脫貧的堅強后盾。此次慰問一共走訪精準扶貧對象10戶，慰問組為貧困戶送上慰問品及慰問金，同時叮囑對象要在寒潮到來之時注意保暖，避免出現(xiàn)意外，有緊急情況要及時聯(lián)系社工或者鎮(zhèn)扶貧辦。連日來，圭峰會城班子成員、全體科級干部和駐村（居）工作組，分別對轄區(qū)結對幫扶的精準扶貧戶進行上門慰問，送上節(jié)日慰問品。而作為單位選派的駐村幫扶干部，更要看到群眾之苦，體會群眾之難，心中要時刻裝著群眾，想著群眾之疾苦。加強與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機會，致富途徑，使其增強造血能力。二、對制定幫扶措施方面認識在工作中要勤于思考，充分考慮實際情況，因地制宜，合理進行調整，主要做好以下幾個方面。在走訪困難群眾時候，要將群眾當自己的親人，朋友，以誠相待。一、走訪困難戶方面一是帶著細心去走訪，做到有的放矢。要善于因地制宜，創(chuàng)新思路方法，加大貧困戶產業(yè)項目扶持力度，集中投入，有序推動適度規(guī)模經營，提倡貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶捆綁經營收入，促進產業(yè)到戶做大做強。著力提高群眾產業(yè)發(fā)展能力，開展農村農業(yè)實用技術、農村勞動力實用技能和創(chuàng)業(yè)培訓，深入推進科普進村入戶，提高群眾依靠科技增收致富能力。甘蔗、茶葉、橡膠以及畜牧業(yè)在原有的基礎上擴大規(guī)模，提高品質。重點抓好鎮(zhèn)村黨組織書記、黨員干部、大學生“村官”三支隊伍建設。三、扶貧脫貧工作思路按照發(fā)揮一個優(yōu)勢；主攻一個重點；加強三個戰(zhàn)略；鞏固提升現(xiàn)有產業(yè)；著力培育、挖掘文化特色，構建經濟新格局的要求，在未來五年要穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，貧困自然村村內通硬化道路、戶戶通電、通廣播電視、通電信網絡，貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。由于教育經費投入不足，教育教學設備陳舊，上學難問題突出。，貧困程度深。實現(xiàn)了組組通公路，交通基礎設施不斷得到改善，區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內地形起伏較大，山高坡陡谷深，是典型的山區(qū)鎮(zhèn)。4339。第二十四條本辦法由市扶貧辦和市財政局負責解釋。（十）有其他違法、違紀、違規(guī)行為的。（二）私下許愿，在分配和發(fā)放扶貧資金中優(yōu)親厚友的。各級扶貧、資金使用單位按規(guī)定開展績效自評。市扶貧辦會同市財政局匯總各地情況上報市委、市政府及江門市扶貧辦、江門市財政局,并在全市范圍內進行通報。（三）結對幫扶單位籌集到的社會幫扶資金由該單位自行安排使用，但使用時必須報市扶貧辦和財政局備案。嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算規(guī)定。幫扶項目計劃由各鎮(zhèn)制定和申報。其中,分配給幫扶貧困戶的資金撥付到鎮(zhèn),幫扶37條老區(qū)貧困村基礎設建的資金，由各村組織項目申報，報市扶貧辦及市財政局審批后下達到鎮(zhèn)。（五）圍繞改善37條老區(qū)貧困村基本生產生活條件,支持農村飲水安全項目、村道建設項目、環(huán)境整治項目等。主要包括 :（一）支持精準扶貧幫扶對象發(fā)展生產。審核確定本鎮(zhèn)精準扶貧項目計劃,指導督促精準扶貧項目實施和監(jiān)督管理。其中,市財政局負責本級和上級扶貧資金管理的牽頭組織和協(xié)調工作,負責制定精準扶貧資金管理制度,按照國庫集中支付和財政資金管理的有關規(guī)定及時審核撥付資金，組織實施監(jiān)督檢查和績效評價等。重點用于幫扶貧困戶產業(yè)、助學、助醫(yī)、轉移就業(yè)、金融扶貧、電商扶貧、慰問等幫扶貧困戶措施落實支出。（一）集中管理，統(tǒng)籌安排。種養(yǎng)后：（1）由責任幫扶單位責任人和村干部分別按照項目生產周期擇期對項目進行驗收，將驗收材料報送鎮(zhèn)扶貧辦。無法核查、無法出具收入證明的貧困戶，則按江門市最低工資標準計算收入。責任幫扶單位要做好跟蹤服務，收集相關文件材料存檔，包括苗木的采購及種植，禽畜種苗的采購及出欄圖片，種植面積，養(yǎng)殖規(guī)模圖片等，圖片中須有責任幫扶單位責任人合影。堅持“先干后補”原則，對自愿參與扶貧產業(yè)開發(fā)的貧困戶，經政府有關部門組織驗收，按項目規(guī)模給予相應的資金獎勵。第一篇：新時期城鄉(xiāng)精準扶貧精準脫貧資金使用和管理實施細則(送審稿)臺山市新時期城鄉(xiāng)精準扶貧精準脫貧資金使用和管理實施細則為加強和規(guī)范我市20162018 年城鄉(xiāng)精準扶貧精準脫貧項目資金管理，提高財政扶貧資金使用效益，根據(jù)江門市扶貧辦?關于印發(fā)?江門市20162018年城鄉(xiāng)精準扶貧精準脫貧資金管理辦法?的通知?（江扶字?2016?12號）“扶貧資金使用和項目實施積極推行以獎代補、先建后補、民辦公助等辦法”的通知精神，結合我市實際，制定本實施細則。（二）獎補對象。關于種植的面積、養(yǎng)殖的數(shù)量，鎮(zhèn)、村干部一定要深入田間地頭，實地清點，進行拍照記錄，并詳細了解清楚貧困戶種養(yǎng)項目的收益情況，確保面積、數(shù)量、收益的真實有效，其中：種植面積需達到1畝以上且長勢良好，養(yǎng)殖塘魚需1畝以上且飼養(yǎng)10個月以上；養(yǎng)殖三鳥（雞、鴨、鵝）需達到20羽及以上且成活率達80%及以上；養(yǎng)殖牛、羊、豬需一頭（只）及以上且飼養(yǎng)6個月以上，其他特色動物養(yǎng)殖取得成效的，按規(guī)模分大中小等次。（四）實施步驟。（2）市扶貧辦組織市財政局、市民政局組成抽檢組，對各鎮(zhèn)已驗收的項目涉及農戶按照不低于10%比例進行抽檢。按照集中資金、集中管理、集中使用、集中分配“四個集中”的原則，把項目資金的籌集、使用和管理的各個環(huán)節(jié)都納入新時期精準扶貧精準脫貧工作領導小組的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。20162018年每年安排200萬元，三年共600萬元，用于解決我市相對落后老區(qū)村飲水安全、村道硬底化和基礎設施建設等問題。市審計部門對精準扶貧資金籌集和使用進行審計監(jiān)督。（二）各鎮(zhèn)按規(guī)定具體使用和管理上級下?lián)艿木珳史鲐氋Y金,具體組織申報和實施精準扶貧項目。包括支持幫扶對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務和物流配送服務等。（六）建立教育扶助機制，開展對城鄉(xiāng)貧困家庭子女讀書的資助，確保貧困戶子女完成學業(yè)；建立醫(yī)療保險和醫(yī)療救助機制，健全大病救助機制，逐步提高城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助標準，擴大救助覆蓋范圍，完善財政支持貧困人口購買重大疾病保險機制，逐步消除因病返貧現(xiàn)象。精準扶貧資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。第十二條 項目管理。第十三條 財務管理。（二）項目建設完成后，各鎮(zhèn)按報賬制要求對報賬資料進行審核，審核通過后報市扶貧辦和財政局備案，經市扶貧辦和財政局對備案資料確認后，下發(fā)撥款通知，鎮(zhèn)財政所按通知要求做好資金撥付工作。各鎮(zhèn)要建立精準扶貧資金使用臺賬,依據(jù)新時期精準扶貧信息平臺,于每個季度終了后10個工作日內,將本鎮(zhèn)精準扶貧資金使用情況匯總表報送市扶貧辦、市財政局。第十八條 扶貧資金實行績效考評和項目完成結果評價。（一）違反財政國庫管理規(guī)定及有關扶貧資金管理規(guī)定，未履行相關審批手續(xù)、或手續(xù)不健全撥付資金，或無故滯撥資金的。（九）利用職務之便謀取個人私利，貪污、挪用、克扣扶貧 資金的。第二十三條 幫扶單位籌措資金、老區(qū)貧困村自籌資金、社會捐助資金以及其他渠道籌集用于新時期脫貧攻堅的精準扶貧資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行?！?2176。全鎮(zhèn)國土面積252平方公里，林業(yè)用地面積13 605公頃，非林業(yè)用地面積11 595公頃，森林覆蓋率為54%。勐梭鎮(zhèn)水資源豐富，勐梭河、東朗河、東梭河、東規(guī)河等8條河流從鎮(zhèn)中間而過，鎮(zhèn)境內富母乃小型水庫1座，庫容量為235萬立方米。但縱向比較，經濟社會發(fā)展還存在諸多困難問題，發(fā)展還相對滯后。、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展依然滯后。隨著建材物資價格上漲及物質二次搬運費用的不斷增加，已實施整村推進項目的貧困村民小組，因脫貧項目資金投入力度不夠，取得的脫貧效益不明顯，單靠財政脫貧資金投入難以從根本上解決群眾的實際需求。（3）基層隊伍堅強有力。每個村民小組有一項以上能帶動群眾持續(xù)增收的優(yōu)勢產業(yè)，有穩(wěn)定增收的致富項目，100%的村組有增收產業(yè)覆蓋。（5）能力素質提升項目。投入到適宜產業(yè)發(fā)展、基礎設施薄弱、有發(fā)展前景的地區(qū)，實行連片集中幫扶。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。四是要調整好心態(tài)。