【正文】 。要根據(jù)職責(zé)分工，將所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，作出工作進(jìn)度安排，提出切實(shí)可行的措施，層層落實(shí)責(zé)任制，確保工作到位，務(wù)求實(shí)效。要抓好農(nóng)（居）戶、保潔回收清運(yùn)隊(duì)伍和理事會(huì)（管委會(huì)）這三個(gè)農(nóng)村垃圾無害化處理及保潔實(shí)施主體建設(shè)，建立村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理制度。結(jié)合實(shí)際，構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。③嚴(yán)禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蝕性、傳染性、放射性等有毒有害廢棄物進(jìn)入填埋場(chǎng)。保潔員：在村莊和農(nóng)村集鎮(zhèn)，一般按50戶農(nóng)（居）戶設(shè)置一名保潔員。在大部分的村莊和集鎮(zhèn)開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，同時(shí)根據(jù)各地的特點(diǎn)，對(duì)垃圾收集、回收、處理工作進(jìn)行分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)村配備清運(yùn)工，將不能漚肥、不可回收、不宜鋪路填坑、無需封存的化纖類垃圾、錫紙等，清運(yùn)到科技含量較高、環(huán)保安全的高溫焚燒爐進(jìn)行無害化焚燒，清運(yùn)頻率根據(jù)垃圾排放量確定。農(nóng)民是分類收集主體，主要負(fù)責(zé)家庭生活、生產(chǎn)垃圾收揀分類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)一個(gè)達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐，重點(diǎn)解決圩鎮(zhèn)及周邊村莊的垃圾無害化處理問題。建一座垃圾池、一個(gè)廢舊品回收點(diǎn)（可在垃圾池旁搭建，也可在保潔員家中騰出一間房屋作廢品回收點(diǎn)）。要努力探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資。有序開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作。二是分散處理模式。各村要發(fā)放好《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》，每個(gè)村莊寫好13條永久性宣傳標(biāo)語，每個(gè)季度出好一期板報(bào)，每季集中開展好1次以上“三清”活動(dòng)，每季度開展好“文明衛(wèi)生戶”、“文明衛(wèi)生庭院”等評(píng)選活動(dòng)，使農(nóng)戶對(duì)垃圾處理由被動(dòng)接受逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)車的購(gòu)置采取政府采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)，車價(jià)控制在5萬元以內(nèi)，其中縣給予總車價(jià)的70%補(bǔ)助，鄉(xiāng)籌資30%。第一呀，咱們先說說對(duì)垃圾的認(rèn)識(shí)。④封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等⑤焚燒垃圾：不適宜回收的廢塑料、橡膠、舊織物品等。有毒有害物品如何處理？農(nóng)藥瓶、廢舊電池、過期藥品均為有毒有害產(chǎn)品，農(nóng)戶要定時(shí)交給保潔員，由保潔員通過廢品回收站逐級(jí)集中到市有毒有害垃圾封存中心，市統(tǒng)一科學(xué)封存。三、目標(biāo)任務(wù)通過實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化經(jīng)及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場(chǎng)，二有清潔工具及運(yùn)輸工具，三有保潔員。針對(duì)村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)水平、文明素質(zhì)不盡相同的實(shí)際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”。二是采取簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式對(duì)每次督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助解決建設(shè)中的問題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推廣典型和糾正偏差。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)和檢查。村委會(huì)或村小組、村民理事會(huì)要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。在偏遠(yuǎn)的行政村建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，自然村設(shè)置若干個(gè)垃圾屋，垃圾收集后就近進(jìn)行填埋。從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)具體工作，合理選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)、適用、安全的垃圾收集處理方式。②塑料：廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品?？傊r(nóng)村垃圾影響農(nóng)村環(huán)境、危害群眾健康、制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地對(duì)農(nóng)村垃圾無害化處理工作進(jìn)行抽查，凡發(fā)現(xiàn)有垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象的給予通報(bào)批評(píng)，三次通報(bào)批評(píng)的村，實(shí)行罰款1000元，對(duì)保潔員履行工作職責(zé)也進(jìn)行明查暗訪，對(duì)履行職責(zé)不到位的保潔員，每發(fā)現(xiàn)一次扣除20元工資，一個(gè)季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)3次以上（含3次），將解聘該保潔員并停發(fā)工資。鄉(xiāng)安排農(nóng)村垃圾無害化處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并整合各項(xiàng)資金用于農(nóng)村垃圾處理各項(xiàng)工作。圩鎮(zhèn)范圍建設(shè)固定磚砌垃圾池或配置垃圾桶；二是建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。所有省扶新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，必須建立公益事業(yè)理事會(huì)和衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，認(rèn)真做好垃圾無害化處理日常工作。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo)，以建立農(nóng)村衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，按照“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、集中整治、無害處理”的原則，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作、部門配合”的工作機(jī)制，抓源頭、強(qiáng)設(shè)施、創(chuàng)模式，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾無害化處理工作督查，促使農(nóng)村垃圾無害化處理走向規(guī)范化軌道，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。供銷系統(tǒng)要組建可利用垃圾回收公司，招聘包村回收專業(yè)人員，實(shí)行責(zé)任包干，形成農(nóng)戶——保潔員——回收人員一體化的回收鏈，負(fù)責(zé)回收可利用垃圾和屬專門處理的有害垃圾，有害垃圾收購(gòu)后在縣環(huán)保部門的參與下負(fù)責(zé)專門處理，縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。二要是建立一支可回收利用垃圾回收專業(yè)人員隊(duì)伍。處理辦法為：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池要用特殊設(shè)備來實(shí)行集中處理；廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實(shí)行定點(diǎn)封閉深埋?！?” 即指緊扣一個(gè)前提。收集容器的標(biāo)志：垃圾分類收集容器應(yīng)按照本操作指南的分類情況設(shè)立明顯標(biāo)志，并在容器上注明具體垃圾名稱。各級(jí)黨委政府組織開展農(nóng)村垃圾無害化處理，并提供資金支持；各級(jí)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)同配合，使廣大農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村垃圾無害化處理工程。垃圾分類方式及相關(guān)要求見表一。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)全面增強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境明顯改善”的目標(biāo)。處理辦法為：采取集中堆放，然后按指定地點(diǎn)填埋；也可全部用于本村莊和農(nóng)戶的宅基平地、修道鋪路等。建立專業(yè)隊(duì)伍。在抓保潔機(jī)制建設(shè)的過程中，要始終堅(jiān)持“垃圾是資源，分類是關(guān)鍵”的工作理念，一手抓環(huán)境整治，一手抓培訓(xùn)教育，廣泛宣傳開展農(nóng)村垃圾無害化處理的意義和要求，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，通過面對(duì)面的教育，手把手的傳授，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“要我分類”向“我要分類”的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村垃圾分類轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺行為動(dòng)。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。二是抓好圩鎮(zhèn)垃圾無害化處理。（3）抓好垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中小學(xué)校負(fù)責(zé)好農(nóng)村垃圾無害化處理的宣傳教育、學(xué)校的衛(wèi)生保潔。圩鎮(zhèn)居民的“兩桶一袋”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采購(gòu)，費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民自籌解決。垃圾堆易產(chǎn)生甲烷等可燃物質(zhì)，遇明火或自燃引起火災(zāi)、或引發(fā)爆炸事故，時(shí)有發(fā)生。第五步：保潔員通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔清運(yùn)機(jī)動(dòng)車將焚燒垃圾運(yùn)往中型環(huán)保焚燒爐進(jìn)行焚燒處理。（二）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，上下聯(lián)動(dòng)，鎮(zhèn)村為主。集中收集型。一是建立健全規(guī)范化管理制度。本著“政府主導(dǎo)、多元投入“及采取“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，建立“市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)”的機(jī)制。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工成立廣昌縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長(zhǎng)曹志剛?cè)谓M長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)李建泉、縣政協(xié)副主席、縣長(zhǎng)助理張衛(wèi)平任副組長(zhǎng)，成員單位由縣委宣傳部、縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、縣