【正文】 檢，保證一支健康的隊(duì)伍。作為服務(wù)性行業(yè)，納稅人是地稅工作的最終評(píng)判者。對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，均按照規(guī)定予以處罰，增強(qiáng)干部職工做好工作的壓力和動(dòng)力。我們大力提倡艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡少花錢、多辦事、辦好事，堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為，大力精簡(jiǎn)會(huì)議。一是對(duì)納稅服務(wù)方面進(jìn)行自查自糾，做到邊整邊改。為地方社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚瞬块T利益，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、安置下崗職工、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、保證社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，為了進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，縣政府分別與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門簽訂了《農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，將農(nóng)村公路建設(shè)工作納入政府目標(biāo)考核管理，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（四）拓寬渠道，多元投入，破解“瓶頸”為了破解農(nóng)村公路建設(shè)資金“瓶頸”，宜賓縣建立國(guó)家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾自愿投勞、社會(huì)各界主動(dòng)捐資相結(jié)合的多渠道、多形式農(nóng)村公路建設(shè)投資體制。（通鄉(xiāng)通暢每公里40萬元，通村每公里10萬元）外，尚差3億多元資金需要地方財(cái)政配套和自籌。（五）技術(shù)力量比較薄弱由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作條件艱苦，報(bào)酬低，加之國(guó)省干道和高速公路建設(shè)對(duì)人才的吸引，農(nóng)村公路建設(shè)很難引進(jìn)并留住優(yōu)秀人才。（四）始終把工程質(zhì)量放在首位。為此，要結(jié)合縣情，認(rèn)真分析，分類管理，科學(xué)決策，切實(shí)做到有力有序有效推進(jìn)，確保農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。%，在全市排第6位。主要是：發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、后勁不強(qiáng)、整體不平衡。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，今年經(jīng)濟(jì)工作的總的要求是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。必須牢記“發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切”。要求發(fā)展之實(shí)。縣級(jí)財(cái)政對(duì)于鞏固基層政權(quán)，確保縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。這是立足**實(shí)際確立的任務(wù)，必須想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)好。做活“兩個(gè)盤活”文章，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面改制、改造、改組，實(shí)現(xiàn)從直接投資、直接辦企向間接投資、間接辦企轉(zhuǎn)變；對(duì)城市資產(chǎn)，采取政府壟斷、市場(chǎng)運(yùn)作、公開拍賣的方式，做到能賣的則賣，能經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)，能參股的參股，以存量引增量。要進(jìn)一步抓好資金調(diào)度。努力完善機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持和完善財(cái)稅工作“一票否決”制和目標(biāo)考核制，堅(jiān)持“以目標(biāo)評(píng)價(jià)功勞，以績(jī)效衡量?jī)r(jià)值，以考核決定升遷”；進(jìn)一步建立完善財(cái)力建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)的單位和領(lǐng)導(dǎo)給予重獎(jiǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增稅收一律超收全返，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位抓財(cái)力的積極性，實(shí)現(xiàn)安仁財(cái)稅源源不斷，活水長(zhǎng)流。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)村稅費(fèi)改革等惠農(nóng)政策的落實(shí)力度，決不允許討價(jià)還價(jià)、敷衍了事；要加大對(duì)扶貧、產(chǎn)業(yè)等扶持性、引導(dǎo)性政策的研究力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取省、市的支持；要結(jié)合小康示范村、沼氣、改水改廁、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出的組織性，加大培訓(xùn)力度，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。加快改革興農(nóng)。要結(jié)合“十一五”規(guī)劃，從項(xiàng)目的策劃入手，深入研究國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，深入挖掘我縣資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真開發(fā)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)儲(chǔ)備制造業(yè)、高耗能業(yè)、采礦業(yè)、鎢砂冶煉業(yè)、建筑建材業(yè)等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要堅(jiān)決破除“偏安一隅”的觀念，加強(qiáng)與知名企業(yè)、大型工業(yè)基地的交流與合作，鼓勵(lì)永樂化妝品有限公司、豪峰茶業(yè)有限公司、菩提露酒業(yè)有限公司等企業(yè)走出去，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，借助外力，走規(guī)模擴(kuò)張，產(chǎn)品升級(jí)的發(fā)展路子。要加大農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村沼氣作為事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，強(qiáng)化資金和技術(shù)扶持，建立健全沼氣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大示范推廣力度，形成加快沼氣發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要切實(shí)抓好動(dòng)植物檢疫防疫工作。四要切實(shí)抓好社會(huì)保障工作。要進(jìn)一步加大依法打擊力度，嚴(yán)厲打擊以黑惡勢(shì)力、地痞惡霸為重點(diǎn)的各種犯罪行為，在全縣范圍內(nèi)始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，我縣黨員隊(duì)伍從總體上看是好的，但也還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)要求不相符合的問題。要?jiǎng)?wù)必克服好高騖遠(yuǎn)、急功近利的思想，說了就干，說好干好，少說多做。要嚴(yán)肅紀(jì)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持嚴(yán)以律己、廉潔奉公，牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持客觀公正，注重考核方式的科學(xué)性。始終堅(jiān)持文明立縣，塑造加快發(fā)展的良好形象。要鞏固教育成果，鑄造教育品牌，重視公辦教育，支持民辦教育，使更多的學(xué)子走出安仁，讓更多的人才回報(bào)安仁。另一方面，要講法制。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的推動(dòng)下，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗。要繼續(xù)在全縣廣泛開展“誠(chéng)信安仁，從我做起”的宣傳教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)公共道德和職業(yè)道德，樹立“做誠(chéng)信人，干誠(chéng)信事”的觀念，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的氛圍；要繼續(xù)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)，建立一個(gè)良好的借貸、還貸環(huán)境，解決發(fā)展中借貸難、資金匱乏的問題；要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，嚴(yán)厲打擊交易無保障、交易行為不規(guī)范、偷稅漏稅、地方保護(hù)主義嚴(yán)重等有損誠(chéng)信的現(xiàn)象，努力建設(shè)一個(gè)講誠(chéng)信、遵規(guī)矩、守秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。一方面，要講民主。文化是一個(gè)地區(qū)的靈魂，是歷經(jīng)千百年來不斷沉淀、歷練和升華的血脈延續(xù)。三要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，注重考評(píng)結(jié)果的激勵(lì)性。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須樹立正確的政績(jī)觀；樹立正確的政績(jī)觀，必須完善科學(xué)的干部政績(jī)考核考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)決做到工作不落實(shí)不放心，任務(wù)不完成不放手，效果不明顯不放行。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前黨建工作的頭等大事。要堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，繼續(xù)圍繞“三增兩降六個(gè)嚴(yán)防”的重要目標(biāo)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量。在工作中，要做到“四個(gè)切實(shí)抓好”。（四）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，努力提供良好的人居環(huán)境。按照“選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)品，扶持一個(gè)企業(yè)，壯大一個(gè)集團(tuán)，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，打響一個(gè)品牌”的思路，大力發(fā)展以水泥、玻璃為主的建材業(yè)，以橡膠、機(jī)制紙、化肥、菩提露酒為主的輕化工業(yè)，以粗鉛、電解鉛為主的冶煉業(yè)，著力在提高這些產(chǎn)品的科技含量下功夫，實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌產(chǎn)地，統(tǒng)一銷售價(jià)格，統(tǒng)一宣傳包裝，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)力。去年我縣大力實(shí)施“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，其效果已初步顯現(xiàn)。進(jìn)一步壯大坪上食用菌有限公司、香港威達(dá)公司、豪峰茶開發(fā)公司、平背豐源公司、東南陽光公司等龍頭企業(yè)，積極培育食用菌、豪峰茶、臍橙等具有**特色、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品，力爭(zhēng)新上1—2個(gè)產(chǎn)值過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。（二）全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極促進(jìn)農(nóng)民增收全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，核心為農(nóng)民，關(guān)鍵是增收。要增強(qiáng)抓財(cái)力建設(shè)的意識(shí)。要進(jìn)一步推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行制度改革。要進(jìn)一步爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政的體制支持，進(jìn)入國(guó)家“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”籠子；進(jìn)一步抓好招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做到“吸四面之源，壯安仁之財(cái)，納八方之資，強(qiáng)安仁之政”；進(jìn)一步抓好科技型、資源加工型、出口創(chuàng)匯型、社會(huì)服務(wù)型、勞動(dòng)密集型等民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新建1—2個(gè)稅收過10萬元的工業(yè)企業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決破除“發(fā)展無望，脫貧困難”的悲觀主義和“眉毛胡子一把抓”的盲目主義的觀念，牢固樹立“抓發(fā)展必須突出抓財(cái)力建設(shè)”、“抓財(cái)力建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的意識(shí)，做到工作部署上重點(diǎn)突出抓財(cái)力建設(shè)，力量安排上重點(diǎn)傾斜抓財(cái)力建設(shè)，輿論導(dǎo)向上重點(diǎn)宣傳抓財(cái)力建設(shè)，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上重點(diǎn)考核抓財(cái)力建設(shè)?！罢暼巳ズ?，民意閑談時(shí)”。貧窮定會(huì)受氣，落后就要挨打。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展已經(jīng)成為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的首要課題。今年，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為主的“三化”進(jìn)程，突出抓好財(cái)力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。創(chuàng)建省(本文權(quán)屬文秘之音所有，)級(jí)衛(wèi)生縣城一舉獲得成功。下面，我就如何又快又好地發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在思想上形成“又快又好”發(fā)展的共識(shí)2004年，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全面提速為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)富縣，務(wù)實(shí)興縣”的戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，著力提高黨的執(zhí)政能力，全縣呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的良好局面。（五）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。（二）進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌集渠道一是充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，動(dòng)員全社會(huì)共同參與和支持農(nóng)村公路建設(shè)，徹底消除群眾的“等、靠、要”思想；二是充分利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的發(fā)展政策，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金；三是積極探索農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣、公路沿線開發(fā)（廣告收入）等項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬渠道，籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金；四是縣級(jí)財(cái)政要加大投入力度，特別是要統(tǒng)籌安排，整合涉農(nóng)資金，通過直接補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性；五是地稅、國(guó)土、林業(yè)、公安等部門要依據(jù)相關(guān)政策，減化辦事程序，優(yōu)惠相關(guān)稅費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)降低成本，加快發(fā)展。（三）前期工作深度不夠由于時(shí)間緊，任務(wù)重，前期工作周期短，有的工程設(shè)計(jì)粗糙，深度不夠，脫離實(shí)際，可操作性差。（七）明確職責(zé)，規(guī)范施工，確保安全一是建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，及時(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到單位、到班組、到人頭，努力做到安全工作不留死角；二是經(jīng)常開展安全教育、培訓(xùn)和宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)人員的安全意識(shí)，不斷提高安全管理和安全施工的能力；三是認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)的日常安全管理，督促施工單位加強(qiáng)對(duì)工程有關(guān)的電源、機(jī)具、車輛等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)，搞好在建道路的養(yǎng)護(hù)，確保道路暢通；四是定期、不定期地開展農(nóng)村公路建設(shè)工程的安全工