【正文】 定。承包人不得與監(jiān)理人或發(fā)包人聘請的第三方串通損害發(fā)包人利益。因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，按照第 項(xiàng)〔因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`〕約定辦理。 總價項(xiàng)目：是指在現(xiàn)行國家、行業(yè)以及地方的計量規(guī)則中無工程量計算規(guī)則，在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中以總價或以費(fèi)率形式計算的項(xiàng)目。計劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的開工日期；實(shí)際開工日期是指監(jiān)理人按照第 項(xiàng)〔開工通知〕約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。 設(shè)計人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托負(fù)責(zé)工程設(shè)計并具備相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的法人或其他組織。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）組織機(jī)構(gòu)代碼：  組織機(jī)構(gòu)代碼：  地 址：  地 址：   郵政編碼：   郵政編碼： 法定代表人：  法定代表人：  委托代理人：電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真：  電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行：￥￥￥￥公司第一分公司（建行rrrrr市北街支行）賬 號：  賬 號：vvvv 6第二部分 通用合同條款 詞語定義與解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義： 合同 合同：是指根據(jù)法律規(guī)定和合同當(dāng)事人約定具有約束力的文件，構(gòu)成合同的文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書（如果有）、投標(biāo)函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書以及其他合同文件。 / 元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）/(165。工程地點(diǎn)： 。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標(biāo)通知書（如果有）；（2）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（6）圖紙；（7）已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書；（8）其他合同文件。 投標(biāo)函：是指構(gòu)成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標(biāo)的稱為“投標(biāo)函”的文件。 項(xiàng)目經(jīng)理：是指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 工期：是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。合理時間是指發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補(bǔ)充所需的時間。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取合理有效的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告有關(guān)政府行政管理部門，同時通知監(jiān)理人。 道路和橋梁的損壞責(zé)任因承包人運(yùn)輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的賠償。 發(fā)包人代表發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款中明確其派駐施工現(xiàn)場的發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)。 支付合同價款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。 承包人需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)提前 14 天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。 發(fā)包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應(yīng)提供資料證明被質(zhì)疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發(fā)包人所質(zhì)疑的情形。除合同另有約定外，承包人應(yīng)在分包合同簽訂后 7 天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。總監(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人為此進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和承包人應(yīng)在工程開工后 7天內(nèi)共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。 緊急情況處理在工程實(shí)施期間或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進(jìn)行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權(quán)雇傭其他人員進(jìn)行搶救。在合同履行期間，承包人應(yīng)采取合理措施保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境。除專用合同條款另有約定外，合同當(dāng)事人應(yīng)按約定完成開工準(zhǔn)備工作。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計劃的，按照第 項(xiàng)〔施工進(jìn)度計劃的修訂〕執(zhí)行。 承包人原因引起的暫停施工因承包人原因引起的暫停施工，承包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，且承包人在收到監(jiān)理人復(fù)工指示后 84 天內(nèi)仍未復(fù)工的，視為第 項(xiàng)〔承包人違約的情形〕第（7）目約定的承包人無法繼續(xù)履行合同的情形。發(fā)包人接受該提前竣工建議書的，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施，并修訂施工進(jìn)度計劃，由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。因承包人原因發(fā)生丟失毀損的，由承包人負(fù)責(zé)賠償；監(jiān)理人未通知承包人清點(diǎn)的，承包人不負(fù)責(zé)材料和工程設(shè)備的保管，由此導(dǎo)致丟失毀損的由發(fā)包人負(fù)責(zé)。（4）發(fā)包人和監(jiān)理人對樣品的審批確認(rèn)僅為確認(rèn)相關(guān)材料或工程設(shè)備的特征或用途，不得被理解為對合同的修改或改變，也并不減輕或免除承包人任何的責(zé)任和義務(wù)。 試驗(yàn)和檢驗(yàn)除專用合同另有約定外，應(yīng)由發(fā)包人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。 現(xiàn)場工藝試驗(yàn)承包人應(yīng)按合同約定或監(jiān)理人指示進(jìn)行現(xiàn)場工藝試驗(yàn)。因此此類規(guī)范性文件通常也會包含在 PPP 項(xiàng)目合同中“法律”的范圍內(nèi)。這類不可抗力則通常按照一般不可抗力的法律后果處理。政治不可抗力的細(xì)節(jié)？答：政治不可抗力事件通常包括非因簽約政府方原因?qū)е碌?、且不在其控制下的征收征用、法律變更（即“政府不可控的法律變更”）、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。發(fā)包人不同意變更的，監(jiān)理人無權(quán)擅自發(fā)出變更指示。承包人對由監(jiān)理人單獨(dú)進(jìn)行的試驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以申請重新共同進(jìn)行試驗(yàn)。 要求承包人增加或更換施工設(shè)備承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時增加或更換，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。（2）承包人每次報送樣品時應(yīng)隨附申報單，申報單應(yīng)載明報送樣品的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，并標(biāo)明每件樣品對應(yīng)的圖紙?zhí)?，預(yù)留監(jiān)理人批復(fù)意見欄。 承包人采購的材料和工程設(shè)備，應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量合格，承包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨前 24 小時通知監(jiān)理人檢驗(yàn)。解除合同的，按照第 項(xiàng)〔因發(fā)包人違約解除合同〕執(zhí)行。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。承包人應(yīng)矯正工程的位置、標(biāo)高、尺寸或準(zhǔn)線中出現(xiàn)的任何差錯，并對工程各部分的定位負(fù)責(zé)。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的施工進(jìn)度計劃后 7 天內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)按法律規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔(dān)該措施費(fèi)。實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運(yùn)輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應(yīng)在施工前 7 天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并報送相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后實(shí)施。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。承包人按照法律規(guī)定和發(fā)包人、監(jiān)理人的要求，應(yīng)配合受委托的檢測機(jī)構(gòu)，對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)提供的檢測報告，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款〔商定或確定〕約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 分包的確定承包人應(yīng)按專用合同條款的約定進(jìn)行分包，確定分包人。施工過程中如有變動，承包人應(yīng)及時向監(jiān)理人提交施工現(xiàn)場人員變動情況的報告。項(xiàng)目經(jīng)理的通知中應(yīng)當(dāng)載明臨時代行其職責(zé)的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力。 逾期提供的責(zé)任因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。出現(xiàn)下列情形之一時，發(fā)包人應(yīng)予以修正，并相應(yīng)調(diào)整合同價格：（1）工程量清單存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的；（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；（3）未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計量的。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實(shí)現(xiàn)合同目的使用承包人修建的場內(nèi)臨時道路和交通設(shè)施。因一方合同當(dāng)事人的賄賂造成對方損失的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。發(fā)包人至遲不得晚于第 項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前14 天向承包人提供圖紙。 質(zhì)量保證金：是指按照第 款〔質(zhì)量保證金〕約定承包人用于保證其在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修補(bǔ)義務(wù)的擔(dān)保。 日期和期限 開工日期：包括計劃開工日期和實(shí)際開工日期。 監(jiān)理人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托按照法律規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)督管理的法人或其他組織。十三、合同份數(shù)本合同一式 拾 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 伍 份，承包人執(zhí) 伍 份。 / 元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）/(165。工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號：。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。 投標(biāo)函附錄：是指構(gòu)成合同的附在投標(biāo)函后的稱為“投標(biāo)函附錄”的文件。 總監(jiān)理工程師：是指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。 缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，自工程實(shí)際竣工日期起計算。 法律合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。 圖紙的修改和補(bǔ)充圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)經(jīng)圖紙原設(shè)計人及審批部門同意，并由監(jiān)理人在工程或工程相應(yīng)部位施工前將修改后的圖紙或補(bǔ)充圖紙?zhí)峤唤o承包人，承包人應(yīng)按修改或補(bǔ)充后的圖紙施工。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求采取妥善的保護(hù)措施，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。 水路和航空運(yùn)輸本款前述各項(xiàng)的內(nèi)容適用于水路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機(jī)場、碼頭、堤防以及水路或航空運(yùn)輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機(jī)等。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)處理合同履行過程中與發(fā)包人有關(guān)的具體事宜。 組織竣工驗(yàn)收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗(yàn)收。通知中應(yīng)當(dāng)載明繼任項(xiàng)目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，繼任項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)履行第 項(xiàng)約定的職責(zé)。發(fā)包人要求撤換不能按照合同約定履行職責(zé)及義務(wù)的主要施工管理人員的，承包人應(yīng)當(dāng)撤換。 分包管理承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進(jìn)行實(shí)名制管理，包括但不限于進(jìn)出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。 監(jiān)理人的一般規(guī)定工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事項(xiàng)。合同當(dāng)事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。 質(zhì)量爭議檢測合同當(dāng)事人對工程質(zhì)量有爭議的，由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。在工程施工過程中，發(fā)生**、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?。此類搶救按合同約定屬于承包人義務(wù)的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。對施工作業(yè)過程中可能引起的揚(yáng)塵、大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。 開工通知發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。 指示暫停施工監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。承包人認(rèn)為提前竣工指示無法執(zhí)行的，應(yīng)向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到異議后 7 天內(nèi)予以答復(fù)。發(fā)包人供應(yīng)的材料和工程設(shè)備使用前，由受委托的檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，不合格的不得使用。如果封存的樣品修改或改變了合同約定，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面協(xié)議予以確認(rèn)。發(fā)包人應(yīng)與檢測機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,并支付相應(yīng)的檢測費(fèi)用。對大型的現(xiàn)場工藝試驗(yàn)，監(jiān)理人認(rèn)為必要時，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗(yàn)要求，編制工藝試驗(yàn)措施計劃和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，報送監(jiān)理人審查。《PPP項(xiàng)目合同》中的“法律變更”應(yīng)該如何定義？答：在我國法律中，對于“法律變更”并沒有明文的規(guī)定。不可抗力的法律后果是怎樣的？答：在 PPP 項(xiàng)目合同中，除政治不可抗力外，一般不可抗力的法律后果通常包括：(一)免于履行。不可抗力有哪些特殊分類？答：鑒于 PPP 項(xiàng)目合同的簽約主體一方為政府，其所控制風(fēng)險的范圍和能力與一般的簽約主體不同，因此實(shí)踐中一些PPP項(xiàng)目合同會將不可抗力事件分為政治不可抗力和自然不可抗力，并對不同類型不可抗力事件的法律后果進(jìn)行區(qū)別處理。發(fā)包人同意變更的，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。試驗(yàn)屬于監(jiān)理人抽檢性質(zhì)的，監(jiān)理人可以單獨(dú)進(jìn)行試驗(yàn)，也可由承包人與監(jiān)理人共同進(jìn)行。 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時設(shè)施在專用合同條款中約定。承包人報送的樣品均應(yīng)來自供應(yīng)材料的實(shí)際生產(chǎn)地，且提供的樣品的規(guī)格、數(shù)量足以表明材料或工程設(shè)備的質(zhì)量、型號、顏色、表面處理、質(zhì)地、誤差和其他要求的特征。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定的，或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點(diǎn)變更等情