【正文】 動，為政協(xié)委員建言獻策提供方便。今年經(jīng)濟形勢總體上好于去年，但是形勢依舊復(fù)雜、壓力仍然很大，有利的條件和不利的因素并存，積極的轉(zhuǎn)機和潛在的危機同在。特別省委一再強調(diào)，長沙要在全省發(fā)揮龍頭、窗口、示范和帶動作用，那么，湖南要實現(xiàn)科學(xué)跨越，長沙必須率先跨越；湖南要率先中部崛起，長沙必須 率先崛起。盡快建立新興產(chǎn)業(yè)培育機制、產(chǎn)業(yè)升級促進機制、落后產(chǎn)能退出機制和加強節(jié)能減排機制，制定完善評價考核指標(biāo)體系，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。新型工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn) 換。三是要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。民生連著民心，民心凝聚民力。要充分調(diào)動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件，大力推動創(chuàng)業(yè)富民，充分激發(fā)每一個社會細胞的創(chuàng)造活力，釋放每一個市場主體的發(fā)展?jié)撃?，使一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。會議期間，大家以高度的政治責(zé)任感，圍繞全縣發(fā)展的重大問題和關(guān)乎民生的熱點問題，直抒己見，暢所欲言，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，會議自始至終充滿了民主、團結(jié)、向上的氛圍。要多做團結(jié)各方、凝聚人心的工作，把方方面面的積極性凝聚到建設(shè)工業(yè)臨澧的偉大實踐上來。三、突出以人為本，在促進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上作出努力。各位委員、同志們，近些年的發(fā)展實踐充分表明，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，只要我們把潛力和?yōu)勢充分發(fā)揮出來，把方方面面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，臨澧就大有希望。要充分發(fā)揮智囊團、人才庫的優(yōu)勢，圍繞如何加強項目建設(shè)，擴大招商引資實效；如何做大做強現(xiàn)有企業(yè)，培育臨澧工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；如何充分激活民間資本，促進民營經(jīng)濟發(fā)展等問題，深入開展調(diào)查研究，及時為黨委政府提出具有前瞻性、可操作性的意見和建議，促進臨澧工業(yè)的快速發(fā)展。同時，我們還要通過調(diào)整、合并、精減等辦法，積極探索降低農(nóng)村行政成本的有效途徑。政協(xié)委員要始終保持與時俱進的思想狀態(tài)。三是委員發(fā)揮作用有效。二是進一步強化發(fā)展意識。各位委員、同志們，目前我縣正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，形勢催人奮進，發(fā)展任重道遠。四是自身建設(shè)務(wù)實。在認真履行職能的同時，縣政協(xié)及廣大政協(xié)委員積極參與旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家樂建設(shè)，有力推動了全縣中心工作扎實開展。政協(xié)組織要不斷加強自身建設(shè)。當(dāng)前，縣委、縣政府組織的以宣傳中央1號文件精神、開展“四送”為主要內(nèi)容的千名干部下農(nóng)村活動正在蓬勃開展，政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要主動幫民增收、幫民致富、幫民解難。借此機會，我講四點意見：一、突出招商引資，在建設(shè)工業(yè)**上作出努力。要建立健全科學(xué)、高效、靈敏的運行機制，使政協(xié)履行職能向“制度化、規(guī)范化、程序化”發(fā)展。要結(jié)合我縣實際，就如何深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、加強農(nóng)村幫困扶貧等工作，深入開展調(diào)查研究，通過提案、建議等方式，積極向黨委、政府建言獻策，促進黨委政府決策的民主化、科學(xué)化。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要以高度的歷史使命感和時代緊迫感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，主動投身建設(shè)工業(yè)臨澧的創(chuàng)新實踐。要切實發(fā)揮政協(xié)職能作用，把政治協(xié)商作為科學(xué)決策、民主決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把民主監(jiān)督作為改進作風(fēng)、推動落實的重要手段，把參政議政作為匯聚力量、做好工作的有效方式，把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好。匯聚民力，就是要更準確地體現(xiàn)民意。要切實保障人民群眾的知情權(quán)，公開信息、公開流程、公開結(jié)果，不斷提高黨委、政府工作的透明度、開放度。我們要以 更加積極的姿態(tài)、更加寬廣的胸襟、更加宏大的氣魄，堅持走出去、引進來相結(jié)合，著力推進城市功能、經(jīng)濟貿(mào)易、政府管理、社會服務(wù)、人居環(huán)境和制度體系的國際化。探索建立落后產(chǎn)能淘汰機制、生態(tài)環(huán)境補償機制、生產(chǎn)污染治理機制和資源節(jié)約獎勵機制，實行嚴格的項目準入制度和嚴厲的監(jiān)管處罰制度。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也是體制的轉(zhuǎn)軌，從根本上來說，既要提供技術(shù)支撐，又要健全制度保障。三是要在自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)中來把握。這里，我講四點意見。要全面貫徹落實中央、省、市、縣委《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》和《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，進一步重視和支持政協(xié)工作，扎實推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要始終堅持做到真誠合作，求同存異，包容體諒，和衷共濟，把各黨派、各團體和各族各界人士的智慧和力量凝聚起來，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。同時，要視角獨到，面對矛盾，多提因勢利導(dǎo)的建議；要面對困難，多提揚長避短的建議；面對民生，多提雪中送炭的建議；面對發(fā)展，多提趨利避害的建議；面對未來，多提開拓創(chuàng)新的建議，為促進社會發(fā)展?fàn)I造心齊氣順勁足的良好氛圍。今年更是效益武山、和諧武山建設(shè)的關(guān)鍵之年，縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)完成，為我們履行職能提出了新的要求。為此，各位委員要站在武山大發(fā)展的高度，從解放思想入手，堅持實事求是、努力適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，認識新事物，以創(chuàng)新的理念，促進人民政協(xié)工作上水平、上檔次。二、堅持為民服務(wù)宗旨，著力關(guān)注民生，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量人民政協(xié)的各項工作與構(gòu)建和諧社會有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，人民政協(xié)工作只有堅持以人為本，繼續(xù)發(fā)揮在“尊重民意、關(guān)注民情、激發(fā)民氣、集中民智、維護民利、改善民生”方面的獨特優(yōu)勢，以人民的呼聲和要求作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，才能永葆青春。要運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶，積極宣傳和貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結(jié)。認真搞好重大問題的政治協(xié)商，并嚴格執(zhí)行政治協(xié)商的民主程序，做好協(xié)商議題和內(nèi)容的事先通報。一、要始終把握發(fā)展主題近年來，我們圍繞又好又快、率先發(fā)展這個主題，矢志在全省經(jīng)濟社 會發(fā)展中爭當(dāng)領(lǐng)頭雁、擔(dān)當(dāng)主力軍，在中部地區(qū)和省會城市的激烈競爭中爭 創(chuàng)優(yōu)勢、爭先進位，凝聚了力量，加快了發(fā)展，增強了綜合實力，擴大了長沙影響。這些年來，我們致力于推動又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了綜合實力的提升、發(fā)展后勁的增強，但是與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與先進城市的水平相比，與人民群眾的期待相比，還有很大的差距。從技術(shù)支撐來看，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是在要素投入上，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，其核心內(nèi)容就是通過技術(shù)進步來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。三、要全面提高發(fā)展水平我們要圍繞目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌、注重協(xié)調(diào)，全面提升發(fā)展水平。要充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，把資源、技術(shù)、人才等各種要素充分吸引過來、聚集進來、激活起來。要切實保障人民群眾的參與權(quán)，想問題、作決策、辦事情，始終注意聽民聲、察民意、匯民智，堅持同群眾共謀良策，與人民共圖發(fā)展。只有順民意，才能把人民的智慧充分挖掘出來；只有重民意，才能把人民的力量充分調(diào)動起來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識、民主意識和協(xié)商意識，主動加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，傾聽來自于政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。一是要深入調(diào)查研究，積極建言獻策。今年，縣委、縣政府已明確提出，無論多大的困難，我們也要堅決改革農(nóng)業(yè)稅春征的辦法，并逐步消減鄉(xiāng)村債務(wù)和化解農(nóng)村“兩會”矛盾。政協(xié)委員要始終保持與時俱進的思想狀態(tài)。實施招商引資“一號工程”，全力打造工業(yè)臨澧，是縣委、縣政府加快臨澧發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略決策。要充分體察民情、反映民意，深入到廣大農(nóng)民群眾中去，與農(nóng)民群眾交朋友，及時發(fā)現(xiàn)和反映他們生產(chǎn)生活中的實際困難，及時掌握和了解他們的所盼、所想、所急，及時發(fā)現(xiàn)各級各部門在貫徹落實中央1號文件精神中的問題和不足。時代在變化，政協(xié)工作也要不斷適應(yīng)新形勢，探索新機制(本文權(quán)屬文秘之音所有，)，謀求新發(fā)展。二是民主監(jiān)督有為。除重視抓好自身學(xué)習(xí)和制度建設(shè)外，還創(chuàng)新提出了“樹形象、添光彩、我為xx做貢獻”和“五個一”活動，完全符合xx發(fā)展現(xiàn)狀和政協(xié)工作實際，也是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召的具體體現(xiàn)。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，和衷共濟，負重拼搏，為實現(xiàn)縣十二屆二次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人均經(jīng)濟強縣和旅游大縣，開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！最后，衷心祝愿各位委員和與會同志們在新的一年里，身體健康、工作順利、全家幸福、宏圖大展！謝謝大家！。“一業(yè)突破”就是2009年我縣發(fā)展大局，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要有xx發(fā)展人人有責(zé)，縣榮我榮、縣衰我恥的意識，自覺找準政協(xié)和政協(xié)委員的位置，定位于全縣發(fā)展大局。廣大政協(xié)委員通過提案等形式，積極建言獻策，促進了縣委、縣政府決策更加科學(xué)化和民主化。要建立健全科學(xué)、高效、靈敏的運行機制，使政協(xié)履行職能向“制度化、規(guī)范化、程序化”發(fā)展。今年，縣委、縣政府已明確提出，無論多大的困難，我們也要堅決改革農(nóng)業(yè)稅春征的辦法，并逐步消減鄉(xiāng)村債務(wù)和化解農(nóng)村“兩會”矛盾。一是要深入調(diào)查研究，積極建言獻策。要嚴格自我要求和約束，大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持好的人格、好的人緣、好的形象。等等這些，政協(xié)組織和政協(xié)委員要積極跟進，獻計出力，協(xié)助黨委、政府把這些事關(guān)廣大農(nóng)民群眾福祉的好事辦好。二是要多做團結(jié)工作，凝聚各方力量。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同舟共濟，團結(jié)奮進，為經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)