【正文】 少跑腿”。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，圓滿完成“六清”行動工作任務。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領，切實提高政治站位，樹立責任意識，堅持一流標準，全力做好各項重大活動服務保障，向黨和人民交上滿意答卷。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，規(guī)范市場主體行為。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。物業(yè)管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手，是強化社會治理、實施城市更新的基礎。市政府已明確全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標及任務分工。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預防機制，制定落實建設單位首要責任實施細則，筑牢施工現(xiàn)場建設、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構。提升理論素養(yǎng)和政策水平。我市新發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，在新起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進取，我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感，弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標任務，奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章，以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮！第三篇：全疆住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工作會議上的講話全疆住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工作會議上的講話新年伊始，萬象更新。政府和城鄉(xiāng)建設部門肩負的城鄉(xiāng)基礎設施建設，其功能完善與否，品位怎樣，直接關系到百姓的出行和生活。全縣上下要緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設的目標任務，著力抓好六個方面的重點工作：（一）房地產(chǎn)市場要嚴管。要全面完成我縣“十二五”期間的節(jié)能減排任務，仍面臨著十分嚴峻的形勢。今年，全縣規(guī)模以上項目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率要達到100%、竣工項目驗收合格率要達到100%、工程質(zhì)量投訴處理率要達到100%。房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)服務、建筑業(yè)企業(yè)的主要負責同志要認識到所從事的職業(yè)的重要性，切實完善各項管理制度，俯下身子，全身心地投入工作，重點圍繞工程質(zhì)量、工程安全、提高建設品位做文章，力爭建一個項目、出一份精品。企業(yè)界的同志們要加強隊伍的自律建設，努力把隊伍打造成遵紀守法、依法干事的隊伍，打造成“能干事、干成事、干大事”的隊伍，打造成立足光山、走向全國的精干隊伍。其次，推進新型城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的重中之重。隨著農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民人均占有資源量相應增加，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和商品化率，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。“一圈”，就是加快環(huán)繞零冷兩城區(qū)的高速公路建設，將中心城區(qū)高速外環(huán)線打造成城際快速通道；“兩軸”，就是完成零陵大道擴改硬化、亮化、綠化工程，建成中心城市的景觀大道，并適時啟動陽明大道建設；“兩帶”，就是完成湘江兩岸風光帶建設；“三組團”，就是冷水灘組團、零陵組團和生態(tài)新城組團。污水處理設施建設要在加強運營監(jiān)管、配套管網(wǎng)建設、提高設施運營效率上下功夫。這是硬指標、死任務，必須不折不扣、保質(zhì)保量按時完成。在城市新區(qū)建設中，綠地率必須達到30%以上；在舊區(qū)改造中，綠地率必須達到25%以上。一要大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治。二是用好金融政策。堅持節(jié)約集約用地，提倡建設高層建筑、工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設多層標準廠房。對急、重項目要開通“綠色通道”，實行特事特辦、急事急辦，確保盡早開工、加快建設。加強宣傳解釋工作，把拆遷安置工作做細、做實、做到位。抓住國家優(yōu)先保障保障性住房用地的機遇，爭取更多用地指標。一是做實融資平臺。三是清潔工程。一要實施綠色行動計劃。從我市情況看，重點抓好“三大工程”。中心城市要突出加快永州大道、梧桐東路、傳芳路、零陵區(qū)沿江大道以及零陵工業(yè)園、火車站配套路網(wǎng)建設，打通舜皇路、銀象路、站前大道、S217城區(qū)段，盡快啟動湘江東路南段、湘江西路、城南大橋建設，加快形成主、干、支、小區(qū)道路四級網(wǎng)絡，實現(xiàn)區(qū)域道路循環(huán)。上海的外灘，深圳的深南大道，長沙的五一大道，衡陽的湘江兩岸風光帶，郴州的五嶺廣場等都成為了一個城市的名片。一方面，農(nóng)村居民自給性消費和服務占很大比重，轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民后將被商品性消費和社會化服務所代替，在互相提供商品和服務的同時也彼此提供收入。新世紀以來，“金磚四國”成為全球新一輪城鎮(zhèn)化浪潮的領跑者。四要加強隊伍建設。監(jiān)管部門、房地產(chǎn)、物業(yè)、建筑企業(yè)必須站在大局的高度、發(fā)展的高度統(tǒng)一思想，深化認識，整合力量，采取更有效的措施做好住房和城鄉(xiāng)建設工作。質(zhì)量是建設工程的生命、底線，同安全一樣，責任重于泰山。（三）節(jié)能減排要加強。2010年，全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，住房保障工作全面展開，讓低收入家庭享受到實惠和溫暖；房產(chǎn)業(yè)取得了新發(fā)展，居住小區(qū)功能日趨完善，改善了縣城人居環(huán)境；建筑業(yè)管理再上新臺階，建筑工程質(zhì)量明顯提高，工程安全有保障，提升了建設品位；村鎮(zhèn)建設取得了新進步，農(nóng)村環(huán)境面貌得以改善。下面，我就如何做好今年的城鄉(xiāng)建設工作講三點意見。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復信訪、化解信訪積案三年攻堅工作，完善住建系統(tǒng)應急管理體制機制。全系統(tǒng)要以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞“服務中心、建設隊伍”的總體要求，著力加強理論武裝、推進正風肅紀，認真履行管黨治黨主體責任，推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合，確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底，形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。完善承諾制實施標準，促進管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進建筑砂石基地建設，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例，推進建筑垃圾資源化綜合利用。配齊廚衛(wèi)設施設置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設施。在市委市政府領導下成立城市更新專項小組，統(tǒng)籌推進全市城市更新工作，制定行動計劃，圍繞XXXXXXXX等十類更新改造項目，推進工作落實。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。四是隊伍建設方面，一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深，體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板；制度“籠子”不嚴，執(zhí)紀問責剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。堅持問題導向，加強政策研究與調(diào)研，開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。強化建設工程合同履約管理，推進工程造價管理市場化改革試點。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”，申請材料實現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房XXXX套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應保盡?！?。全年新開工XXX個、完工XX個。和諧小區(qū)10樓女兒墻構造柱間距不符合設計要求的要予以拆除整改。一是竣工驗收前嚴格執(zhí)行屋面、衛(wèi)生間蓄水試驗，并在竣工驗收時同步檢查衛(wèi)生間、屋面滲漏情況。工程質(zhì)量方面一、進一步強化建筑市場監(jiān)管。一要切實增強抓落實的能力。同時，安全責任重于泰山，我們的發(fā)展決不能以犧牲人民的生命安全為代價，抓安全生產(chǎn)就是要抓責任落實，只有科學的措施，科學的態(tài)度，先進的管理理念和專業(yè)理論知識，才能確保安全發(fā)展。全面推廣用混凝土帶代替外腳手架立桿底部墊板，模板支撐體系搭設方式逐步規(guī)范化。一、監(jiān)管工作實現(xiàn)全覆蓋2013年累計監(jiān)督建筑工程44項，㎡，其中新開工項目23項，㎡，跨年度工程21項，㎡，累計下發(fā)整改通知書117份，下發(fā)局部停工整改通知書26份，監(jiān)督覆蓋率達100％。法定基本建設程序履行不到位，不及時辦理手續(xù)；項目施工隨意變更，不履行變更手續(xù)；對階段性驗收不夠重視，是否具備驗收條件不清楚，不報申驗收資料等。項目主要負責人不得擅自離、脫崗，需要離、脫崗的必須以書面形式請假備案（含周六日）。監(jiān)理行業(yè)充當著社會監(jiān)督、服務業(yè)主，同時又在施工、業(yè)主等之間充當著溝通、協(xié)調(diào)作用的角色，監(jiān)理工作往往很被動。全面執(zhí)行新版建筑施工合同，新開工和已開工未履行備案手續(xù)的一律重新簽訂，合同備案、監(jiān)督手續(xù)、施工許可證辦理一律有業(yè)主親自來辦理，不得由施工單位代辦。（3）禁止使用成品塑料或碎大理石馬凳及墊塊，強制使用成品砂漿預制馬凳及墊塊。以馬年到來為契機，新春開好局，實干促落實，馬上行動，馬上整改，馬上落實，全面推動**縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上新臺階。完成農(nóng)村低收入人群XXXX戶危房改造任務和XXXX戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設任務，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查XXXX萬戶。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強租賃平臺建設應用，各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構、租賃企業(yè)XXXX家（次），行政處罰XXX起，有效規(guī)范了市場秩序。四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。扎實開展在建工程市級應急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標，實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。二要結合住建工作實際加強學習研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，增強使命感和責任感。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工，提高在途項目建設效率，保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會作用，引導群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項目建設，力爭一季度開復工及投資“開門紅”。激勵科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術、新材料、新工藝、新設備安全有效運行。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴管厚愛結合，激勵約束并重，講政治、重學習、轉(zhuǎn)作風、守紀律。在這辭舊迎新之際，在此，我謹代表自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，通過新疆建設網(wǎng)向全疆住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)各族干部職工致以美好的祝愿和誠摯的問候！向所有關心和支持新疆住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！剛剛過去的2009年是極不平凡的一年。房地產(chǎn)業(yè)更是直接與百姓相關，房價、小區(qū)的建設品味、物業(yè)服務水平都與百姓利益息息相關，安居才能樂業(yè)，居者有其屋，都要求我們做好房地產(chǎn)業(yè)，管好房地產(chǎn)業(yè)，支持房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年來，隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步，并日趨規(guī)范，但在房地產(chǎn)開發(fā)和管理過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：擅自變更規(guī)劃設計方案，未取得施工許可證擅自開工建設，未取得商品房預售許可證擅自預售，未經(jīng)分戶驗收、竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用，不按規(guī)定發(fā)放質(zhì)量保證書以及不按保證書承諾承擔保修責任，無物業(yè)服務或者服務質(zhì)量差，等等。我們要采取更加有力的措施，從規(guī)劃審批、施工圖審查、設計變更、施工監(jiān)管、節(jié)能檢測等環(huán)節(jié)入手，建立建筑節(jié)能閉合管理程序，努力形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的建筑節(jié)能新格局。縣住房和城鄉(xiāng)建設局要認真開展信陽市提出的工程質(zhì)量監(jiān)督管理“12345”活動。二要強化檢查巡查。同志們，住房和城鄉(xiāng)建設，任務艱巨，責任重大。黨的十七大提出走中國特色城鎮(zhèn)化道路，并把它列為堅持走中國特色社會主義的六條具體道路之一。城鎮(zhèn)化水平的提高，城市經(jīng)濟實力的提升，又可以增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力，有利于改善農(nóng)村面貌，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。下一段，重點抓好零陵大道改擴建、湘江兩岸風光帶建設、環(huán)繞零冷兩城區(qū)的高速公路建設、零陵機場改擴建、永州國際航空物流園、玫瑰灣國際生態(tài)旅游度假區(qū)、影視文化中心、體育新城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、瀟湘生態(tài)植物園項目等十大工程建設。加強電網(wǎng)提質(zhì)改造，調(diào)整優(yōu)化電源結構，保障城鄉(xiāng)供電用電安全穩(wěn)定。一要抓好計劃落實。二要倡導綠色發(fā)展理念。重點解決背街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生死角的“臟、亂、差”問題，實現(xiàn)道路保潔全城覆蓋，垃圾清運全城統(tǒng)一處理，促進市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。精心策劃和包裝一批重點城建項目，擠進國家和省里計劃籠子，爭取上級更多專項資金扶持。建立健全閑置土地“收回”和“退出”機制，定期清理閑置及低效利用土地，挖掘存量建設用地潛力。創(chuàng)新服務舉措，重大項目要成立專門的工作班子，做到主動上門服務、全程免費代理服務?？茖W制定被征地拆遷農(nóng)民安置補償方案，在政策設計上政府盡可能多予少取，保障和維護好群眾利益。積極招大客商、引大項目，力爭更多重點項目進入國家和省單列用地計劃。四、要破解瓶頸制約拓寬融資渠道。抓緊出臺城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠化管理辦法，積極探索園林綠化管理新路子。二是綠色工程。推進城鎮(zhèn)化，最根本的目的就是要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，為廣大市民提供安居之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，不斷增強市民的認同感、歸屬感和幸福感。加快城區(qū)道路建設，優(yōu)化城市路網(wǎng)結構，打通重要交通節(jié)點，抓好停車場地建設，增強通行能力。這是展示城市建設水平，提升城市形象的關鍵環(huán)節(jié)。當前和今后相當長一段時期，我市農(nóng)村人口將持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，并帶動資源、資金向城鎮(zhèn)聚集。率先完成工業(yè)革命的英、德、法、美等國，在1920年前后城鎮(zhèn)化水平就達到60%以上，目前發(fā)達國家城市化率一般已接近或高于80%，世界最發(fā)達的10個大城市創(chuàng)造了全球GDP的五分之一，日本東京和泰國曼谷以一城之力撐起全國經(jīng)濟的40%和38%。對業(yè)績突出的企業(yè)給予重點扶持，引導企業(yè)做大做強，對不能夠誠信經(jīng)營的，要記入不良記錄，情節(jié)嚴重的，在資質(zhì)動態(tài)考核時，視為不合格，給予注消。三、強化措施，確保2011年住房和城鄉(xiāng)建設各項任務全面完成住房和城鄉(xiāng)建設工作涉及住房保障、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、村鎮(zhèn)建設等方方面面，政策性強、事務多、任務繁重。（五）工程質(zhì)量要保證。按照屬地管理、政府指導與業(yè)主自治相結合的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)之間的關系，住房和城鄉(xiāng)建設等部門要加強指導和監(jiān)督，居委會、社區(qū)具體負責落實，條塊結合，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的整體聯(lián)動綜合協(xié)調(diào)工作機制，讓居民真正享受到物業(yè)的方便、快捷、安全等服務。這些項目建成后，要么改善老百姓的住居條件，要么改善居民的生活環(huán)境，都能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。剛才，郭佩明局長傳達了縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》，萬智有、陳玉森副局長分別就房地產(chǎn)市場、建筑市場的管理講了很好的工作意見，我完全同意，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。聚焦群眾身邊小事，開展“小切口”微改革，加強“短平快實”調(diào)查研究，及時破解難題、服務決策、推動工作。十是深化黨建引領夯