【正文】 動，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)應(yīng)選代表人數(shù)，考慮到居住狀況和選民人數(shù)，從有利于選舉出發(fā)，共劃分選區(qū)40xxxx。針對這些問題，我們在今后的工作中，將采取以下主要措施認(rèn)真抓好解決。旱災(zāi)核查工作鄉(xiāng)黨委委員蒲召銀同志宣讀了萬山特區(qū)政府辦公室《關(guān)于開展旱災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)情核查和冬春期間需口糧救助情況調(diào)查工作的通知》（萬府辦發(fā)[2011]149號）文件精神，并對目前該鄉(xiāng)旱災(zāi)災(zāi)情核查工作作了安排部署。（一）準(zhǔn)備階段（10月8日—11月21日）1．成立選舉機(jī)構(gòu)：成立***選舉委員會，選委會下設(shè)辦公室。②年齡條件。⑵選民登記的相關(guān)規(guī)定。對前兩種人員的確認(rèn)要慎重：一是必須有監(jiān)護(hù)人認(rèn)同，周圍群眾的公認(rèn)或所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明；二是能夠表達(dá)自己的意志的人應(yīng)列入選民名單。④核實審查選民名單。（三）提名推薦和確定代表候選人階段：（12月5日—12月17日）（12月17日法定日，公布縣、鄉(xiāng)人大代表正式候選人）提名推薦初步代表候選人（時間5天）（1）提名推薦范圍。②開好四個會議?？h選舉委員會分別印制了《縣十六屆人大代表候選人提名推薦表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七屆人代表候選人提名推薦表》。（四）投票選舉階段：（12月18日—12月29日）（12月24日為法定日）12月24日為法定選舉日。選舉結(jié)束后，應(yīng)在3日內(nèi)以公告的形式向選民公布選舉結(jié)果。（二）選民登記情況：全鄉(xiāng)總?cè)丝?1421人，縣代表選區(qū)共登記選民36870人，鄉(xiāng)代表選區(qū)共登記選民36334人（縣直單位不參加鄉(xiāng)代表選舉）?！叭ā奔炊ㄈ藛T、定時間、定任務(wù)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進(jìn) 行，程序到位。（四）提名推薦初步候選人，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例為保證人大代表的廣泛性和代表性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，在提名推薦代表初步候選人過程中，我們堅持按照選舉法及換屆工作方案的要求來確定初步候選，來自基層的工人、牧民和專業(yè)技術(shù)人員占85%，蘇木黨委、政府負(fù)責(zé)人占7%，婦女代表占20%以上，少數(shù)民族代表依法保障，非中共黨員代表35%以上，連任的人大代表占三分之一以上。（二）搞好動員，加強(qiáng)選舉工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)6月16日召開了蘇木換屆選舉工作動員會議，蘇木選委會成員、選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各嘎查負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)工作人員參加。通過以會代訓(xùn)，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、兩委干部、選民組長參加的會議傳達(dá)貫徹鄉(xiāng)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。政黨、人民團(tuán)體提名推薦的人要讓選民知曉，并做好宣傳。四是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉才有效。防止“四種人”被推薦為代表候選人（涉黑涉惡、品行惡劣、正在服刑和政治上有明顯問題的人）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好相關(guān)工作，及時撤回提名。引導(dǎo)工作應(yīng)講明三點：一是代表的性質(zhì)、地位和作用；二是代表的履職條件；三是代表素質(zhì)結(jié)構(gòu)的總體要求。（5）提名推薦候選人的方法步驟。（5）公布選民名單。③組織選民進(jìn)行申報登記或登記員上門進(jìn)行登記。對暫不登記的選民人數(shù)，不計算為該選區(qū)的應(yīng)參選人總數(shù)，并另表進(jìn)行登記（云陽縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx選區(qū)暫不登記人員名單）；補(bǔ)辦為登記手續(xù)的應(yīng)計算為參選人總數(shù)。⑥外出下落不明原未登記現(xiàn)已返回或已知下落的。每個選區(qū)落實12名登記員，村干部自己能行就自己承擔(dān)，不行就必須抽調(diào)人員，各村作好安排。抄報：特區(qū)委組織部、宣傳部、合管局、民政局、新聞傳媒中心。新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長文化程度普遍提高，進(jìn)一步年輕化，整體結(jié)構(gòu)更加合理，保持了穩(wěn)定性、連續(xù)性。其中，男55xxxx，占7xxxx；女23xxxx，占3xxxx；中共黨員42xxxx，非中共黨員36xxxx，；農(nóng)牧民42xxxx，干部16xxxx，知識分子9xxxx，；其他為10xxxx。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯。二是公開推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和市委（2006）7號文件精神，經(jīng)縣人大常委會黨組會議研究決定，以縣人大常委會黨組名義向縣委呈報了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作有關(guān)意見的請示》。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月2124日分別組織召開了新一屆人民代表大會第一次會議。縣委、縣人大、縣政府高度重視這項政治性、法律性、代表性很強(qiáng)的工作。年初開始，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。每個選區(qū)都設(shè)立了xxxx主會場，此外共設(shè)立投票站40xxxx，流動票箱98xxxx。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會的新形勢下進(jìn)行的，是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)的一件大事。最后，鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長楊清林同志強(qiáng)調(diào)：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部隊伍，不斷提高自身知識和能力，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?？h代表名額等縣上通知。③遷入本行政區(qū)域的。但對“下落不明”人員應(yīng)嚴(yán)格掌握，不能簡單從事，應(yīng)分別不同情況做好以下工作：一是外出人員的家屬在本地的，應(yīng)通過其家屬認(rèn)定外出人員是否“下落不明”，如果其家屬確認(rèn)有下落，應(yīng)登記為選民，并通過其家屬通知參加選舉，或受其委托，由家屬中的選民代為投票。②對選民情況進(jìn)行摸底調(diào)查。三是按要求及時上報選民登記情況統(tǒng)計表。①代表候選人應(yīng)具備廣泛性、代表性的原則。③發(fā)動和引導(dǎo)選民提名候選人。②選舉委員會對提名名單要分別聽取組織、基建、公安、信訪、工商、稅務(wù)、計生以及環(huán)保等相關(guān)部門和所在地方、單位黨組織的意見。投票選舉必須按照選舉大會通過的選舉辦法依法有序地進(jìn)行，特別要把握以下幾點：一是在同一選區(qū)內(nèi)如采取選舉大會、投票站和流動票箱等幾種投票形式，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。在工作中要注意靈活，對錯、漏人員要做好解釋，盡快補(bǔ)登。一是健全工作機(jī)構(gòu)，及時部署到位。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓，全鄉(xiāng)上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。成立了由黨委書記為組長，副書記、紀(jì)檢書記為副組長，其他班子成員及嘎查負(fù)責(zé)人為成員的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)選舉的日常工作。二、存在的問題及困難牧民的流動性增大，居住分散，有的在牧點，有的在**，有的在外地，換屆選舉中存在著選民難聯(lián)系、難集中的問題。三、發(fā)揚民主，依法辦事。三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實際問題。鄉(xiāng)黨委對這次換屆選舉工作 非常重視，多次研究換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記親自抓換屆選舉，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。2012年1月21日至2月24日，縣人大常委會籌備并召開縣第十六屆人民代表大會第一次會議。一是搞好正式代表候選人的宣傳工作，使每個選民了解候選人的情況，避免盲目投票。政黨、團(tuán)體提名也要填寫登記表并蓋上印章。二是召開選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議。在本選區(qū)內(nèi)可在選民小組內(nèi)聯(lián)名提名，也可跨選民小組聯(lián)名提名，但不能跨選區(qū)提名。⑤公布選民名單。一是被剝奪政治權(quán)利尚未恢復(fù)的；二是因危害國家安全或其他嚴(yán)重刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權(quán)利的；三是被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員，并經(jīng)人民檢察院或人民法院決定停止行使選舉權(quán)利的。②準(zhǔn)予登記范圍。依照法