【正文】 領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。具有以下基本特征：(1)財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)格的限制；(2)財(cái)政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求的是社會(huì)效益的最大化；(3)財(cái)政投融資的資金來源具有多樣性的特點(diǎn)。答：國庫集中收付，包括三方面的含義：(1)集中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶。(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。(5)公共物品決策機(jī)制有待改革。2019年7月試題及答案。答：消費(fèi)稅在國家稅收制度中具有獨(dú)特的作用，主要體現(xiàn)在：(1)有利于穩(wěn)定、可靠地籌集組織財(cái)政收入。答：從目前國際政治經(jīng)濟(jì)格局來看，各國通過多邊協(xié)商合作治理外部效應(yīng)的途徑主要有：(1)在聯(lián)合國范圍內(nèi)開展多邊協(xié)商合作。(3分)2020年7月試題及答案。(3)合理負(fù)擔(dān)的原則。(2)所得稅的累進(jìn)性，在一定程度上會(huì)抑制生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性。答：所得稅的優(yōu)點(diǎn)主要有：(1)有利于體現(xiàn)社會(huì)公平。目前預(yù)算編制采用的主要有四項(xiàng)原則：(1)完整性原則。既然這些領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；(2)免除雙重征稅問題。直接稅的特點(diǎn)是：(1)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁；(2)稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；(3)稅負(fù)較為公平；(4)計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。財(cái)政投融資不同于一般商業(yè)投融資，具有以下基本特征：(1)財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)格的限制。(5)對(duì)利率的影響不同。？答：所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國家為了某種特定需要，通過財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。？答：世界各國政府公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。，影響公債規(guī)模的因素有哪些?答：影響債務(wù)規(guī)模的因素主要有以下幾個(gè)方面：(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；(2)生產(chǎn)關(guān)系類型；(3)安定政治背景；(4)國家職能范圍；(5)財(cái)政政策選擇；(6)金融市場(chǎng)狀況；(7)公債管理水平。此外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，而且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。第二，政府收人占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的，必有依據(jù)一定時(shí)期國家的政策需要來制定。(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。(2017年6月試題；2011年7月試題)答：財(cái)政政策與貨幣政策具有以下差異：(1)制定政策的主體有差別。因此，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過私人提供具有更高的效率。答：公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。(2016年1月試題)答：法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：(1)總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以法人居民的公司總機(jī)構(gòu)所在國為判定標(biāo)準(zhǔn)；(2)注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即按照某國的法律規(guī)定，在該國登記注冊(cè)的公司即為該國的居民；(3)公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以公司的實(shí)際控制管理中心所在國為標(biāo)準(zhǔn)，判定該法人為該國的居民。(2017年1月試題)答：課稅權(quán)的重疊有三種情況：(1)來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。(2)準(zhǔn)確性原則。答：政府支出的分類方法有：按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，資源稅具有十分重要功能：(1)促進(jìn)資源合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；(2)調(diào)節(jié)資源開發(fā)的級(jí)差收益，鼓勵(lì)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)；(3)為政府組織更多的財(cái)政收入。如針對(duì)不同領(lǐng)域?qū)嵤┑倪M(jìn)口配額、許可證、自愿出口限制等；(3)促進(jìn)出口的扶持政策。政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能，還意味著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的目的。(3)合理負(fù)擔(dān)的原則。該結(jié)論被稱為阿羅不可能定律。簡(jiǎn)述基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)及公共投資的必要性。簡(jiǎn)述目前各國通過多邊協(xié)商合作治理外部效應(yīng)的主要途徑。簡(jiǎn)述現(xiàn)階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。[內(nèi)部資料]在社會(huì)資源合理配置過程中，政府通過組織收入，參與國民收入分配，在資源配置中發(fā)揮重要作用，主要體現(xiàn)在：(1)政府收入的數(shù)量，在決定資源公共部門和私人部門配置中具有決定性作用；(2)政府收入是政府進(jìn)行公共支出的前提條件；(3)政府收入也是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。(2)對(duì)自然壟斷行業(yè)實(shí)行政府管制，價(jià)格由政府控制或指導(dǎo)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量等提出明確要求，限制這類企業(yè)憑借其壟斷地位操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害消費(fèi)者利益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。簡(jiǎn)述特殊利益集團(tuán)影響公共選擇的主要途徑。簡(jiǎn)述課稅權(quán)重疊的情況。簡(jiǎn)述公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)越性。(6)排出獨(dú)裁。(外部性)有哪幾種類型？這些類型是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的？答：由于外部性是伴隨著生產(chǎn)活動(dòng)或消費(fèi)活動(dòng)而產(chǎn)生的，它既有積極影響，也有消極影響?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì)：(1)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府；(2)政府經(jīng)濟(jì)的客體是政府所參與分配的部分國民收入或國民生產(chǎn)總值，以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀調(diào)控的國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；(3)政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理；(4)政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力；(5)政府經(jīng)濟(jì)的目的是滿足社會(huì)公共需要。(6)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益最大化。(2)調(diào)解級(jí)差收入，體現(xiàn)社會(huì)公平。與似然采購相比，政府采購有以下特點(diǎn)：(1)資金來源的公共性；(2)采購目的的非營(yíng)利性；(3)采購管理的公開性；(4)采購范圍的廣泛性；(5)采購的數(shù)額巨大。(3)征稅環(huán)節(jié)單一，不存在重復(fù)征稅。(2013年1月試題)答：社會(huì)保障的功能，是指社會(huì)保障制度作用予社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出的本身具有的內(nèi)在效能。第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個(gè)方面。答：私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的條件：(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品；(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限；(3)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)；(4)有一系列制度條件來保障，其中最重要的是產(chǎn)權(quán)制度。此外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于不利的地位，而且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。(2016年7月試題)答：所謂財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。?(2010年7月試題；2009年7月試題)答：所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國家為了某種特定需要，通過財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。答：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)收入再分配；(2)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展；(3)資源配置。(2)靈活性，財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。2010年7月試題及答案？答：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)政府收入分配職能，是指政府通過各種政策工具，參與一定時(shí)期國民收入的初次分配與再分配，實(shí)現(xiàn)收入在全社會(huì)各部門、各地區(qū)、各單位，以及各社會(huì)成員之間進(jìn)行合理分割，縮小收入差距，體現(xiàn)社會(huì)公平。財(cái)政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。直接稅的特點(diǎn)是：(1)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。2014年1月試題及答案。答：社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目一般包括：(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)；(2)失業(yè)保險(xiǎn)；(3)醫(yī)療保險(xiǎn)；(4)工傷保險(xiǎn)；(5)生育保險(xiǎn)。答：法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：(1)總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以法人居民的公司總機(jī)構(gòu)所在國為判定標(biāo)準(zhǔn)；(2)注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即按照某國的法律規(guī)定，在該國登記注冊(cè)的公司即為該國的居民；(3)公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以公司的實(shí)際控制管理中心所在國為標(biāo)準(zhǔn)，判定該法人為該國的居民。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。2017年1月試題及答案。(2)有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財(cái)政資金使用效益。(4)公共物品供給效率有待提高。答：政府外債是一個(gè)國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本借入國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)利用政府外債可以促使本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展；(2)利用政府外債是各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的重要手段；(3)通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備條件。(2分)。(5分)(2)由個(gè)別國家或國際組織發(fā)起，多國政府參加，形成具有法律約束力的多邊協(xié)調(diào)合作機(jī)制。答：公共投資與私人投資存在明顯區(qū)別，主要體現(xiàn)在：(1)投資效益目標(biāo)不同。(4)公平與效率兼顧的原則。(3)所得稅計(jì)算較復(fù)雜，征管難度較大，容易出現(xiàn)偷漏稅等情況。(2)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。答：課稅權(quán)的重疊有三種情況：(1)來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。國家預(yù)算必須包括政府的所有財(cái)政收支。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念、協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)、確定免除雙重征稅的方法等；(3)保證稅收無差別對(duì)待；(4)消除和減少國際逃稅。答：直接稅的特點(diǎn)是：(1)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。答：國庫集中收付，包括三方面的涵義：(1)集中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；(2)集中支出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)生時(shí)才能從單一賬戶支付出去，支付對(duì)象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；(3)集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。(2)財(cái)政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求社會(huì)效益的最大化。(6)對(duì)投資的影響不同。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：(1)政策性，財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必有按照一定時(shí)期的政策需要來制定。2009年7月試題及答案?答：一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。2009年1月試題及答案?答：組織政府收入的原則，主要應(yīng)當(dāng)包括：(1)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)人手，增加政府收入的原則。?答：世界各國政府公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必有做出相應(yīng)的調(diào)整。財(cái)政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局。此外，公共物品還可以通過混和供給、私人供給等方式供給。(2)各國對(duì)來源地的不同解釋造成的來源地管轄權(quán)的重疊。(2008年7月試題)答：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)收入再分配；(2)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展；(3)資源配置。答：我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行，大致過程如下：(1)單位、部門提出概算；(2)下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)；(3)編制匯總預(yù)算；(4)審批預(yù)算。在編制政府預(yù)算時(shí)，財(cái)政收支數(shù)字應(yīng)