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“四大板塊”巧推“四化”建設(shè)共促經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展(留存版)

  

【正文】 探索農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、公路沿線開(kāi)發(fā)(廣告收入)等項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬渠道,籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金;四是縣級(jí)財(cái)政要加大投入力度,特別是要統(tǒng)籌安排,整合涉農(nóng)資金,通過(guò)直接補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性;五是地稅、國(guó)土、林業(yè)、公安等部門(mén)要依據(jù)相關(guān)政策,減化辦事程序,優(yōu)惠相關(guān)稅費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)降低成本,加快發(fā)展。下面,我就如何又快又好地發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì),推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,在思想上形成“又快又好”發(fā)展的共識(shí)2004年,我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以全面提速為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)富縣,務(wù)實(shí)興縣”的戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,努力構(gòu)建和諧社會(huì),著力提高黨的執(zhí)政能力,全縣呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)大局穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。今年,全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為主的“三化”進(jìn)程,突出抓好財(cái)力建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。貧窮定會(huì)受氣,落后就要挨打。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決破除“發(fā)展無(wú)望,脫貧困難”的悲觀主義和“眉毛胡子一把抓”的盲目主義的觀念,牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須突出抓財(cái)力建設(shè)”、“抓財(cái)力建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的意識(shí),做到工作部署上重點(diǎn)突出抓財(cái)力建設(shè),力量安排上重點(diǎn)傾斜抓財(cái)力建設(shè),輿論導(dǎo)向上重點(diǎn)宣傳抓財(cái)力建設(shè),業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上重點(diǎn)考核抓財(cái)力建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行制度改革。(二)全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極促進(jìn)農(nóng)民增收全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,核心為農(nóng)民,關(guān)鍵是增收。去年我縣大力實(shí)施“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng),其效果已初步顯現(xiàn)。(四)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),努力提供良好的人居環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),積極開(kāi)發(fā)公益性崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前黨建工作的頭等大事。堅(jiān)決做到工作不落實(shí)不放心,任務(wù)不完成不放手,效果不明顯不放行。三要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,注重考評(píng)結(jié)果的激勵(lì)性。一方面,要講民主。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的推動(dòng)下,振奮精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為開(kāi)創(chuàng)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗。要鞏固教育成果,鑄造教育品牌,重視公辦教育,支持民辦教育,使更多的學(xué)子走出安仁,讓更多的人才回報(bào)安仁。二要堅(jiān)持客觀公正,注重考核方式的科學(xué)性。要?jiǎng)?wù)必克服好高騖遠(yuǎn)、急功近利的思想,說(shuō)了就干,說(shuō)好干好,少說(shuō)多做。要進(jìn)一步加大依法打擊力度,嚴(yán)厲打擊以黑惡勢(shì)力、地痞惡霸為重點(diǎn)的各種犯罪行為,在全縣范圍內(nèi)始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。二要切實(shí)抓好動(dòng)植物檢疫防疫工作。要堅(jiān)決破除“偏安一隅”的觀念,加強(qiáng)與知名企業(yè)、大型工業(yè)基地的交流與合作,鼓勵(lì)永樂(lè)化妝品有限公司、豪峰茶業(yè)有限公司、菩提露酒業(yè)有限公司等企業(yè)走出去,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,借助外力,走規(guī)模擴(kuò)張,產(chǎn)品升級(jí)的發(fā)展路子。加快改革興農(nóng)。努力完善機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持和完善財(cái)稅工作“一票否決”制和目標(biāo)考核制,堅(jiān)持“以目標(biāo)評(píng)價(jià)功勞,以績(jī)效衡量?jī)r(jià)值,以考核決定升遷”;進(jìn)一步建立完善財(cái)力建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)的單位和領(lǐng)導(dǎo)給予重獎(jiǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增稅收一律超收全返,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位抓財(cái)力的積極性,實(shí)現(xiàn)安仁財(cái)稅源源不斷,活水長(zhǎng)流。做活“兩個(gè)盤(pán)活”文章,對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面改制、改造、改組,實(shí)現(xiàn)從直接投資、直接辦企向間接投資、間接辦企轉(zhuǎn)變;對(duì)城市資產(chǎn),采取政府壟斷、市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)拍賣(mài)的方式,做到能賣(mài)的則賣(mài),能經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng),能參股的參股,以存量引增量??h級(jí)財(cái)政對(duì)于鞏固基層政權(quán),確??h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。必須牢記“發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切”。主要是:發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、后勁不強(qiáng)、整體不平衡。為此,要結(jié)合縣情,認(rèn)真分析,分類(lèi)管理,科學(xué)決策,切實(shí)做到有力有序有效推進(jìn),確保農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。(五)技術(shù)力量比較薄弱由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),工作條件艱苦,報(bào)酬低,加之國(guó)省干道和高速公路建設(shè)對(duì)人才的吸引,農(nóng)村公路建設(shè)很難引進(jìn)并留住優(yōu)秀人才。(四)拓寬渠道,多元投入,破解“瓶頸”為了破解農(nóng)村公路建設(shè)資金“瓶頸”,宜賓縣建立國(guó)家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾自愿投勞、社會(huì)各界主動(dòng)捐資相結(jié)合的多渠道、多形式農(nóng)村公路建設(shè)投資體制。為地方社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚瞬块T(mén)利益,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、安置下崗職工、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、保證社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我們大力提倡艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),提倡少花錢(qián)、多辦事、辦好事,堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,大力精簡(jiǎn)會(huì)議。作為服務(wù)性行業(yè),納稅人是地稅工作的最終評(píng)判者。我局領(lǐng)導(dǎo)一貫高度重視“創(chuàng)建”工作,局長(zhǎng)、書(shū)記親自?huà)鞄?,紀(jì)檢組長(zhǎng)代表黨、政具體抓。負(fù)責(zé)全縣戶(hù)納稅人的地方稅收征管工作。第一篇:“四大板塊”巧推“四化”建設(shè) 共促經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展“四大板塊”巧推“四化”建設(shè) 共促經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展贛州提出“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化”戰(zhàn)略后,黃龍鎮(zhèn)黨委政府積極響應(yīng),通過(guò)“四大板塊”巧推“四化”建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。全局現(xiàn)有在職職工**人,兩年來(lái),我們縣局獲得**省第*屆文明單位,連續(xù)兩年被省、市局和縣委縣政府授予先進(jìn)單位,被縣綜治委評(píng)為綜治先進(jìn)單位,縣局黨總支年年被評(píng)為先進(jìn)黨組織,有2個(gè)分局獲得了2002-2003市級(jí)文明單位、4個(gè)分局獲得了2002-2003縣級(jí)文明單位、1個(gè)分局獲得了省級(jí)青年文明號(hào),有2個(gè)分局獲得了市級(jí)青年文明號(hào),辦稅服務(wù)廳先后獲得縣市巾幗文明示范崗稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建滿(mǎn)堂紅。各分局也都成立了一把手掛帥的“創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)“創(chuàng)建”工作進(jìn)行研究和部署。為此,我們廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,建立了適合地稅特點(diǎn)的、較為完善的社會(huì)監(jiān)督體系??h局開(kāi)辦了食堂,嚴(yán)格執(zhí)行“同城不吃請(qǐng),下鄉(xiāng)工作餐、進(jìn)村吃派飯”工作制度;車(chē)輛燃油按行駛里程計(jì)算加油量,八小時(shí)外車(chē)輛一律進(jìn)庫(kù)鎖門(mén),盡量壓縮招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)等費(fèi)用,節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電。成績(jī)屬于過(guò)去,創(chuàng)建任重道遠(yuǎn)!總結(jié)我們文明單位創(chuàng)建取得的工作成績(jī),得益于上級(jí)黨政的重視與信任,得益于文明辦的指導(dǎo)與支持,得益于全社會(huì)的理解和配合,得益于全體地稅職工的拼搏和奉獻(xiàn)。近三年里,一是認(rèn)真做好縣級(jí)與國(guó)家、省、市的項(xiàng)目對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金近兩億元;二是通過(guò)財(cái)政預(yù)算和整合農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、以工代賑等涉農(nóng)資金,打捆投入農(nóng)村公路建設(shè)近3000萬(wàn)元;三是實(shí)行財(cái)政貼息貸款解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金調(diào)度,近三年累計(jì)貸款4000萬(wàn)元;四是按照“村民自愿、村民自治”和“民事、民辦、民管、民受益”的基本原則,引導(dǎo)群眾采用“一事一議”方式籌集建設(shè)資金積累計(jì)近5000萬(wàn)元;五是動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界為農(nóng)村公路建設(shè)捐款近1000萬(wàn)元。技術(shù)力量的缺泛,很難快速高效推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。第四篇:突出“財(cái)力建設(shè)”堅(jiān)持“又快又好”努力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展(經(jīng)濟(jì)工作講話(huà))同志們:桃紅醉酒,萬(wàn)象更新。(本文權(quán)屬文秘之音所有,)發(fā)展不快,主要表現(xiàn)在同全省其他縣市比較,發(fā)展速度仍居于中間水平;結(jié)構(gòu)不優(yōu),主要表現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比中第二、三產(chǎn)業(yè)比重低,特別是第二產(chǎn)業(yè)比重低,支柱企業(yè)少,骨干企業(yè)少;效益不高,主要表現(xiàn)在企業(yè)效益差,縣鄉(xiāng)財(cái)政仍然十分困難,重點(diǎn)支出還不能有效保證;后勁不強(qiáng),主要表現(xiàn)在缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大工程;整體不平衡,主要表現(xiàn)在各項(xiàng)工作參差不齊,綜治工作是全省的先進(jìn),而計(jì)生工作差距甚遠(yuǎn)。當(dāng)前,安仁的發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人,但形勢(shì)更加逼人,不僅要應(yīng)對(duì)入世后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的雙重壓力,還要面對(duì)兄弟縣市各顯所長(zhǎng)、咄咄逼人的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。安仁發(fā)展不快,關(guān)鍵是財(cái)力不足;財(cái)力不足,根本就在于發(fā)展不夠帶來(lái)的財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,收入規(guī)模小。完善理財(cái)之法,切深財(cái)稅改革“刀子”。要著力改善財(cái)力建設(shè)環(huán)境。要加大農(nóng)村綜合試點(diǎn)改革力度,積極調(diào)整改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制和管理方式,加快鄉(xiāng)村基層組織職能轉(zhuǎn)換和機(jī)構(gòu)改革,引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部將主要精力轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民服務(wù),增加農(nóng)民收入上來(lái)。培育增長(zhǎng)點(diǎn),突出抓好一批新項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好動(dòng)植物防疫體系、動(dòng)植物疫病監(jiān)控體系和快速反應(yīng)體系建設(shè)。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn),既要突出重點(diǎn),開(kāi)展階段性的專(zhuān)項(xiàng)整治,又要把工作的著力點(diǎn)放在抓日常督促檢查、加強(qiáng)安全防范上,做到防患于未然。要使巧勁,認(rèn)認(rèn)真真謀事;要有闖勁,風(fēng)風(fēng)火火干事;要用實(shí)勁,扎扎實(shí)實(shí)成事。要堅(jiān)持虛聽(tīng)與實(shí)看相結(jié)合,在考實(shí)、考準(zhǔn)上下功夫,除了聽(tīng)匯報(bào)外,還要深入基層,親歷親聞,重在實(shí)看,獲取來(lái)自第一線最真實(shí)的信息,走出打“印象分”,打“概念分”的誤區(qū),全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。要大力發(fā)展科技事業(yè)。二要著力打造“開(kāi)明安仁”。要堅(jiān)持官評(píng)與民評(píng)相結(jié)合,把群眾答應(yīng)不答應(yīng),高興不高興,滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“公認(rèn)不公,實(shí)績(jī)不實(shí)”的問(wèn)題。凡重大工作,一經(jīng)決定,領(lǐng)導(dǎo)就要自己動(dòng)手,干部就要全力以赴,各方就要緊密配合,一以貫之,一往無(wú)前,一抓到底。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要切實(shí)抓好勞動(dòng)就業(yè)工作。要大力挖掘潛在優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)加快煤炭、紅柱石、石英石等礦業(yè)開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)品的原料初加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;要按照“合理開(kāi)發(fā),有效利用,充分受益”的原則,引進(jìn)資金和技術(shù),加快小水電站的開(kāi)發(fā)利用;要充分發(fā)揮安仁電力資源充裕的優(yōu)勢(shì),大力支持高耗能企業(yè)的發(fā)展,確保引進(jìn)一家、發(fā)展一家、壯大一家。(三)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)“三化”進(jìn)程的關(guān)鍵在工業(yè)化,工業(yè)化的關(guān)鍵在新型工業(yè)化。另一方面要努力營(yíng)造富有吸引力的軟環(huán)境,減少對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接干預(yù),為各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境;規(guī)范政府與企業(yè)的分配關(guān)系,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),大力推進(jìn)依法治稅,為企業(yè)提供有力的政策和法制保障。堅(jiān)持“職能歸位、聯(lián)合征管、綜合執(zhí)法”的原則,加強(qiáng)聯(lián)合征管辦公室與財(cái)政、國(guó)稅、地稅的配合力度,形成高效率運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要擺脫現(xiàn)狀,走出困境,就必須突出抓好財(cái)力建設(shè)。要立發(fā)展之志。2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)
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