【正文】 定。承包人不得與監(jiān)理人或發(fā)包人聘請的第三方串通損害發(fā)包人利益。因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，按照第 項〔因發(fā)包人原因導致工期延誤〕約定辦理。 總價項目：是指在現行國家、行業(yè)以及地方的計量規(guī)則中無工程量計算規(guī)則，在已標價工程量清單或預算書中以總價或以費率形式計算的項目。計劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的開工日期；實際開工日期是指監(jiān)理人按照第 項〔開工通知〕約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。 設計人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托負責工程設計并具備相應工程設計資質的法人或其他組織。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）組織機構代碼：  組織機構代碼：  地 址：  地 址：   郵政編碼：   郵政編碼： 法定代表人：  法定代表人：  委托代理人：電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真：  電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行：￥￥￥￥公司第一分公司（建行rrrrr市北街支行）賬 號：  賬 號：vvvv 6第二部分 通用合同條款 詞語定義與解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義： 合同 合同：是指根據法律規(guī)定和合同當事人約定具有約束力的文件，構成合同的文件包括合同協(xié)議書、中標通知書（如果有）、投標函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書以及其他合同文件。 / 元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）/(165。工程地點： 。六、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。 投標函：是指構成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標的稱為“投標函”的文件。 項目經理：是指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應資格的項目負責人。 工期：是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。合同當事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。合理時間是指發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補充所需的時間。一旦發(fā)現上述文物，承包人應采取合理有效的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告有關政府行政管理部門，同時通知監(jiān)理人。 道路和橋梁的損壞責任因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。 發(fā)包人代表發(fā)包人應在專用合同條款中明確其派駐施工現場的發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式及授權范圍等事項。 支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。 承包人需要更換項目經理的，應提前 14 天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。 發(fā)包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應提供資料證明被質疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發(fā)包人所質疑的情形。除合同另有約定外，承包人應在分包合同簽訂后 7 天內向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 聯(lián)合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同?？偙O(jiān)理工程師應將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據。監(jiān)理人為此進行的檢查和檢驗，不免除或減輕承包人按照合同約定應當承擔的責任。 因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理的利潤。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和承包人應在工程開工后 7天內共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發(fā)治安事件的緊急預案。 緊急情況處理在工程實施期間或缺陷責任期內發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權雇傭其他人員進行搶救。在合同履行期間，承包人應采取合理措施保護施工現場環(huán)境。除專用合同條款另有約定外，合同當事人應按約定完成開工準備工作。因發(fā)包人原因導致工期延誤需要修訂施工進度計劃的，按照第 項〔施工進度計劃的修訂〕執(zhí)行。 承包人原因引起的暫停施工因承包人原因引起的暫停施工，承包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，且承包人在收到監(jiān)理人復工指示后 84 天內仍未復工的，視為第 項〔承包人違約的情形〕第（7）目約定的承包人無法繼續(xù)履行合同的情形。發(fā)包人接受該提前竣工建議書的，監(jiān)理人應與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進度的措施，并修訂施工進度計劃，由此增加的費用由發(fā)包人承擔。因承包人原因發(fā)生丟失毀損的，由承包人負責賠償；監(jiān)理人未通知承包人清點的，承包人不負責材料和工程設備的保管，由此導致丟失毀損的由發(fā)包人負責。（4）發(fā)包人和監(jiān)理人對樣品的審批確認僅為確認相關材料或工程設備的特征或用途，不得被理解為對合同的修改或改變，也并不減輕或免除承包人任何的責任和義務。 試驗和檢驗除專用合同另有約定外，應由發(fā)包人委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。 現場工藝試驗承包人應按合同約定或監(jiān)理人指示進行現場工藝試驗。因此此類規(guī)范性文件通常也會包含在 PPP 項目合同中“法律”的范圍內。這類不可抗力則通常按照一般不可抗力的法律后果處理。政治不可抗力的細節(jié)？答：政治不可抗力事件通常包括非因簽約政府方原因導致的、且不在其控制下的征收征用、法律變更（即“政府不可控的法律變更”）、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。發(fā)包人不同意變更的，監(jiān)理人無權擅自發(fā)出變更指示。承包人對由監(jiān)理人單獨進行的試驗結果有異議的，可以申請重新共同進行試驗。 要求承包人增加或更換施工設備承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。（2）承包人每次報送樣品時應隨附申報單，申報單應載明報送樣品的相關數據和資料，并標明每件樣品對應的圖紙?zhí)?，預留監(jiān)理人批復意見欄。 承包人采購的材料和工程設備，應保證產品質量合格，承包人應在材料和工程設備到貨前 24 小時通知監(jiān)理人檢驗。解除合同的，按照第 項〔因發(fā)包人違約解除合同〕執(zhí)行。承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。承包人應矯正工程的位置、標高、尺寸或準線中出現的任何差錯，并對工程各部分的定位負責。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應在收到修訂的施工進度計劃后 7 天內完成審核和批準或提出修改意見。承包人應按法律規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔該措施費。實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前 7 天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并報送相應的安全防護措施，經發(fā)包人認可后實施。經檢查證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經檢查證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。承包人按照法律規(guī)定和發(fā)包人、監(jiān)理人的要求，應配合受委托的檢測機構，對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗，根據檢測機構提供的檢測報告，編制工程質量報表，報送監(jiān)理人審查。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第 款〔商定或確定〕約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 分包的確定承包人應按專用合同條款的約定進行分包，確定分包人。施工過程中如有變動，承包人應及時向監(jiān)理人提交施工現場人員變動情況的報告。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。 逾期提供的責任因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。出現下列情形之一時，發(fā)包人應予以修正，并相應調整合同價格：（1）工程量清單存在缺項、漏項的；（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；（3）未按照國家現行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量的。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實現合同目的使用承包人修建的場內臨時道路和交通設施。因一方合同當事人的賄賂造成對方損失的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。發(fā)包人至遲不得晚于第 項〔開工通知〕載明的開工日期前14 天向承包人提供圖紙。 質量保證金：是指按照第 款〔質量保證金〕約定承包人用于保證其在缺陷責任期內履行缺陷修補義務的擔保。 日期和期限 開工日期：包括計劃開工日期和實際開工日期。 監(jiān)理人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托按照法律規(guī)定進行工程監(jiān)督管理的法人或其他組織。十三、合同份數本合同一式 拾 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 伍 份，承包人執(zhí) 伍 份。 / 元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）/(165。工程立項批準文號：。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。 投標函附錄：是指構成合同的附在投標函后的稱為“投標函附錄”的文件。 總監(jiān)理工程師：是指由監(jiān)理人任命并派駐施工現場進行工程監(jiān)理的總負責人。 缺陷責任期：是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務，且發(fā)包人預留質量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。 法律合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。 圖紙的修改和補充圖紙需要修改和補充的，應經圖紙原設計人及審批部門同意，并由監(jiān)理人在工程或工程相應部位施工前將修改后的圖紙或補充圖紙?zhí)峤唤o承包人，承包人應按修改或補充后的圖紙施工。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按有關政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。 水路和航空運輸本款前述各項的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權范圍內，負責處理合同履行過程中與發(fā)包人有關的具體事宜。 組織竣工驗收發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，繼任項目經理繼續(xù)履行第 項約定的職責。發(fā)包人要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要施工管理人員的，承包人應當撤換。 分包管理承包人應向監(jiān)理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進行實名制管理，包括但不限于進出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。 監(jiān)理人的一般規(guī)定工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內容及監(jiān)理權限等事項。合同當事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗不應影響施工正常進行。 質量爭議檢測合同當事人對工程質量有爭議的，由雙方協(xié)商確定的工程質量檢測機構鑒定，由此產生的費用及因此造成的損失，由責任方承擔。在工程施工過程中，發(fā)生**、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應立即向當地政府報告。此類搶救按合同約定屬于承包人義務的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。對施工作業(yè)過程中可能引起的揚塵、大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。 開工通知發(fā)包人應按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。 因承包人原因導致工期延誤因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。 指示暫停施工監(jiān)理人認為有必要時，并經發(fā)包人批準后，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應按監(jiān)理人指示暫停施工。承包人認為提前竣工指示無法執(zhí)行的，應向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議，發(fā)包人和監(jiān)理人應在收到異議后 7 天內予以答復。發(fā)包人供應的材料和工程設備使用前，由受委托的檢測機構負責檢驗，檢驗費用由發(fā)包人承擔，不合格的不得使用。如果封存的樣品修改或改變了合同約定，合同當事人應當以書面協(xié)議予以確認。發(fā)包人應與檢測機構簽訂書面委托合同,并支付相應的檢測費用。對大型的現場工藝試驗，監(jiān)理人認為必要時，承包人應根據監(jiān)理人提出的工藝試驗要求，編制工藝試驗措施計劃和試驗經費，報送監(jiān)理人審查?！禤PP項目合同》中的“法律變更”應該如何定義？答：在我國法律中，對于“法律變更”并沒有明文的規(guī)定。不可抗力的法律后果是怎樣的？答：在 PPP 項目合同中，除政治不可抗力外，一般不可抗力的法律后果通常包括：(一)免于履行。不可抗力有哪些特殊分類？答：鑒于 PPP 項目合同的簽約主體一方為政府，其所控制風險的范圍和能力與一般的簽約主體不同，因此實踐中一些PPP項目合同會將不可抗力事件分為政治不可抗力和自然不可抗力，并對不同類型不可抗力事件的法律后果進行區(qū)別處理。發(fā)包人同意變更的，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。試驗屬于監(jiān)理人抽檢性質的，監(jiān)理人可以單獨進行試驗，也可由承包人與監(jiān)理人共同進行。 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施發(fā)包人提供的施工設備或臨時設施在專用合同條款中約定。承包人報送的樣品均應來自供應材料的實際生產地，且提供的樣品的規(guī)格、數量足以表明材料或工程設備的質量、型號、顏色、表面處理、質地、誤差和其他要求的特征。發(fā)包人提供的材料和工程設備的規(guī)格、數量或質量不符合合同約定的，或因發(fā)包人原因導致交貨日期延誤或交貨地點變更等情