【正文】 服務(wù)均等化機(jī)制。（五）開展“三項(xiàng)工作”，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)一是開展區(qū)、街道兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作。四是推進(jìn)計(jì)生群眾自治難度仍很大。將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”與“多城同創(chuàng)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以促進(jìn)家庭幸福為核心，深入推進(jìn)計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，確保陣地建設(shè)規(guī)范，公開內(nèi)容完整。強(qiáng)化人口計(jì)生信息化應(yīng)用，加快推進(jìn)生孕信息交換平臺(tái)應(yīng)用建設(shè)。堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主，全面做好對(duì)育齡群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。——節(jié)育政策得到有效落實(shí)。為擰干水份，在集中服務(wù)活動(dòng)期間，區(qū)委、區(qū)政府每5天組織人員到各地開展督查，重點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）集中服務(wù)活動(dòng)組織部署情況；各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)情況；完成結(jié)扎及純二女戶結(jié)扎的質(zhì)量；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“征、管、用”情況；流動(dòng)人口管理服務(wù)工作落實(shí)情況；應(yīng)術(shù)對(duì)象清理及上墻公布情況等方面進(jìn)行督查，確保真抓實(shí)干。對(duì)擬外出人員由包戶干部辦理《婚育證明》或《生育服務(wù)證》，免費(fèi)上門送證，服務(wù)到家，提高發(fā)證率，并通過送證上門了解其外出地點(diǎn)，以便今后聯(lián)系和通報(bào)流入地。三是推進(jìn)計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制建設(shè)。要集中精力抓學(xué)習(xí)，多種形式搞宣傳，千方百計(jì)求深入，聯(lián)系實(shí)際去貫徹，引導(dǎo)黨員、干部和群眾切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來，周密部署，精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮。同時(shí)，要大力加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳教育、項(xiàng)目管理、民主參與、民主監(jiān)督等方面，形成一系列的工作制度和規(guī)范，大力提升協(xié)會(huì)工作水平。三是流動(dòng)人口計(jì)生管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)解決實(shí)行計(jì)劃生育群眾的實(shí)際困難，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度和潮南區(qū)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的落實(shí)，以優(yōu)惠政策推進(jìn)人口計(jì)生工作的開展。三、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)。建議企業(yè)通過廠企辦刊、開辦宣傳專欄、講座等形式搞好在職人員的人口計(jì)生宣傳教育?？陀^原因是育齡婦女外出務(wù)工脫離在計(jì)生工作人員的視線以外；主觀原因是村一級(jí)干部對(duì)孕情的報(bào)出不夠重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女的去向及是否懷孕情況排查力度不夠。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生專干培訓(xùn)：做到人人有責(zé)任，人人有緊迫干，讓工作落到實(shí)處，只要有違背考核的，就必須處罰到實(shí)處，只有責(zé)任追究到位，才能把干部的工作主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，才能把計(jì)生作為一項(xiàng)重要工作和常規(guī)工作來抓，要打破原來壞習(xí)慣，醞造良好的工作氛圍。把人口計(jì)生宣傳納入我鎮(zhèn)黨委宣傳和社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，努力營造出計(jì)劃生育始終抓緊不放松的社會(huì)聲勢。按照上級(jí)要求，確保黨政干部、育齡群眾、青少年學(xué)生知識(shí)普及率和知曉率達(dá)到目標(biāo)管理，繼續(xù)完善生育文化長廊，生育文化一條街、生育文化廣場、宣傳陣地，并將其辦成具有特色和實(shí)效結(jié)合的計(jì)生宣傳園地和文化活動(dòng)場所。按照建設(shè)法治政府的要求，大力推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作，切實(shí)把計(jì)劃生育政策的落實(shí)納入法制化軌道；要著眼于高效便民，堅(jiān)持依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，及時(shí)清理不利于人口計(jì)生工作的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章；要不斷完善計(jì)劃生育信訪查處和督辦制度，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，增強(qiáng)群眾依法生育和維權(quán)意識(shí)。對(duì)上報(bào)的純二女結(jié)扎做到每上報(bào)1例，督查核實(shí)1例，公示1例，辦理節(jié)育獎(jiǎng)1例，確保純二女結(jié)扎在質(zhì)和量上都有新突破。上一頁[1][2][3][4]下一頁三是開展調(diào)整優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍活動(dòng)。具體來說，就是要明確一個(gè)目標(biāo)（2008年全區(qū)人口計(jì)生工作達(dá)到省二類地區(qū)水平），做到兩個(gè)落實(shí)（落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》、《貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定的實(shí)施意見》，開展三項(xiàng)活動(dòng)（開展“兩無”活動(dòng)、開展集中服務(wù)活動(dòng)、開展調(diào)整優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍活動(dòng)），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作實(shí)現(xiàn)新突破、重難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、流動(dòng)人口計(jì)生管理工作實(shí)現(xiàn)新突破、綜合治理工作取得新突破），搭建五大平臺(tái)（層級(jí)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)、依法管理平臺(tái)、利益導(dǎo)向平臺(tái)、信息化建設(shè)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)），簡稱“一二三四五工作思路”。建立人口出生情況預(yù)警通報(bào)制度，今年來，我們已對(duì)7個(gè)村（居）預(yù)警通報(bào)，取得較好效果。四是及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施和查環(huán)查孕制度。回顧一年來取得的成績，主要是抓好四個(gè)方面的工作：（一）抓宣傳貫徹兩個(gè)《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問題今年以來，我們把宣傳貫徹兩個(gè)《決定》精神作為頭等大事來抓，結(jié)合實(shí)際，制訂出臺(tái)了《潮南區(qū)貫徹省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口計(jì)劃生育問題。第三篇：區(qū)2008年人口計(jì)生工作總結(jié)及2008年工作思路一、2008年工作總結(jié)2008，我區(qū)的人口計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人口計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下，圍繞“2008年全區(qū)人口計(jì)生工作達(dá)到省二類地區(qū)水平”的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》，以開展“鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩出生和村（居）無政策外出生”這兩項(xiàng)活動(dòng)為載體，落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任，加快新機(jī)制建設(shè)，全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了一定的成績。著力提高出生人口素質(zhì)，深入實(shí)施“國免”項(xiàng)目，保質(zhì)保量完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。各街道要在**年示范點(diǎn)創(chuàng)建工作“回頭看”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化基層人口計(jì)生長效服務(wù)管理機(jī)制，按照示范點(diǎn)先行，逐年擴(kuò)大的原則，推進(jìn)“千村百企”創(chuàng)建活動(dòng)。完善打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)“兩非”行為的源頭治理和過程控制力度，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，深挖“兩非”線索，人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織開展系列專項(xiàng)檢查和集中治理活動(dòng)，保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢。對(duì)“兩非”線索排摸不夠重視，抱怨多，辦法少。此外，購置了6臺(tái)免費(fèi)避孕藥物自動(dòng)發(fā)放機(jī)安裝在開發(fā)區(qū)、客運(yùn)中心等流動(dòng)人口密集地，為廣大育齡群眾提供方便。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)，全面啟動(dòng)生孕信息平臺(tái)建設(shè)。開展了“7全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度不動(dòng)搖，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議上親自部署全局性工作,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)下街道督查調(diào)研,區(qū)人大常委會(huì)到人口計(jì)生局召開主任會(huì)議,現(xiàn)場辦公,督查”一法三規(guī)” 執(zhí)行情況,推動(dòng)人口計(jì)生各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。出生人口性別比保持正常范圍。二是深入開展“生育關(guān)懷—行活動(dòng)”。在電影放映前，利用播放計(jì)生宣傳片、分發(fā)計(jì)生宣傳口品、計(jì)生服務(wù)聯(lián)系卡和開展以計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)、生殖健康知識(shí)為主要內(nèi)容的竟猜活動(dòng)的形式進(jìn)行宣傳教育，讓群眾在輕松愉快的娛樂中受到教育，真正做到入耳、入腦、入心，有力地推動(dòng)了農(nóng)村婚前優(yōu)生、產(chǎn)后優(yōu)育風(fēng)氣的形成。為引導(dǎo)群眾自覺落實(shí)計(jì)劃生育政策，XX年全縣共落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度368人、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度222人、兌現(xiàn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶法定獎(jiǎng)勵(lì)610戶、有9775名農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶免費(fèi)參加“新農(nóng)合”。李坊鄉(xiāng)對(duì)每落實(shí)1例二女結(jié)扎的村，創(chuàng)業(yè)競賽加1分，并獎(jiǎng)勵(lì)工作人員500元。三是強(qiáng)化落實(shí)到位。全縣落實(shí)“四術(shù)”2389例，其中，結(jié)扎741例(其中二女扎170例)、上環(huán)1511例、人流86例、引產(chǎn)51例,有效地遏制了政策外懷孕和政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，定期籌備并召開有五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加高規(guī)格、大規(guī)模的全縣性人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，分析研究人口和計(jì)劃生育工作形勢，安排部署各階段工作任務(wù)，做到步子不停、強(qiáng)度不減。二、突破“四項(xiàng)難點(diǎn)”，持續(xù)加強(qiáng)依法管理。同時(shí)，充分發(fā)揮法院職能作用，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象開展申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收活動(dòng)，有效地促進(jìn)了我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額的提高。二是提高二女結(jié)扎戶的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。四是貼近實(shí)際。主要以幸福工程項(xiàng)目為載體，制定詳細(xì)幫扶計(jì)劃，提高貧困計(jì)生家庭生活水平。三是與縣法院聯(lián)合，于XX年11月份，組織開展1次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中征繳活動(dòng)，增強(qiáng)法律的威攝作用，提高我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額。三是部門聯(lián)動(dòng)到位。三是貼近生活。開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)和流出人口“基礎(chǔ)信息大排查”工作，圓滿完成國家1‰流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測抽樣調(diào)查工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉工作，區(qū)委書記陳祥榮親自參加區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)換屆大會(huì)并作重要講話，大會(huì)選舉產(chǎn)生了區(qū)人大副主任鄭福華擔(dān)任會(huì)長。有的因村兩委班子及主要負(fù)責(zé)人重視不夠，有的因村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱制約措施少，有的村計(jì)生村規(guī)民約照抄照搬，未結(jié)合本村實(shí)際，形同虛設(shè)。各街道要?jiǎng)?chuàng)造性地開展人口計(jì)生國策宣傳，努力創(chuàng)造一批有特色有亮點(diǎn)的宣傳示范陣地。發(fā)揮異地協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤棋”。推進(jìn)信息化建設(shè)。2008年，我區(qū)集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，組織了春夏秋冬四次計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，以純二女結(jié)扎和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)，以清理清查為突破口，攻堅(jiān)破難，推進(jìn)節(jié)育政策的有效落實(shí)。[1][2][3][4]下一頁同時(shí)，為貫徹落實(shí)好全省部分地區(qū)人口計(jì)生工作暨“兩無”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神和省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加快人口和計(jì)劃生育后進(jìn)地區(qū)轉(zhuǎn)化工作的意見》，我們迅速研究制訂潮南區(qū)后進(jìn)轉(zhuǎn)化實(shí)施意見，于9月24日印發(fā)文件《中共汕頭市潮南區(qū)委、汕頭市潮南區(qū)人民政府關(guān)于加快潮南區(qū)人口和計(jì)劃生育轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施意見》（潮南區(qū)委發(fā)[2008]10號(hào)）到各地貫徹執(zhí)行。六是綜合治理工作制度。為切實(shí)解決好“生多生少不一樣”的問題，今年以來，我區(qū)直各部門結(jié)合本部門實(shí)際，紛紛制訂計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制實(shí)施辦法，對(duì)農(nóng)村純二女戶結(jié)扎和獨(dú)生子女家庭升學(xué)照顧、計(jì)生低保救濟(jì)、生殖保健服務(wù)、就醫(yī)、經(jīng)商、務(wù)工等方面給予更多優(yōu)惠。二是落實(shí)兩個(gè)《決定》精神。（四）實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破一是后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作實(shí)現(xiàn)新突破。流動(dòng)人口計(jì)生管理要按照三有四同（即流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有人員、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核）方式進(jìn)行。同時(shí)，要把扶貧開發(fā)、婦女工作和計(jì)劃生育有機(jī)地結(jié)合起來，引導(dǎo)育齡群眾自覺走少生優(yōu)生快富之路。一是按照有關(guān)方案有計(jì)劃、有步驟地組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。三是營建良好環(huán)境。抓環(huán)扎的力度不夠，客觀原因是忙于各級(jí)的檢查驗(yàn)收和天氣的影響，主觀原因是沒有統(tǒng)籌安排好計(jì)生經(jīng)常性工作與鎮(zhèn)里其他工作的沖突，大大影響了工作的進(jìn)度。以超前工作思路為引子，把工作的主動(dòng)權(quán)掌握好：計(jì)生工作萬變不離其中，隨時(shí)和上級(jí)主管部門保持聯(lián)系，獲取第一手工作信息，任何工作都做好超前安排，不讓別人牽著你的鼻子走，自己要走到別人的前面，只有在足夠的時(shí)間里才能更好完成工作。一是強(qiáng)化社會(huì)宣傳。二、繼續(xù)加大計(jì)生知識(shí)普及力度。二是搭建依法管理平臺(tái)。把抓好純二女結(jié)扎作為開展“兩無”活動(dòng)的突破口，要加強(qiáng)經(jīng)常性管理，把全區(qū)純二女結(jié)扎任務(wù)名單落實(shí)到每個(gè)包戶干部身上，限期完成。集中服務(wù)活動(dòng)要繼續(xù)采取區(qū)直機(jī)關(guān)掛鉤幫扶，主要領(lǐng)導(dǎo)指揮督戰(zhàn)，組織突擊隊(duì)幫助后進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、村（居）突擊清理等行之有效的措施，并切實(shí)抓好督查核實(shí)驗(yàn)收，嚴(yán)格查處假數(shù)字等弄虛作假行為，切實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作的開展。三、2008年工作思路今年是落實(shí)“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是我區(qū)進(jìn)入省二類地區(qū)的關(guān)鍵奮斗一年，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作。同時(shí)對(duì)排名最后的鎮(zhèn)（街道）制訂一系列警告處理制度，并兌現(xiàn)處理。各鎮(zhèn)（街道）逐月將流入地通報(bào)的情況及信息反饋情況上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局，作為人口計(jì)生管理和服務(wù)綜合評(píng)估的重要內(nèi)容。切實(shí)加大流動(dòng)人口計(jì)生工作力度，投入56萬元配套信息系統(tǒng)，為各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦配備專用網(wǎng)絡(luò)線路，更新電子計(jì)算機(jī)，配備1名副主任專管流動(dòng)人口計(jì)生管理和1名信息員專門負(fù)責(zé)信息交換和信息反饋工作加強(qiáng)清理清查工作，不斷提高流動(dòng)