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正文內(nèi)容

第二章公文文種(留存版)

  

【正文】 的抄送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)或分號(hào)隔開(kāi),抄送機(jī)關(guān)的最后要標(biāo)注句號(hào)。1999年7月12日通知的范文:省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):財(cái)產(chǎn)安全的大事,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是各級(jí)政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能,進(jìn)一步提高行政能力的重要體現(xiàn)。省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議主要議題是,傳達(dá)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次、第三次會(huì)議精神,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)、加快振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、開(kāi)展信息化培訓(xùn)等文件精神,審議通過(guò)我省?以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,大力推進(jìn)我省工業(yè)化進(jìn)程實(shí)施意見(jiàn)?等4個(gè)文件。此次研討會(huì)的目的是為了更好地貫徹競(jìng)賽的宗旨,保護(hù)學(xué)生參賽的積極性,維護(hù)競(jìng)賽的純潔性和公正性,使今后的競(jìng)賽能更加健康地發(fā)展?,F(xiàn)就本人一年來(lái)履行職責(zé)、思想學(xué)習(xí)、廉潔自律等情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)予審議。聯(lián)系電話:2008年2月5日1海報(bào)的范文:籃球表演賽本市籃球男隊(duì)――市籃球男隊(duì) 對(duì)抗激烈,扣人心弦時(shí)間:2008年12月20日 地點(diǎn):湖南師大體育館購(gòu)票地點(diǎn):湖南師大體育館南門(mén)售票處 票價(jià):每張10元曲阜師大人文大講堂學(xué)術(shù)報(bào)告報(bào)告題目:魯迅的當(dāng)代意義――紀(jì)念魯迅逝世70周年 報(bào) 告 人:張全之 教授曲阜師范大學(xué)文學(xué)院教授、副院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師 主辦單位:校團(tuán)委 學(xué)工部時(shí) 間:5月27日上午9:00 地 點(diǎn):逸夫教學(xué)樓408教室1倡議書(shū)的范文:“迎接奧運(yùn)、綠色行動(dòng)”倡議書(shū)隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,“綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”的理念正逐步落實(shí)。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示和申請(qǐng)都有請(qǐng)求原由、請(qǐng)求事項(xiàng),但請(qǐng)示是法定公文,申請(qǐng)為專用書(shū)信,屬于不同文種。報(bào)告的標(biāo)題有固定寫(xiě)法;匯報(bào)的標(biāo)題寫(xiě)法靈活,可以是文件標(biāo)題,也可以是文章標(biāo)題,無(wú)其他固定格式。二者之間的差別只在于:“批復(fù)”內(nèi)容的針對(duì)性更強(qiáng),事物和問(wèn)題以及所涉及的人員更加特定,更加具體,問(wèn)題也比較專指單一;“批復(fù)”只用于回復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān),一般不像“指示”那樣具備普發(fā)性。十五、“會(huì)議紀(jì)要”與“協(xié)議”“合同”的區(qū)別“會(huì)議紀(jì)要”可以用于記載會(huì)議的議定事項(xiàng),有與“協(xié)議”“合同”相同的確定有關(guān)各方在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)過(guò)程中的責(zé)任、權(quán)利、利益、義務(wù),備忘待查的作用,但它們之間的差別還是很大的,其中最主要的是:“協(xié)議”“合同”奉行對(duì)等的原則,即文中有關(guān)當(dāng)事各方在實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)過(guò)程中的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定必須對(duì)等,不允許出現(xiàn)其中某方面只享受權(quán)利、利益而沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,履行相應(yīng)義務(wù)的內(nèi)容,否則,將被視為無(wú)效的“霸王合同”。三、“指示”與“命令”的區(qū)別“指示”與“命令”的不同主要在:“指示”的使用權(quán)限規(guī)定沒(méi)有“命令”嚴(yán)格,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)均可下達(dá)“指示”;在效用方面,“命令”對(duì)受文者來(lái)說(shuō)必須無(wú)條件堅(jiān)決執(zhí)行,“指示”有時(shí)則在必須無(wú)條件執(zhí)行基本原則的前提下,允許受文者根據(jù)實(shí)際情況相對(duì)靈活地處置具體事務(wù);在表達(dá)方面“命令”只表達(dá)作者的意志和要求,“指示”則既表達(dá)作者意志,又注意闡發(fā)道理,指出具體任務(wù)、具體規(guī)則,以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法途徑,還注意說(shuō)明有關(guān)事物間的界限等。批復(fù)對(duì)應(yīng)的文種只能是請(qǐng)示;批示的對(duì)象則有報(bào)告、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等。請(qǐng)示內(nèi)容單一,要求一文一事,以便上級(jí)及時(shí)處理;報(bào)告則一文一事,一文數(shù)事皆可。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。公報(bào)。適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。歡迎廣大顧客前來(lái)選購(gòu)。其主要目的是與深圳市領(lǐng)導(dǎo)、政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,介紹北京大學(xué)擬在深圳校區(qū)開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,了解深圳市對(duì)校區(qū)建設(shè)、學(xué)科規(guī)劃和人才培養(yǎng)的具體需求,并根據(jù)深圳市政府建設(shè)深圳大學(xué)城的整體需求,結(jié)合北京大學(xué)實(shí)際,制定北京大學(xué)深圳校區(qū)的詳細(xì)辦學(xué)方案,以推動(dòng)北京大學(xué)深圳校區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作。經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)函復(fù)如下:一、同意長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)行現(xiàn)行的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策。2007年11月10日請(qǐng)示的范文:湖南省信息產(chǎn)業(yè)廳關(guān)于召開(kāi)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議的請(qǐng)示省政府辦公廳:去年7月國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我廳就一直爭(zhēng)取召開(kāi)省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議。2000年5月15日通報(bào)的范文:國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì) 中國(guó)女子足球隊(duì)的通報(bào) 國(guó)辦發(fā)[1999]61號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):中國(guó)女子足球隊(duì)是我國(guó)體育戰(zhàn)線上一支優(yōu)秀隊(duì)伍,長(zhǎng)期以來(lái),刻苦訓(xùn)練,銳意進(jìn)取,在歷次重大比賽中都獲得了好的成績(jī),為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。主題詞標(biāo)注在公文末頁(yè)下部、抄送范圍上方,居左頂格標(biāo)識(shí)后加冒號(hào),詞與詞之間不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),空一格以示區(qū)別。印章是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證。主體部分:主體部分由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、特殊情況說(shuō)明、附注、附件等組成。其構(gòu)成包括發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度等六個(gè)部分:其一,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):位于公文眉首的上部,居中排列,有兩種形式: 第一種,由發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,如“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院文件”或“國(guó)務(wù)院文件“。通報(bào):適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。四、報(bào)告的寫(xiě)作要求(一)寫(xiě)綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn),突出主要矛盾和矛盾的主要方面。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問(wèn)作出的報(bào)告。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報(bào)》等。(四)事務(wù)性通知的寫(xiě)法。用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)就某一具體事項(xiàng)布置工作,交待任務(wù);同級(jí)機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項(xiàng)具體工作的進(jìn)行或某一具體問(wèn)題的解決要求對(duì)方配合、協(xié)助辦理等。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù),事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。簽署寫(xiě)明公告發(fā)布機(jī)關(guān)全稱。公告宣布的事項(xiàng)一般都是重要事項(xiàng),且發(fā)布的方式不是張?zhí)?,而是通過(guò)通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊發(fā)布,接受的對(duì)象是全世界、全社會(huì)。掌握我國(guó)行政系統(tǒng)通用公文文種的適用范圍,能結(jié)合實(shí)際需要正確選用。有些人不了解公告的用途和特點(diǎn),以為在公共場(chǎng)所告知某項(xiàng)事情或向公眾告明某項(xiàng)事情就得用“公告”,出現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)內(nèi)的事情用“公告”,一個(gè)單位內(nèi)的事情也用“公告”。依照國(guó)際法和國(guó)際慣例發(fā)布需國(guó)內(nèi)外周知或遵守的事項(xiàng)。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān),批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。主要用來(lái)表彰先進(jìn),介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法,以學(xué)習(xí)先進(jìn),見(jiàn)賢思齊,改進(jìn)與推動(dòng)工作。報(bào)告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過(guò)程中。(二)專題報(bào)告的寫(xiě)法標(biāo)題由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。公告:適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。1函:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。其四,份數(shù)序號(hào):指一份文件在總印數(shù)中的順序號(hào),用7位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)于眉首左上角第一行處,頂格書(shū)寫(xiě)。原公文格式中末頁(yè)上端左側(cè)頂格的“(此頁(yè)無(wú)正文)”標(biāo)注已撤銷,現(xiàn)在的格式務(wù)必使印章與正文同處一面,以防止不法分子造假行騙。其七,附注:附注也稱注釋,指的是對(duì)公文中某些內(nèi)容或有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明,如對(duì)閱讀范圍和閱讀對(duì)象的限定:“此文件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)”,并用小括號(hào)標(biāo)注,寫(xiě)在成文時(shí)間下一行,居左空2字。特通告如下:一、因特網(wǎng)使用者利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)、信用的原則,不得違反有關(guān)法律法規(guī),不得侵害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。(略)五、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。附件:?中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例?年月日中國(guó)證券監(jiān)督委員會(huì)關(guān)于期貨經(jīng)紀(jì)有限公司的批復(fù)期貨經(jīng)紀(jì)有限公司:經(jīng)審核,你公司符合期貨經(jīng)紀(jì)公司的標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)持本批復(fù)到國(guó)家工商局申請(qǐng)注冊(cè)登記。(略)二、保證競(jìng)賽質(zhì)量,樹(shù)立競(jìng)賽品牌。此致 敬禮!醫(yī)學(xué)院2008年12月20日1托人辦事條的范文:同志:您好!我單位李剛同志將于7月1日送實(shí)習(xí)生到貴院。對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)而言,可作為國(guó)家法律、地方性法規(guī)、民族自治地方有關(guān)法規(guī)文件的名稱。..通報(bào)。..議案。(六)通告。(十四)函。申請(qǐng)的內(nèi)容不以系統(tǒng)、部門(mén)為限,寫(xiě)法不強(qiáng)求一律,且常以填寫(xiě)有關(guān)部門(mén)印制的各種表格代替。實(shí)事求是地說(shuō),要在目前我國(guó)常用公文文種的數(shù)量較多、文種之間的差別比較精細(xì)的情況下做到這一點(diǎn),確實(shí)不是一件容易的事情,非常需要我們努力研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等規(guī)范性文件,對(duì)若干在性質(zhì)、用途相近相似的文種的適用范圍及其他一系列特點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行辨析,分清它們之間的區(qū)別。最后,發(fā)送范圍不同,“通報(bào)”發(fā)送范圍廣泛,“處分決定”則一般只與當(dāng)事人及有關(guān)方面見(jiàn)面,很少普發(fā)。十、“通告”與“命令”“指示”“通知”的區(qū)別“通告”與“命令”“指示”“通知”的差別主要在于:“通告”不涉及任何秘密;直接公開(kāi),即制成之后直接公之于眾,而不像一部分“命令”“指示”“通知”那樣,盡管最終也公開(kāi),但首先需按組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)逐層下達(dá);“通告”的內(nèi)容比“命令”細(xì)致具體,在文種使用上不像“命令”那樣需受嚴(yán)格的權(quán)限限制;“通告”提出的規(guī)范是公民的行為規(guī)范,一般不像“指示”和“通知”那樣涉及貫徹執(zhí)行公文的要求,而主要提出公民應(yīng)當(dāng)遵守的具體事項(xiàng);“通告”可依法自創(chuàng)有關(guān)規(guī)則,“通知”則主要是轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)的指示精神并使之具體化。一、“條例”“規(guī)定”“辦法”間的區(qū)別“條例”與“規(guī)定”和“辦法”相比,主要特點(diǎn)是所涉及事物和問(wèn)題的性質(zhì)更重要,范圍比較寬;內(nèi)容高度概括;有效的時(shí)間與空間范圍廣闊,穩(wěn)定性強(qiáng);對(duì)制定與發(fā)布機(jī)關(guān)的地位有較嚴(yán)格限制,如行政系統(tǒng)只有國(guó)務(wù)院有權(quán)使用,“國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”(見(jiàn)1987年4月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》)黨的系統(tǒng)也只限“用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度”(見(jiàn)1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》);
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