【正文】 使用”。重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，根據(jù)2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。編制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，還應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃為依據(jù)。但涉及性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十六條規(guī)定的程序重新報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地，不得建設(shè)永久性建、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。第二十九條 承擔(dān)村鎮(zhèn)建筑工程施工的企業(yè)和技術(shù)工匠，必須遵守有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程和規(guī)范，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，不得使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。第三十九條 村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行監(jiān)察制度，由村鎮(zhèn)建設(shè)行政管理人員依法對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 附則第五十條 城市規(guī)劃區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》未作規(guī)定的，依照本條例執(zhí)行。（三）合理用地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地和林地?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》需提交資料：《建設(shè)工程選址意見書》；總平面圖及方案設(shè)計(jì)（平、立、剖面圖）；效果圖；規(guī)劃立案（通過評(píng)審的紀(jì)要或文件）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交資料：市建委（規(guī)劃局）批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖和建筑紅線圖；國(guó)土部門的用地手續(xù)；建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；施工圖和施工圖（含地勘）審查意見；消防、人防、環(huán)保、氣象等部門對(duì)施工圖的專項(xiàng)審查意見；繳納城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)和規(guī)劃綜合費(fèi)的憑證。（一）二層（含二層）以上的住宅、宿舍和其它混合結(jié)構(gòu)的民用建筑，或跨度在六米以上的單層民用建筑。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室工作人員為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的具體事務(wù)，由市建委對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三篇：重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第一次修正根據(jù)2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 2015年5月28日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）目錄第一章總則 第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃 第三章村鎮(zhèn)建設(shè)第四章村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理 第五章名鎮(zhèn)名村保護(hù) 第六章法律責(zé)任 第七章附則 第一章總則第一條為了加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第九條鼓勵(lì)在村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中，選用適宜村鎮(zhèn)建設(shè)的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的新型建筑技術(shù)和材料，開發(fā)、推廣和應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)化部品部件及技術(shù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)各村的村域現(xiàn)狀分析，提出規(guī)劃指引。具體辦法由市人民政府制定。第三章村鎮(zhèn)建設(shè)第二十條村鎮(zhèn)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等建筑活動(dòng)，按照限額以上工程和限額以下工程的分類進(jìn)行管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)民新村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住宅小區(qū)建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村居民參照城鎮(zhèn)居民住宅和物業(yè)管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名鎮(zhèn)名村的保護(hù)管理工作。對(duì)具備開放條件的景點(diǎn)、傳統(tǒng)建筑中的民居等，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以在征得所有權(quán)人或者使用人同意后，設(shè)立游覽標(biāo)志，鼓勵(lì)保護(hù)性利用。阻礙村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》實(shí)施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在上報(bào)審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議。鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括禁止和限制建設(shè)的地域范圍，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等內(nèi)容。第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村集中居民點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃，并按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人持申請(qǐng)書、村民委員會(huì)意見、土地主管部門有關(guān)使用土地的證明文件等法律、法規(guī)規(guī)定需要的材料向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)。第二十二條 建立農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)制度。第二十七條 限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程的建設(shè)檔案由建設(shè)單位或者個(gè)人自行保管，并可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集資金建設(shè)的，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)在政策和資金等方面給予扶持。申報(bào)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同旅游主管部門初步審查后報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、旅游主管部門評(píng)審公布。第四十九條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。—22—（三）農(nóng)民新村，是指根據(jù)村規(guī)劃集中建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)，包括新建和改造升級(jí)的配套完善的農(nóng)村集中居民點(diǎn)。第四十七條 名鎮(zhèn)名村的保護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入?yún)^(qū)縣（自治縣）財(cái)政預(yù)算。第三十九條 申報(bào)名鎮(zhèn)、名村，由所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府提出申請(qǐng)。第四章 村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理第三十三條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)周邊的土地、林地、河塘、山野等自然生態(tài)景觀的保護(hù)。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告并組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，做好善后處理工作?！?0—集體建設(shè)用地上限額以上村鎮(zhèn)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，由區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者受其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《重慶市建筑管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村居民新申請(qǐng)宅基地或者改變、擴(kuò)大原有宅基地面積進(jìn)行建設(shè)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)書面征求土地行政部門的意見。第十四條 主城區(qū)的村規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，其中村用地布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃由所在地的區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批，市人民政府可以授權(quán)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。—4—鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)按照本市主體功能區(qū)域定位，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，節(jié)約資源，保護(hù)歷史文化和自然風(fēng)貌，保持鄉(xiāng)土特色，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。修建違法建筑的，由具有查處職責(zé)的相關(guān)部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法查處。第四十二條名鎮(zhèn)名村內(nèi)現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物的維修、改造、拆除及新建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物，種植和保護(hù)樹木花草，美化環(huán)境。第三十條規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新區(qū)、農(nóng)民新村和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。承擔(dān)限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程的施工企業(yè)或者農(nóng)村建筑工匠，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程和規(guī)范，嚴(yán)禁使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)件和明令禁止的落后技術(shù)，并對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。第十七條農(nóng)村居民住宅應(yīng)當(dāng)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，宅基地面積不得超過國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十二條鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)置村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地上限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程的管理和技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。第二十七條對(duì)于審批管理的建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。第十九條市建委審查建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案資料后，出具“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證”。禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性的建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。涉及村鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局需調(diào)整或變更的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批并備案。第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃管理應(yīng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設(shè)的原則，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第四十七條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、糞便及雜物，種植和保護(hù)樹木花草，美化環(huán)境。因故不能按期開工的，須向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開工，且延期期限最多不超過六個(gè)月。臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限不得超過兩年。第十五條 村鎮(zhèn)規(guī)劃期限，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一致，一般近期五年至十年，遠(yuǎn)期二十年。第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和本條例的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反村鎮(zhèn)建設(shè)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。七、刪去第五十四條。第八條 符合下列條件之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（一）執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的；（二）在村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中成績(jī)顯著的；（三）檢舉、控告、查處違法建設(shè)行為成績(jī)顯著的。第十六條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府批準(zhǔn)；村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議或村民委員會(huì)討論同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府備案。在批準(zhǔn)的使用期滿時(shí)，必須無條件自行 3拆除。既不開工又不申請(qǐng)延期或雖經(jīng)批準(zhǔn)延期但超過延期時(shí)限的，原批準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證自行失效。第三十七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)村鎮(zhèn)內(nèi)的古樹名木、文物古跡、風(fēng)景名勝等設(shè)施，不得損壞。第四十八條 村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定第五條村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)以市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市域土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與其它有關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》。第三章村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施第九條建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一書三證”管理制，即：“建設(shè)工程選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證”制度。第十三條市建委和村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室有權(quán)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密，做到依法行政。第二十條建設(shè)單位憑“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證”及相關(guān)資料到市國(guó)土房管局辦理權(quán)屬登記。第八章附則第二十八條本實(shí)施細(xì)則由市建委負(fù)責(zé)解釋。村民委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好村規(guī)劃實(shí)施和農(nóng)村居民住宅建設(shè)管理工作，組織農(nóng)村居民參與村各類公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，保持村容村貌整潔，推進(jìn)人居環(huán)境改善。鄉(xiāng)規(guī)劃在上報(bào)審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。已經(jīng)編制村規(guī)劃的，農(nóng)村居民住宅建設(shè)不得違反村規(guī)劃?；A(chǔ)竣工和工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)放線單位提供的基礎(chǔ)竣工測(cè)量報(bào)告、工程竣工測(cè)量報(bào)告等材料進(jìn)行核實(shí)。鼓勵(lì)限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)資格的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠，承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工。市城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門以及區(qū)縣（自治縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋。村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、餐飲、娛樂場(chǎng)所等的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由其業(yè)主或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改造、維修、拆除歷史建筑，不得新建建（構(gòu)）筑物。第五十條違反村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌管理的規(guī)定，亂堆糞便、垃圾、柴草、雜物的，由村民委員會(huì)批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以處五百元以下罰款。第四條 地處洪澇、地震、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村鎮(zhèn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—2—人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、水利、地震、環(huán)保等行政部門按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，在村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中加強(qiáng)災(zāi)害評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制定和采取防災(zāi)減災(zāi)措施，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境資源。第十一條 鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃?！?—其他區(qū)縣（自治縣）的村規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，其中村用地布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報(bào)所在地的區(qū)縣（自治縣）人民政府審批。農(nóng)村居民取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程的建筑活動(dòng)，區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)—12—法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)建設(shè)休閑綠地和室外公共活動(dòng)場(chǎng)地，加強(qiáng)村鎮(zhèn)庭院、道路兩側(cè)、河道沿岸的綠化種植，保護(hù)古樹名木。申報(bào)重慶市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同文物主管部門組織評(píng)審，提出審查意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。市財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予名鎮(zhèn)名村保護(hù)適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)補(bǔ)助。（四）名鎮(zhèn)名村，是指國(guó)家和本市依法公布的具有重大歷史價(jià)值、紀(jì)念意義或者鮮明特色景觀，能夠比較完整地反映重慶歷史文化、傳統(tǒng)。第六章 法律責(zé)任第四十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有下列行為之一的，由區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未在法定期限內(nèi)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)規(guī)劃許可的；（二）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)規(guī)劃許可的；（三）未按照規(guī)定職責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處的?！?7—申報(bào)重慶市特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同旅游主管