【正文】 上要求稅收必須保持適度增長，這既是經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的需要，也是保持社全穩(wěn)定的需要。一是要加大稅法宣傳力度，不斷提高公民的納稅意識，努力營造與依法治稅相適應的社會壞境，使廣大納稅人深刻理解稅收與公民義務之間的關系，真正懂得社會主義稅收“取之于民、用之于民”的道理，自覺依法履行納稅義務。一是要加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高政治和業(yè)務素質。一是要把地稅工作擺上重要位置，強化依法治稅的指導能力。稅收是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中重要的宏觀調控杠桿，要切實發(fā)揮稅收調控的職能作用，努力推進社會經(jīng)濟的發(fā)展。全市地方稅收連續(xù)七年超額完成收入任務，為支持首都經(jīng)濟建設和改革開放提供了強大的財力保障。截止2004年１２月３１日，網(wǎng)站共受理咨詢１０８０件，其中已回復９９３件，占咨詢總量的９２％，發(fā)布財稅信息５１條，稅務通告２３條，更新案件公告１５件，有效提升了地稅整體形象。在改革中注重處理好區(qū)域化和專業(yè)化、線條化和層次化、機構當前設置和長遠設置、原則性和靈活性的關系，初步實現(xiàn)了基層征管機構的重組與優(yōu)化。豐富地稅干部文體生活，組織召開了第三屆地稅系統(tǒng)運動會，增強了廣大干部的體魄和地稅事業(yè)的凝聚力。其次，建局七年來，市地稅系統(tǒng)在貫徹依法治稅、從嚴治隊上下了很大功夫，已初見成效，稅源監(jiān)控能力大大增強，稅收征管水平明顯提高?？傊懈骷壍囟悪C關要堅持依法治稅，積極采取有效措施，加強征管，堵塞漏洞，確保完成和超額完成全年稅收收入任務。２統(tǒng)一對堅持“依法治稅，應收盡收”基本原則的認識依法治稅是稅收工作的基礎、靈魂，是稅務機關的基本職責，從全局上、長遠上統(tǒng)管著各項稅收工作。全市各級地稅機關要進一步統(tǒng)一思想，把全體干部的思想統(tǒng)一到市局黨組對地稅工作的準確判斷和重大決策上來，牢牢把握地稅事業(yè)改革與發(fā)展的大局，切實把地稅工作提高到一個新的水平。繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行對“非正?！睉艉汀暗蹁N”戶的管理規(guī)定。積極探索并建立納稅人評級制度，加大對納稅戶的檢查面，總的目標是：經(jīng)過一個時期的努力，對于信譽等級ａ級以下的企業(yè)每年的檢查面要達到２０％以上。（三）轉變作風，扎實工作，充分發(fā)揮“兩大保證措施”的作用以德治局，依法治局是建立與完善“六大體系”，全面提高地稅機關管理水平的兩項重要保證措。全體地稅干部都要樹立這樣一種精神狀態(tài)，要在自己的工作崗位上奮發(fā)有為、持之以恒，做成幾件事，留幾件值得回憶的事，大家共同努力，共同將地稅事業(yè)建設的更加美好。班子公正，才會有威信?！钊雽W習貫徹新《征管法》及其實施細則，大力推進依法治稅。（四）與時俱進，再上水平，為實現(xiàn)“三大工作目標”而努力“三大工作目標”是市局黨組順應時代要求，對地稅系統(tǒng)整體發(fā)展的規(guī)劃，是今后一個時期全系統(tǒng)的奮斗方向。同時，對內部大額資金使用等行政管理行為也要依照有關制度嚴格執(zhí)行。定期召開新聞發(fā)布會，加強同納稅人的溝通和聯(lián)系。二是干事?！J真貫徹黨的十五屆六中全會精神，狠抓作風建設。６．建立與完善滿意、到位、實用的后勤保障體系2005年要以強化基建、用車、食堂管理為重點，做好機關后勤服務中心由行政機關向事業(yè)單位過渡的各項準備工作，充分發(fā)揮機關后勤服務中心在地稅事業(yè)發(fā)展中的服務保障作用。積極推行稽查業(yè)務公開制度，規(guī)范大案要案的報告、通報制度。采用信息化的管理手段，變發(fā)票專用防偽為公眾防偽。體制創(chuàng)新就是要建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的、具有首都特色的地方稅收內部管理體系框架；機制創(chuàng)新就是要建立與地方稅收內部管理體系框架相適應的激勵機制、保障機制、考核機制、競爭機制、用人機制等；科技創(chuàng)新就是要不斷采用現(xiàn)代先進科學技術服務、支撐地稅事業(yè)的發(fā)展。當前，我們要著重從以下五個方面統(tǒng)一思想：１統(tǒng)一對“以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟決定稅收”觀點的認識經(jīng)濟建設是全黨、全國各項工作的中心，也必然地成為地稅事業(yè)改革與發(fā)展的中心和大局。進一步鞏固與公安交管部門的聯(lián)合辦公方式，切實保證車船使用稅的及時足額入庫。所有這些，將給地稅工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，也將對我們的工作提出更高的要求。適應形勢發(fā)展需要，在全系統(tǒng)舉辦了計算機高級人才、財務軟件和涉外稅收英語培訓班，繼續(xù)委托中央財經(jīng)大學為我局培養(yǎng)碩士研究生。積極開展廣域網(wǎng)改造，將稅務管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡由ｄｄｎ改造為城域寬帶網(wǎng)，已在城八區(qū)及直屬分局運行，網(wǎng)絡通訊速度提高了近百倍。繼續(xù)推進發(fā)票制度的改革，在全市定額征收戶中積極推廣定額發(fā)票，在懷柔進行有獎發(fā)票試點工作，取得顯著成效；將本市公園、旅游景點門票納入發(fā)票管理范圍，初步實現(xiàn)了對公園、旅游景點的經(jīng)營收入實施有效的監(jiān)控。其中：按稅收計劃口徑計算（不含農三稅、契稅）完成３６１．３億元，同比增收７３．８億元，增長２５．７％，為完成計劃３０８億元的１１７．３％。工商部門要與地稅部門建立工作協(xié)作和聯(lián)系制度，加強對納稅戶的管理，最大限度地減少漏征漏管戶。各級政府、地稅部門和其它各有關部門要加強領導，密切配合，站在經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度，積極營造良好的稅收壞境，不斷提高為經(jīng)濟發(fā)展服務的水平，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。(四)堅持從嚴治隊，切實提高稅務干部的整體素質。要切實搞好稅務稽查，加強個人所得稅清理檢查和集貿市場整頓，有計劃地選擇一些典型行業(yè)作為突破口，開展重點檢查和專項檢查，確保稅款及時足額入庫。維護和保持社會穩(wěn)定，最根本的是要維護廣大人民群眾的利益。會上，顯德局長認真總結了2001年地方稅務工作，全面部署了2002年任務。要完成今年的稅收工作任務，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。四是在強化督查考核中增強執(zhí)行力。二是要增強執(zhí)行力，狠抓工作任務落實。第三篇：地稅局在全市地方稅務工作會議結束時的講話領會精神細謀劃創(chuàng)新落實共奮進 —在2012年全市地方稅務工作會議結束時的講話 同志們：在大家的共同努力下，2012年全市地方稅務工作會議完成了各項議程，就要結束了?；榫趾透骰鶎臃志忠訌娦畔⒔涣髋c反饋，防止工作脫節(jié)，確保稽查查補稅款的及時足額入庫。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。二是要嚴守工作紀律，堅決抵制“無所謂”的思潮。今年的工作任務重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進廳繳稅率；（四）抓處罰到位和滯納金的征收；（五）選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果；（六）加強內部征管資料的分類搜集、整理、完善；（七）加強考核，并及時通報。三是制定工作質量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。三是要嚴守人事和財經(jīng)紀律，堅決杜絕抵觸情緒。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年的工作任務重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。二是要嚴守工作紀律，堅決抵制“無所謂”的思潮。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。今年對該項工作，重點應抓好七個方面：（一）清理戶籍，包括辦證亮證?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內容多，紀律嚴，效果好，是一次求真務實的大會，團結有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀律顯得尤為重要，特別是各級領導要帶好頭。重點是做好班子分工。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產品銷售商及生產企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰；要抓好個人所得稅的代扣代繳工作；要建立和完善政策減免稅臺帳；要做好貨運發(fā)票的認定工作等。認真學習、深刻領會、貫徹落實好副市長和局長的講話精神，關系到全市地稅系統(tǒng)今年目標任務的完成，全市地稅系統(tǒng)要學深、學透，切實把思想統(tǒng)一到領導的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。推動地稅發(fā)展，實現(xiàn)目標任務要講究工作方法?！爸静涣?，天下無可成之事”。同志們，地稅工作責任重大，使命光榮。按照縣委、縣政府著力培育四大產業(yè)、推進龍江西部文明富裕縣和縣級市建設的發(fā)展目標，加快產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，著力培育支柱產業(yè)，提高對外開放水平，特別是突出抓好大項目，需要充分發(fā)揮稅收的政策導向作用和宏觀調控作用，通過稅務部門認真貫徹落實國家根據(jù)產業(yè)政策制定的稅收法規(guī)，促進產業(yè)結構的優(yōu)化。要認真按照新征管法要求，摸清欠稅底數(shù)，加大清繳欠稅力度,并堅決控制新的欠稅發(fā)生。去年，地稅部門通過開展“科技興稅年”活動，在提高計算機裝備和應用水平，實現(xiàn)信息化建設跨越式發(fā)展等方面取得了明顯效果，但與經(jīng)濟發(fā)展的實際要求和稅收工作現(xiàn)代化的需要還有很大距離。積極抓好“雙評”活動和文明創(chuàng)建活功，通過這些活動，在社會上進一步樹立起地稅機關和地稅干部的良好形象。地稅部門首先要與有關部門搞好溝通 9 和協(xié)作，主動取得各部門的理解和支持。一、2004年工作回顧2004年是新世紀開篇之年，也是地稅事業(yè)第二個五年發(fā)展時期的第一年。加強對重點稅源的管理，建立了重點稅源戶日常聯(lián)系和數(shù)據(jù)分析利用制度。2004年，全系統(tǒng)共查補稅款１１．５億元，比上年增長了４０％。堅持反腐敗三項工作格局，認真執(zhí)行和落實責任追究、行風評議、巡視檢查等相關制度，積極擴大政務公開的范圍和內容，向廣大納稅人公開了稅收法規(guī)、崗位職責、辦稅程序、服務時限、違章處罰等項內容，使地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設得到進一步加強。一是要把今年地方稅收的困難看得重一點，正視困難。要繼續(xù)完善稅源監(jiān)控體系，以深化發(fā)票改革、實現(xiàn)以票控稅為突破口，進一步強化對稅源戶的源泉控管工作。只要我們充分利用好地稅局組建七年多來的優(yōu)勢和基礎，充分發(fā)揚改革與創(chuàng)新精神，地方稅收整體工作水平必將以此為契機邁上一個新的臺階。市局各處室、區(qū)縣局各科室在開展專項工作時要切實加強調查研究，改進工作作風，簡化工作程序，增強服務意識，減輕基層負擔，多為基層著想，多為基層服務，在促進層次化和線條化統(tǒng)一的同時，將二者的結合點落到為納稅人提供簡捷、優(yōu)質、高效、公開、透明的納稅服務上去。２．建立與完善及時、全面、準確的稅源監(jiān)控體系2005年，全系統(tǒng)要重點做好發(fā)票改革、強化稅務登記、加強重點稅源戶管理及努力實施數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理四項工作，將稅源監(jiān)控工作引向更高層次。結合新《征管法》及實施細則的出臺，制定完善重大案件督查督辦制度、案件查辦責任追究制度，規(guī)范詢問辦法和執(zhí)行的工作流程，改進稅務檢查工作考核辦法。５．建立與完善真實、準確、按時的綜合計劃分析體系2005年的工作重點是：積極圍繞做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理三篇文章開展調查研究，努力提高地稅整體工作水平。深入開展廉政勤政教育活動。要按照“團結、干事、正派、廉潔”的要求，進一步加強班子建設。要關心干部，愛護干部，在條件允許的情況下，最大限度解決干部的實際困難，充分調動廣大干部的積極性，不斷增強地稅事業(yè)的凝聚力。抓緊建立完善地稅機關內部執(zhí)法制度體系并嚴格執(zhí)行，切實糾正以權謀私、以稅謀私等問題。為了追求更高的工作標準和工作質量，市局決定，從今年開始，各區(qū)縣局、分局的工作目標應當從單純保額為主，逐步轉變?yōu)楸ｎ~、保率并重，用一定的量化比率指標客觀反映、衡量各單位的工作過程和工作結果。要進一步認真貫徹落實各項稅收政策，嚴格執(zhí)行各有關稅種的減免稅制度，完善減免稅審核、審批及監(jiān)督管理制度。勤政廉潔，廉而生威?！^續(xù)深化機構和人事制度改革，進一步加強班子和隊伍建設?！∈厍谡疂?，將黨風廉政建設不斷引向深入。要強化系統(tǒng)開發(fā)和運行管理，借鑒和使用ｉｓｏ９０００標準對系統(tǒng)開發(fā)和運行過程進行管理，使其過程規(guī)范化。由市、區(qū)（縣）兩級計會部門牽頭，全面清理地稅系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，在調整和優(yōu)化地稅機關業(yè)務流程的基礎上，建立以數(shù)據(jù)管理中心為主的數(shù)據(jù)管理體系。市局由征管處牽頭，會同有關處室，進一步規(guī)范和明確納稅服務的基本概念，界定工作范圍，規(guī)范工作程序、工作內容和工作方法，確定工作標準和考核辦法。３統(tǒng)一對全系統(tǒng)工作重心的認識區(qū)縣地稅局、分局、稅務所是征管的主體，承擔著我市地方稅收主要工作任務，我們必須在原有的基礎上進一步面向基層，將工作重心逐級下移，以區(qū)縣局、分局和稅務所為重點和基礎開展各項工作。“六、二、三”方略是市局黨組在堅持“一、二、四”工作方針的基礎上，通過認真總結地稅局組建七年多來改革與實踐的經(jīng)驗，為適應客觀形勢發(fā)展而提出的今后一個時期地稅系統(tǒng)發(fā)展的總體框架和努力方向。再者，各級地方黨政領導對地方稅收工作非常重視，各部門和社會各界對稅收工作也非常關心，這也是我們做好稅收工作的一個有利條件。主要表現(xiàn)在：一是部分干部尤其是少數(shù)領導干部觀念不適應當前形勢的要求，面對我國加入ｗｔｏ、信息化浪潮等對稅收工作的挑戰(zhàn)，觀念更新不及時，缺乏改革意識和創(chuàng)新精神；二是目前全系統(tǒng)普遍存在數(shù)據(jù)管理不到位，口徑不統(tǒng)一現(xiàn)象，導致數(shù)據(jù)利用價值不高，制約著各項改革措施的進一步深化；三是部分納稅申報程序和手續(xù)過于繁瑣，不適應集約化管理的需要，離規(guī)范、簡捷的要求還有很大差距；四是稅源監(jiān)控整體水平還不高，部分稅源長期游離于管理之外，特別是對核算不健全的中小型企業(yè)和私營企業(yè)，情況掌握不夠全面和準確；五是為納稅人服務意識不夠強，工作效率不夠高，政務公開和信息發(fā)布力度還不夠，服務手段有待于進一步改進，與廣大納稅人對地稅機關的期望還有一定距離；六是全系統(tǒng)稅收執(zhí)法工作與依法治稅的要求仍有一定的差距，少數(shù)干部越權執(zhí)法、濫用權力及有些部門管理松懈的情況還比較突出，影響了地稅機關的整體形象；七是稅務管理信息系統(tǒng)在稅收工作中應用程度還不高，有待于進一步發(fā)揮潛力，以滿足各項工作需求；八是各處室、科室在工作機制上缺乏有效的銜接，部門之間協(xié)調、溝通、配合還不夠。（六）堅持從嚴治隊，全系統(tǒng)班子和干部隊伍素質有了新的提高在全系統(tǒng)認真組織開展了“三個代表”重要思想、胡錦濤同志“七一”講話及十五屆六中全會主要精神的宣傳教育，積極開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”活動，并取得明顯成效。稅務檢查體系進一步健全。結合貫徹落實全國整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議精神，制定下發(fā)了關于對代理業(yè)、涉外企業(yè)征收營業(yè)稅有關問題的通知，明確了市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法、規(guī)范了契稅代征管理辦法、土地使用費征管辦法、農業(yè)稅收法律文書及票證使用和檢查證使用管理辦法等多項政策規(guī)定，特別是積極開展了對高收入行業(yè)、高收入者的個人所得稅調查和專項檢查工作，取得了明顯成效，稅收秩序得到進