【正文】 動，營造風清氣正的換屆環(huán)境。1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)應選代表人數(shù)，考慮到居住狀況和選民人數(shù)，從有利于選舉出發(fā)，共劃分選區(qū)40xxxx。針對這些問題，我們在今后的工作中，將采取以下主要措施認真抓好解決。旱災核查工作鄉(xiāng)黨委委員蒲召銀同志宣讀了萬山特區(qū)政府辦公室《關于開展旱災農(nóng)戶災情核查和冬春期間需口糧救助情況調(diào)查工作的通知》（萬府辦發(fā)[2011]149號）文件精神，并對目前該鄉(xiāng)旱災災情核查工作作了安排部署。（一）準備階段（10月8日—11月21日）1．成立選舉機構(gòu)：成立***選舉委員會，選委會下設辦公室。②年齡條件。⑵選民登記的相關規(guī)定。對前兩種人員的確認要慎重：一是必須有監(jiān)護人認同，周圍群眾的公認或所在地醫(yī)療機構(gòu)的證明；二是能夠表達自己的意志的人應列入選民名單。④核實審查選民名單。（三）提名推薦和確定代表候選人階段：（12月5日—12月17日）（12月17日法定日，公布縣、鄉(xiāng)人大代表正式候選人）提名推薦初步代表候選人（時間5天）（1）提名推薦范圍。②開好四個會議?？h選舉委員會分別印制了《縣十六屆人大代表候選人提名推薦表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七屆人代表候選人提名推薦表》。（四）投票選舉階段：（12月18日—12月29日）（12月24日為法定日）12月24日為法定選舉日。選舉結(jié)束后，應在3日內(nèi)以公告的形式向選民公布選舉結(jié)果。（二）選民登記情況：全鄉(xiāng)總?cè)丝?1421人，縣代表選區(qū)共登記選民36870人，鄉(xiāng)代表選區(qū)共登記選民36334人（縣直單位不參加鄉(xiāng)代表選舉）?！叭ā奔炊ㄈ藛T、定時間、定任務。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進 行，程序到位。（四）提名推薦初步候選人，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例為保證人大代表的廣泛性和代表性，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，在提名推薦代表初步候選人過程中，我們堅持按照選舉法及換屆工作方案的要求來確定初步候選，來自基層的工人、牧民和專業(yè)技術人員占85%，蘇木黨委、政府負責人占7%，婦女代表占20%以上，少數(shù)民族代表依法保障，非中共黨員代表35%以上，連任的人大代表占三分之一以上。（二）搞好動員，加強選舉工作的學習培訓6月16日召開了蘇木換屆選舉工作動員會議，蘇木選委會成員、選舉領導小組成員、各嘎查負責人及機關工作人員參加。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。各村、選區(qū)分別召開領導小組成員、兩委干部、選民組長參加的會議傳達貫徹鄉(xiāng)選舉方案，分解任務，安排工作。政黨、人民團體提名推薦的人要讓選民知曉，并做好宣傳。四是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉才有效。防止“四種人”被推薦為代表候選人（涉黑涉惡、品行惡劣、正在服刑和政治上有明顯問題的人）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好相關工作，及時撤回提名。引導工作應講明三點：一是代表的性質(zhì)、地位和作用；二是代表的履職條件；三是代表素質(zhì)結(jié)構(gòu)的總體要求。（5）提名推薦候選人的方法步驟。（5）公布選民名單。③組織選民進行申報登記或登記員上門進行登記。對暫不登記的選民人數(shù)，不計算為該選區(qū)的應參選人總數(shù)，并另表進行登記（云陽縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx選區(qū)暫不登記人員名單）；補辦為登記手續(xù)的應計算為參選人總數(shù)。⑥外出下落不明原未登記現(xiàn)已返回或已知下落的。每個選區(qū)落實12名登記員，村干部自己能行就自己承擔，不行就必須抽調(diào)人員，各村作好安排。抄報：特區(qū)委組織部、宣傳部、合管局、民政局、新聞傳媒中心。新當選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長文化程度普遍提高，進一步年輕化，整體結(jié)構(gòu)更加合理，保持了穩(wěn)定性、連續(xù)性。其中，男55xxxx，占7xxxx；女23xxxx，占3xxxx；中共黨員42xxxx，非中共黨員36xxxx，；農(nóng)牧民42xxxx，干部16xxxx，知識分子9xxxx，；其他為10xxxx。選民登記基本做到了合法、準確、不重、不漏、不錯。二是公開推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。根據(jù)有關法律規(guī)定和市委（2006）7號文件精神，經(jīng)縣人大常委會黨組會議研究決定，以縣人大常委會黨組名義向縣委呈報了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作有關意見的請示》。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月2124日分別組織召開了新一屆人民代表大會第一次會議?？h委、縣人大、縣政府高度重視這項政治性、法律性、代表性很強的工作。年初開始，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了換屆考察。選民登記是換屆選舉的基礎性工作。每個選區(qū)都設立了xxxx主會場，此外共設立投票站40xxxx，流動票箱98xxxx。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，是在建設社會主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會，全面建設小康社會的新形勢下進行的，是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設的一件大事。最后，鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長楊清林同志強調(diào)：一是要加強學習，創(chuàng)建學習型干部隊伍，不斷提高自身知識和能力，提高為人民服務的本領?？h代表名額等縣上通知。③遷入本行政區(qū)域的。但對“下落不明”人員應嚴格掌握，不能簡單從事，應分別不同情況做好以下工作：一是外出人員的家屬在本地的，應通過其家屬認定外出人員是否“下落不明”，如果其家屬確認有下落，應登記為選民，并通過其家屬通知參加選舉，或受其委托，由家屬中的選民代為投票。②對選民情況進行摸底調(diào)查。三是按要求及時上報選民登記情況統(tǒng)計表。①代表候選人應具備廣泛性、代表性的原則。③發(fā)動和引導選民提名候選人。②選舉委員會對提名名單要分別聽取組織、基建、公安、信訪、工商、稅務、計生以及環(huán)保等相關部門和所在地方、單位黨組織的意見。投票選舉必須按照選舉大會通過的選舉辦法依法有序地進行，特別要把握以下幾點：一是在同一選區(qū)內(nèi)如采取選舉大會、投票站和流動票箱等幾種投票形式，都必須安排在選舉日內(nèi)進行。在工作中要注意靈活，對錯、漏人員要做好解釋，盡快補登。一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓，全鄉(xiāng)上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。成立了由黨委書記為組長，副書記、紀檢書記為副組長，其他班子成員及嘎查負責人為成員的人大換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責選舉的日常工作。二、存在的問題及困難牧民的流動性增大，居住分散，有的在牧點，有的在**，有的在外地，換屆選舉中存在著選民難聯(lián)系、難集中的問題。三、發(fā)揚民主，依法辦事。三是加強檢查指導，解決實際問題。鄉(xiāng)黨委對這次換屆選舉工作 非常重視，多次研究換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記親自抓換屆選舉，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。2012年1月21日至2月24日，縣人大常委會籌備并召開縣第十六屆人民代表大會第一次會議。一是搞好正式代表候選人的宣傳工作，使每個選民了解候選人的情況，避免盲目投票。政黨、團體提名也要填寫登記表并蓋上印章。二是召開選區(qū)領導小組負責人會議。在本選區(qū)內(nèi)可在選民小組內(nèi)聯(lián)名提名，也可跨選民小組聯(lián)名提名，但不能跨選區(qū)提名。⑤公布選民名單。一是被剝奪政治權利尚未恢復的；二是因危害國家安全或其他嚴重刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權利的；三是被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員，并經(jīng)人民檢察院或人民法院決定停止行使選舉權利的。②準予登記范圍。依照法