【正文】 選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。各村（居）選舉委員會要及時收集討論情況，進行民主協(xié)商，根據(jù)較多選民意見，按照多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍的人數(shù)，確定正式候選人名單。五、關(guān)于代表結(jié)構(gòu)問題人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，要圍繞實現(xiàn)“五大目標(biāo)”（選好黨委、政府、人大主要負責(zé)人，配強領(lǐng)導(dǎo)班子，加強基層組織、激發(fā)隊伍活力、推動跨越發(fā)展），通過落實“三項舉措”（積極發(fā)揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律）、抓好“兩件大事”（形成一個好黨委報告、選出一個好領(lǐng)導(dǎo)班子），努力做到“三個確?！保ù_保中央、省委和市委要求落實到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強、確保換屆工作風(fēng)清氣正）、力爭取得“兩個滿意”（上級黨委滿意、基層群眾滿意）的實效。凡是男滿53周歲，女滿48周歲的，一般不再擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部，個別因工作需要繼續(xù)留任的，男不得超過55周歲，女不得超過50周歲。從現(xiàn)在開始，經(jīng)過2到3年時間的努力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)和女干部比例等得到不斷優(yōu)化，做到年齡老中青梯次配備，學(xué)歷以大專以上文化為主，不斷優(yōu)化班子知識結(jié)構(gòu)，注意配備熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、黨務(wù)、法律等方面工作的同志。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事和決策程序。圍繞推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、推進農(nóng)村各項改革、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、注重解決民生問題、加強基層黨的建設(shè)，建立任期目標(biāo)和工作目標(biāo)。1給予精神激勵。堅持民主集中制是保證班子團結(jié)和行動一致的重要前提。以本級黨政名義發(fā)出的涉及全局工作的文件，作出的重要工作部署；本單位黨政工作報告；決定召開本級黨政重要會議的議題及議程。會議由主持人視討論情況決定是否進入表決程序。認真做好會前準備工作，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的突出問題，確定民主生活會的主題。各企事業(yè)單位的黨政主要負責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中，處于核心地位，發(fā)揮關(guān)鍵作用，負有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)成為貫徹執(zhí)行民主集中制的楷模。健全來信來訪、信息反饋等工作制度，保證金郝莊鎮(zhèn)各單位黨員、職工的意見能及時反映上來。對違反《條例》規(guī)定的，嚴肅追究，堅決查處。要將分管工作和抓具體項目的落實情況向班子集體匯報，形成相互評議、共同監(jiān)督、分工合作的機制，使決策真正落到實處。凡屬研究全局性的重大問題、重要干部任免、重大項目決策，金郝莊鎮(zhèn)各單位始終都要嚴格按照程序辦事。市委宣傳部結(jié)合干部培訓(xùn)工作，把民主集中制作為金郝莊鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容，定期舉辦民主集中制專題培訓(xùn)班。這些問題的存在，嚴重影響班子的團結(jié)，制約了正確的決策，延緩了金郝莊鎮(zhèn)各項事業(yè)改革與發(fā)展步伐。具體標(biāo)準如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、人大正職每月補貼200元，連續(xù)任職滿3年的每月補貼400元，連續(xù)任職滿5年的每月補貼600元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月補貼100元，連續(xù)任職滿3年的每月補貼200元，連續(xù)任職滿5年的每月補貼300元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解，相互支持，相互配合，積極主動地負起分管之責(zé)。逐步推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查。有計劃地從縣直機關(guān)選派有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，加大從村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。要保留富有經(jīng)驗、工作得力的40至50歲以上的干部組成領(lǐng)導(dǎo)班子。對于破壞選舉的違法事件要及時嚴肅處理，在工作中要多學(xué)習(xí)地方人大換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，照章辦事，保證換屆選舉工作順利進行。并采取無記名投票選舉，各選區(qū)、投票站設(shè)臵秘密投票室，另外為了確保選舉的成功，選舉的當(dāng)天選區(qū)內(nèi)的機關(guān)團體、企事業(yè)除特殊情況外，應(yīng)停止辦公，以保證每個選民都能參加選舉，提高參選率。按《全國人大常委會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》中的第十條規(guī)定，每10位選民聯(lián)合推薦的代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。三、縣、鎮(zhèn)人大代表名額分配及選區(qū)劃分這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉按照縣人大常委會確定我鎮(zhèn)代表名額為縣人大代表15名，鎮(zhèn)人大代表52名，按照城鄉(xiāng)代表比例相同的原則，分配到各選區(qū)直接選舉產(chǎn)生。把嚴格監(jiān)督貫穿于提名、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。縣委召開常委會按不低于應(yīng)推薦提名人選20％差額比例票決確定正式人選，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋，鎮(zhèn)黨委上報黨委候選人正式人選的請示，縣委進行批復(fù)。由鎮(zhèn)黨委書記親自組織，黨委副書記具體負責(zé)，按照“四征求、兩審查”（即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的意見、征求聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見、征求縣委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的意見；黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改，定稿報縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作督查指導(dǎo)組審查）的程序，起草好黨委工作報告。XX鎮(zhèn)黨委班子成員人選，必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，并具有下列資格條件：(1)大學(xué)專科以上文化程度。按照縣委今年的10號文件精神，XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)為7名。著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu)，堅持能崗相適原則，結(jié)合XX鎮(zhèn)工作實際的需要，選配善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動跨越發(fā)展，善做群眾工作的干部和熟悉工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)、經(jīng)營、管理人才進入班子。同時，統(tǒng)籌謀劃、合理安排黨委換屆與鎮(zhèn)紀委、人大、政府換屆，做到工作不斷、秩序不亂。產(chǎn)生委員候選人的程序：一是民主推薦。認真貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)有關(guān)要求，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履職目標(biāo)承諾和完不成目標(biāo)任務(wù)辭職承諾的“雙諾”制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期向基層干部群眾和縣委專項述職的“雙述雙評”制度，加大新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。附件：漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見漁門鎮(zhèn)選舉第十七屆縣人大代表選區(qū)劃分和名額分配表漁門鎮(zhèn)選舉第十七屆鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分和名額分配表二〇一一年八月十一日附件一第十七屆人民代表大會主席團 關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見根據(jù)縣委[2011]12號文及縣選委發(fā)[2011]01號文件精神和全縣換屆選舉動員培訓(xùn)會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團研究，對今年我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作提出如下意見：一、做好換屆選舉的重要意義本次縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作是在我縣深入實施“十二五”規(guī)劃，奮力推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，建設(shè)特色生態(tài)文明新鹽邊的重要時期進行的，也是《選舉法》修改后實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，保證人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會主義民主政治，充分地體現(xiàn)城鄉(xiāng)平等、地區(qū)平等、民族平等的原則，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧具有十分重要的意義。為減少選民登記工作量，各村要對照上屆或村（居）換屆選民登記冊，在認真核對的基礎(chǔ)上，只登記新年滿十八周歲的，恢復(fù)改治權(quán)利和新遷入的選民。第二，做好投票選舉的準備工作。做到統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)，連任代表要有一定比例。9名黨委委員中，1名專職負責(zé)組織、宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配備要注意從有農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的人員中產(chǎn)生。積極推薦選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省、市學(xué)習(xí)，縣委每年至少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次培訓(xùn)。改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核評價，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作的考核評價。對創(chuàng)建薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理。各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的有關(guān)文件精神，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展工作。在新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，關(guān)鍵要看民主集中制堅持得好不好。㈥、決策前深入調(diào)查研究，科學(xué)制定議案。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。要把認真開展批評與自我批評、真正解決問題作為評價民主生活會質(zhì)量的標(biāo)準。市委宣傳部定期檢查或抽查部管班子貫徹民主集中制落實情況。市委宣傳部將把貫徹執(zhí)行民主集中制的情況，作為評價部管班子狀況和干部德才表現(xiàn)的重要依據(jù)。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加下級黨組織民主生活會制度，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督導(dǎo)。研究決定重大事項不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出可行性、操作性強的議題方案。二、加強教育，增強金郝莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性㈢、金郝莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要把強化民主集中制教育作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位負責(zé)人的任免和考核，要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見。從科級干部中推薦縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上要