【正文】 登記范圍。以上暫不登記人員，如果在選舉日之前（不包括選舉日）返回選區(qū)的，應(yīng)補(bǔ)辦登記手續(xù)，列入選民名單，參加投票選舉。一是被剝奪政治權(quán)利尚未恢復(fù)的；二是因危害國(guó)家安全或其他嚴(yán)重刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權(quán)利的；三是被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員，并經(jīng)人民檢察院或人民法院決定停止行使選舉權(quán)利的。主要分別摸清正常登記、準(zhǔn)予登記、暫不登記和不列入選民名單等幾種人員的基本情況。⑤公布選民名單。登記完畢要認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)核對(duì)做到不重、不錯(cuò)、不漏。在本選區(qū)內(nèi)可在選民小組內(nèi)聯(lián)名提名，也可跨選民小組聯(lián)名提名，但不能跨選區(qū)提名。③候選人地位平等的原則。二是召開選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議。其次，做好正確的引導(dǎo)工作。政黨、團(tuán)體提名也要填寫登記表并蓋上印章。三查現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。一是搞好正式代表候選人的宣傳工作，使每個(gè)選民了解候選人的情況，避免盲目投票。三是本次換屆選舉是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行的，除四個(gè)街道辦事處和云陽(yáng)、云安兩鎮(zhèn)外，每位選民必須填寫兩張選票，不能只發(fā)選舉縣人大代表的選票，或者只發(fā)選舉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表的選票。2012年1月21日至2月24日，縣人大常委會(huì)籌備并召開縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。（2）初提候選人時(shí)選民聯(lián)名推薦要有檔案?jìng)洳椤｀l(xiāng)黨委對(duì)這次換屆選舉工作 非常重視，多次研究換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記親自抓換屆選舉，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)按照縣人大部署要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會(huì)議，部署安排工作，提出明確要求，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題?？h人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后，積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各選區(qū)通過(guò)選民會(huì)議、村兩委會(huì)議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序，目前，全鄉(xiāng)共舉辦各類培訓(xùn)會(huì)19期，共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人次。三、發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事。同時(shí)，在各選區(qū)設(shè)選舉工作小組，從機(jī)關(guān)和嘎查共選派、抽調(diào)5名工作人員組成，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉事宜。二、存在的問(wèn)題及困難牧民的流動(dòng)性增大，居住分散，有的在牧點(diǎn)，有的在**，有的在外地，換屆選舉中存在著選民難聯(lián)系、難集中的問(wèn)題。我蘇木通過(guò)召開黨委會(huì)研究、征求嘎查意見的方式，提名和推薦產(chǎn)生了代表初步候選人63人，并于7月1日、2日、3日分別予以公布。成立了由黨委書記為組長(zhǎng)，副書記、紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，其他班子成員及嘎查負(fù)責(zé)人為成員的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)選舉的日常工作。通過(guò)廣泛深入的宣傳和扎實(shí)細(xì)致的工作，使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。為此，我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，全鄉(xiāng)上下從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“依法治國(guó)”方略的高度，切實(shí)加大了對(duì)換屆選舉工作宣傳的力度。“三集中”即全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。一是健全工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)部署到位。二、主要做法在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，我鄉(xiāng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉階段性工作的成功，有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。在工作中要注意靈活，對(duì)錯(cuò)、漏人員要做好解釋，盡快補(bǔ)登。（五）召開新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段（12月30日—2012年2月24日）2011年12月30日至2012年1月15日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別召開第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。投票選舉必須按照選舉大會(huì)通過(guò)的選舉辦法依法有序地進(jìn)行，特別要把握以下幾點(diǎn)：一是在同一選區(qū)內(nèi)如采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱等幾種投票形式，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。12月24日正式選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，投票選舉是選民行使當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，是選民直接選出人大代表的最后程序。②選舉委員會(huì)對(duì)提名名單要分別聽取組織、基建、公安、信訪、工商、稅務(wù)、計(jì)生以及環(huán)保等相關(guān)部門和所在地方、單位黨組織的意見。提名時(shí)向選民分發(fā)，由選民在推薦表上按要求填寫。③發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)選民提名候選人。一是召開黨委（支部）擴(kuò)大會(huì)，邀請(qǐng)民主黨派和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加，依法聯(lián)合或單獨(dú)推薦候選人。①代表候選人應(yīng)具備廣泛性、代表性的原則。初步代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。三是按要求及時(shí)上報(bào)選民登記情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)初步登記造冊(cè)的選民名單，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)或選舉工作機(jī)構(gòu)對(duì)選區(qū)的選民名單進(jìn)行審查。②對(duì)選民情況進(jìn)行摸底調(diào)查。對(duì)所確定不列入選民名單的精神病患者和癡、呆、傻人員，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)批準(zhǔn)或備案。但對(duì)“下落不明”人員應(yīng)嚴(yán)格掌握，不能簡(jiǎn)單從事，應(yīng)分別不同情況做好以下工作：一是外出人員的家屬在本地的，應(yīng)通過(guò)其家屬認(rèn)定外出人員是否“下落不明”，如果其家屬確認(rèn)有下落，應(yīng)登記為選民，并通過(guò)其家屬通知參加選舉，或受其委托，由家屬中的選民代為投票。①正常登記范圍。③遷入本行政區(qū)域的。根據(jù)我國(guó)憲法和選舉法的規(guī)定，選民年齡為年滿18周歲，以當(dāng)?shù)卮_定的選舉日不準(zhǔn)。縣代表名額等縣上通知。2．搞好宣傳動(dòng)員：一是開好“三會(huì)”，各單位職工會(huì)、村支兩委會(huì)、村民和居民群眾會(huì)，由各單位負(fù)責(zé)人和各村村干部組織召開。最后，鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)楊清林同志強(qiáng)調(diào)：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，不斷提高自身知識(shí)和能力，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。明確了此次災(zāi)情核查的具體時(shí)間、調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查方式。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)的一件大事。（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽提拔使用年輕干部。每個(gè)選區(qū)都設(shè)立了xxxx主會(huì)場(chǎng)，此外共設(shè)立投票站40xxxx，流動(dòng)票箱98xxxx。向各選區(qū)分配了代表名額，使每個(gè)選區(qū)都選舉產(chǎn)生1xxxx代表，保證了每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。在整個(gè)換屆選舉期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以這次換屆選舉為契機(jī)，通過(guò)廣播電視、印發(fā)宣傳資料、板報(bào)等各種有效形式，向全縣各族人民群眾進(jìn)行了一次社會(huì)主義民主法制宣傳教育，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義選舉制度的優(yōu)越性，組織廣大選民學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)，使群眾增強(qiáng)了民主法制觀念和主人翁意識(shí)，提高了參與選舉的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為保證這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行和圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年初開始，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》，并根據(jù)縣行政區(qū)劃變動(dòng)較大的實(shí)際情況，依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額進(jìn)行了重新確定，以人常發(fā)（2006）14號(hào)文件通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h委、縣人大、縣政府高度重視這項(xiàng)政治性、法律性、代表性很強(qiáng)的工作。文化結(jié)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，大專以上學(xué)歷的7xxxx，其中，新一屆政府班子成員大專以上學(xué)歷的4xxxx，；政府班子成員中專學(xué)歷的xxxx。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月2124日分別組織召開了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。一、基本情況（一）、嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。其中，政府班子成員4xxxx。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和市委（2006）7號(hào)文件精神，經(jīng)縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議研究決定，以縣人大常委會(huì)黨組名義向縣委呈報(bào)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作有關(guān)意見的請(qǐng)示》。選舉初期共抽調(diào)1