【正文】 作任務(wù)落到實處。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。所有市、縣醫(yī)療保險制度改革實施方案先后啟動實施。三是抓法規(guī)規(guī)章的清理工作。三是保證質(zhì)量。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。當(dāng)前勞動保障出現(xiàn)的新情況、新問題，實際上是時代對我們提出的重大理論、政策和實踐問題，自己常常忙于處理應(yīng)急事務(wù)、文件和會議，主要精力放在應(yīng)對“兩個確?！敝械木唧w問題，應(yīng)對工作中的突出矛盾，這雖然是必要的，但對具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題缺少深入、廣泛和系統(tǒng)的研究分析。按照“三個代表”的要求，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，深入基層，深入實際，深入困難企業(yè)，傾聽群眾呼聲，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，誠心誠意為困難群眾排憂解難。加大預(yù)防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。省人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及財經(jīng)委等委員會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上擴(kuò)大了一倍左右。在全國參保和繳費“雙下滑”的情況下，取得了“雙增提出處級干部全部實行競崗并作為今后提拔任用干部的一項制度，把干部提拔任用權(quán)交給群眾，以充分體現(xiàn)干部選拔的公平、公正和公開，有效防范干部選拔任用中～現(xiàn)象的滋生，使這項制度深入人心，得到了群眾的廣泛擁護(hù)，干部職工熱情高漲，工作積極性高。有的貫徹意見注重了原則性，缺乏可操作性，造成基層在執(zhí)行過程中難以把握，使貫徹效果和預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距。１”及“５努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會保障制度改革。２００２年初，廳黨組又作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定》。對干部堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)，是黨組的重要責(zé)任。我在崗一天就要盡責(zé)一天，迎著困難上，勇于爭一流，依靠大家共同努力，把工作干得更好更實。第七條甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月足額支付乙方工資，不得克扣或無故拖欠。本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字或蓋章生效。對仲裁裁決不服的，可在防低期限內(nèi)向人民法院起訴。乙方依法享受國家規(guī)定的法定假期。這些存在問題，有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究解決，以推進(jìn)國土資源工作全面健康發(fā)展。近年來，廳黨組堅持以中心組成員和處以上干部為重點，以江總書記“三個代表”重要思想、在建黨８０周年大會上的講話、十五屆六中全會決定、“５”他希望全黨上下努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。重使用，輕幫助教育，忽視管理的現(xiàn)象還存在。有關(guān)政策的宣傳、執(zhí)行還缺乏一定的力度和透明度。為此，根據(jù)就業(yè)形式多樣化的特點，我提議并經(jīng)廳務(wù)會議研究決定，明確了工作的重點。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負(fù)責(zé)的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。認(rèn)真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。（一）堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。二是對目前明顯滯后的有關(guān)政策法規(guī)研究解決還不夠。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立了廳黨組成員、辦公室、有關(guān)處室、具體經(jīng)辦人四級承辦網(wǎng)絡(luò)。針對經(jīng)濟(jì)組織多元化、就業(yè)形式多樣化、勞動關(guān)系復(fù)雜化的新情況，組織對《江蘇省實施勞動合同制度辦法（試行）》和《江蘇省勞動監(jiān)察規(guī)定》貫徹執(zhí)行中的問題，提出修改方案并報省政府。今年８月末，全省養(yǎng)老保險參保職工６９２６８萬人，比２０００年末增加４４５６萬人。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。一、堅持以完成主要任務(wù)為調(diào)控目標(biāo)，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進(jìn)就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。采取分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦、責(zé)任到人的辦法。二是抓法規(guī)的制定出臺工作。１—８月，征繳養(yǎng)老保險費９５８３億元，比去年同期增收１４９９億元。今年１—８月，共促進(jìn)２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標(biāo)以內(nèi)。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。第一部分兩年來的履行職責(zé)情況１９９７年之前，我一直從事保障工作，后調(diào)任中江公司任董事長、總經(jīng)理。確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務(wù)這也是我上任后首當(dāng)其沖的重要任務(wù)之一。這也是我上任后必須首先要解決的要事。今年兩會期間，省人大代表和政協(xié)委員普遍認(rèn)為，我省參保覆蓋率在不斷擴(kuò)大，基金收支平衡，政策逐步完善，醫(yī)保運行呈良好的發(fā)展態(tài)勢，改革是切實可行的。根據(jù)省審改辦的要求，今年又主持召開廳務(wù)會議，對５６件行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真的清理，取消４件，下放１件，降格審批１件。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策和民主決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧，增強(qiáng)班子整體功能。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)將我任職兩年來的工作情況，向常委會作如下述職。（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進(jìn)其再就業(yè)。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。８月末，醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)５９６萬人，比２０００年末增加２８９萬人，比去年底增長３０５％，增長數(shù)居全國第一，超額完成全年覆蓋５３０萬人的目標(biāo)，基金征繳率達(dá)９４３％，與去年同比高出２２個百分點。為適應(yīng)加入ＷＴＯ的需要，去年，我主持按時完成了對７９件勞動保障地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及我廳制定的１００５件規(guī)范性文件的清理工作。針對每件建議、提案，我要求不能滿足于書面答復(fù)，要本著高度負(fù)責(zé)、重在落實的精神，力求使每個代表和委員都滿意，對一時難以落實和解決的，講清道理，求得理解。結(jié)合勞動保障工作的實際，具體制定了廉潔自律“三十九個不準(zhǔn)”及違反的處罰規(guī)定，制定了貫徹省委、省政府“四項規(guī)定”的具體意見。四是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，對信息技術(shù)等新興學(xué)科的學(xué)習(xí)重視不夠。同時，全面、系統(tǒng)、有序地安排系列經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代化辦公手段等學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題輔導(dǎo)，健全干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)檔案，促進(jìn)干部學(xué)習(xí)管理規(guī)范化，全面提升政治理論和科學(xué)文化素質(zhì)，真正把勞動保障部門建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府服務(wù)部門、責(zé)任部門、法治部門。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全省經(jīng)濟(jì)工作中心，促進(jìn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務(wù)步伐。同時，結(jié)合今年民主評議行風(fēng)工作的契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)能力為重點，進(jìn)一步加大對干部的教育管理力度，抓好隊伍的建設(shè)。三是對勞動保障前瞻性的探索還不夠。３１”重要講話，理論聯(lián)系實際，從政治的、全局的高度指導(dǎo)實際工作，做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。我們把睢寧、盱眙、丹陽、昆山四個縣市定為我廳農(nóng)村工作聯(lián)系點，廳領(lǐng)導(dǎo)每個季度至少到各聯(lián)系點一次，深入鄉(xiāng)村，了解情況，通過指導(dǎo)幫助聯(lián)系點解決實際問題，反思和改進(jìn)省廳工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我堅持從自己做起，從班子抓起，逢會必講，警鐘長鳴。我一定按照“三個代表”的要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，努力做一名合格的黨員、清廉的干部、實干的廳長。第八條乙方在法定工作時間內(nèi)履行了正常勞動義務(wù)的，甲方支付乙方工作，不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。甲方：(公章)乙方：(簽名)法定代表人或（委托代理人）：(簽名)本合同簽訂時間：****年**月**日試用期規(guī)定：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。甲、乙雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。因工作需要乙方加班或延長工作時間的，甲方應(yīng)依法支付乙方加班工資或安排補(bǔ)休。從國土資源部門自身來看、作風(fēng)建設(shè)還存在一定差距，許多工作思路很好，也提出了相應(yīng)的措施，但抓落實不夠；埋頭事務(wù)，抓具體事多，形成合力抓大事不夠。其次是抓好干部的學(xué)習(xí)提高。江總書記在２０００年召開的黨的十五屆五中全會講話中就深刻地指出：“黨的作風(fēng)問題，也是黨的形象問題，作風(fēng)不正，形象好不了，必然脫離群眾，脫離實際。堅持以身作則，嚴(yán)于律己，同時強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。對干部的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督還不夠。勞動保障方面的政策法規(guī)很多，由于政務(wù)公開還不夠，部分群眾還不夠了解。但近年來，參保職工每年都呈下降趨勢。一是大力拓展個私經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。針對上述問題，我將通過這次述職，從思想上查找和分析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷提高自身的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，帶領(lǐng)全體干部職工，再創(chuàng)我省勞動保障工作的新局面。勞動保障工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，兩個確保的基礎(chǔ)還不夠牢固，解決弱勢群體再就業(yè)的工作力度還不夠，社會保障體系建設(shè)還不夠完善，勞動保障監(jiān)察力量比較薄弱，有時執(zhí)法還不嚴(yán)。倡導(dǎo)思想交流，開展談心活動，增進(jìn)了解，形成講真話、辦實事的氛圍。二是健全網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理，向省政府、省人大匯報建議廢止《外商投資企業(yè)勞動管理辦法》，得到采納，省人大已于５月１２日公布廢止。通過狠抓個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保，開展執(zhí)法檢查，實施目標(biāo)管理和情況公告等措施，促使擴(kuò)面征繳工作取得了新進(jìn)展。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。兩年多來，我團(tuán)結(jié)班子全體成員，在原有的工作基