【正文】 ）、《財政部關(guān)于印發(fā)宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（財教〔2007〕157號）和《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》（深府辦〔2007〕68號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市宣傳文化事業(yè)發(fā)展的實際，制定本辦法。第八條 市財政委的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)“兩金”的調(diào)度和統(tǒng)籌安排。（三）對項目資金進(jìn)行會計核算和財務(wù)管理。包括在中宣部批準(zhǔn)的常設(shè)性全國性文藝、新聞、出版評獎項目及社科評獎活動中獲獎的項目；在國家文化部門認(rèn)可的國際常設(shè)性正式比賽、展覽、演出、評比中獲獎的項目；以及為我市宣傳文化事業(yè)和精神文明創(chuàng)建做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。第四章 項目申報和審批第十五條 “兩金”的申報和審批分為年度計劃項目和臨時項目。（四）領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)常性項目是指經(jīng)由“兩金”資助3年以上，運行績效優(yōu)良，且常年開展的項目；緊急項目是指市委、市政府臨時交辦且必須于短期內(nèi)完成的項目。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。特別要求提交附件材料的項目必須上傳附件提交。，包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個方面的分析。社科理論類： 課題研究申請報告中必須包括：研究背景及意義、國內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究綜述（包括本研究在該類研究中的所處的地位和影響）、課題界定、創(chuàng)新點、研究內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、成果及呈現(xiàn)方式和課題組成員及分工；理論著作出版申請報告中必須包括：書稿出版預(yù)算、計劃發(fā)行對象、對本地實踐或理論發(fā)展的意義以及書稿著作目錄、5000字左右的內(nèi)容介紹等內(nèi)容；附件中須提交已經(jīng)撰寫完畢且字?jǐn)?shù)在10萬字以上的書稿清樣、與出版社簽訂的出版合同或意向書等出版證明、著作權(quán)所有者的戶口本或居住證復(fù)印件及其所在單位或?qū)W會對申報書稿的鑒定意見。（三）審核“兩金”使用計劃。第十條 評委會對“兩金”使用的方針政策、項目立項、項目管理提供專家意見。包括全市性文明創(chuàng)建活動、重大精神文明典型宣傳教育活動及未成年人思想道德教育活動等。專項貼息主要用于宣傳文化單位臨時性資金不足及有償還能力的技術(shù)改造、設(shè)備更新、文藝精品生產(chǎn)等項目借款的利息補(bǔ)助。當(dāng)年臨時項目支出總額不得超過項目計劃總額的15%。第二十一條 “兩金”項目資助計劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在執(zhí)行計劃過程中，由基金辦申請用款計劃，經(jīng)市財政委審核后，實行國庫集中支付。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五章專項資金管理、監(jiān)督和檢查第七條使用單位要切實加強(qiáng)資金的使用管理，確保?？顚Ｓ?，并自覺接受市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政、審計部門的審計檢查。市委宣傳部、市文化局、市文聯(lián)及市社科聯(lián)對申報項目的初審工作，必須在2006年2月底前完成，并將初審結(jié)果提交基金辦。地址：深圳市福田區(qū)上步中路市府二辦304室基金辦 聯(lián)系人：劉軒電話：0755－82106175，82097239（二）市文化局：市文化局及直屬企事業(yè)單位、各區(qū)文化局、社會民辦文藝團(tuán)體、企業(yè)。第三章專項資金的使用范圍第四條文化事業(yè)發(fā)展專項資金主要用于事業(yè)發(fā)展和支持重大文藝創(chuàng)作、文化人才培養(yǎng)、哲學(xué)社科研究、群眾性文化活動等方面的開支：（一）支持社會主義思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動；（二）支持文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、哲學(xué)社會科學(xué)方面優(yōu)秀作品的創(chuàng)作；（三）支持市級宣傳文化事業(yè)人才培訓(xùn)；（四）支持重大公益性群眾文化活動；（五）支持公益性宣傳文化事業(yè)單位和重要的愛教基地維修和設(shè)備購置；（六）對我市文化事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；（七）開展項目評審或評估、監(jiān)督檢查、項目驗收及績效考評等工作費用。第二十八條 項目實施單位應(yīng)接受和配合有關(guān)部門實施績效評估工作。一經(jīng)查實異議成立的，即取消申請項目資助資格，由基金辦負(fù)責(zé)告知相關(guān)申請單位。（八）項目實施單位與基金辦簽訂《深圳市文化事業(yè)建設(shè)費、深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金項目責(zé)任書》（以下簡稱《責(zé)任書》）。（四）應(yīng)由部門預(yù)算安排經(jīng)費的項目。包括藝術(shù)上精益求精并富有創(chuàng)新性的文學(xué)、美術(shù)、音樂、歌曲、戲劇、舞蹈、影視劇、文藝批評等領(lǐng)域的創(chuàng)作、出版、發(fā)行、研究、展覽、演出、國內(nèi)外比賽等活動。（三）負(fù)責(zé)編制“兩金”使用計劃，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后下達(dá)。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：（一）審定“兩金”的資助政策、配套管理制度等重大事項。申請貸款貼息的應(yīng)提供與銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同。，點擊“下一步”按鈕。五、項目申請報告，應(yīng)簡明扼要，內(nèi)容包括：項目立項依據(jù)、意義；項目策劃組織及實施方案介紹；項目可行性說明等。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十一條 “兩金”項目資助計劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在執(zhí)行年度計劃過程中，由基金辦申請用款計劃，經(jīng)市財政委審核后，實行國庫集中支付。當(dāng)年臨時項目支出總額不得超過年度項目計劃總額的15%。專項貼息主要用于宣傳文化單位臨時性資金不足及有償還能力的技術(shù)改造、設(shè)備更新、文藝精品生產(chǎn)等項目借款的利息補(bǔ)助。包括全市性文明創(chuàng)建活動、重大精神文明典型宣傳教育活動及未成年人思想道德教育活動等。第十條 評委會對“兩金”使用的方針政策、項目立項、項目管理提供專家意見。（三）審核“兩金”年度使用計劃。第二條 本辦法適用于市文化事業(yè)建設(shè)費及市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“兩金”）的使用和管理。（二）根據(jù)有關(guān)政策要求編制文化事業(yè)建設(shè)費預(yù)（決）算草案，并按規(guī)定報批。（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評估。（七）宣傳文化事業(yè)人才的培訓(xùn)。年度計劃項目的申報和審批程序為：（一）項目實施單位向基金辦提出申請。（五）進(jìn)行為期5個工作日的社會公示。第二十三條 凡屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)和集中采購限額以上的項目，應(yīng)實行政府集中采購。第七章 附 則第三十三條 專項用于支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套資金，按照深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。：1)文字表格文檔，規(guī)定后綴名為：.doc、.xls格式的電子文檔，或是可以為Word和Excel所兼容的格式文件。文化活動類： 晚會、表演活動必須報詳細(xì)方案，包括觀眾對象、預(yù)期成效、承辦機(jī)構(gòu)情況、劇本/編曲/編舞/原創(chuàng)作者/導(dǎo)演等主創(chuàng)人員情況介紹和現(xiàn)場設(shè)計效果圖。（四）負(fù)責(zé)“兩金”預(yù)算的績效管理并向市財政委提交績效分析報告。評委會的工作規(guī)則在實施細(xì)則中另行規(guī)定。（五）國內(nèi)外重大輿情、新聞、宣傳活動。根據(jù)項目的貸款規(guī)模、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等條件確定給予全額或部分貼息，貼息率不得超過當(dāng)期的銀行貸款利率，期限最長不超過3年。第十七條 臨時項目的申報和審批程序為：（一）項目實施單位提出申請，需經(jīng)專家評審的須提供專家評審報告，并經(jīng)項目歸口主管部門同意。第二十二條 建立項目資金預(yù)撥制度。對存在前款違規(guī)行為的單位，市委宣傳部3年內(nèi)不受理其資助申請，并將責(zé)任單位及責(zé)任人列入不誠信名單。第八條專項資金使用單位應(yīng)隨決算，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財政局報送專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告?；疝k終止受理材料的時間是2006年2月28日。各系統(tǒng)受理項目申請劃分如下：（一）市委宣傳部：市委宣傳部本部及直屬事業(yè)單位、報業(yè)、廣電、發(fā)行集團(tuán)和海天出版社、各區(qū)委宣傳部、非宣傳文化系統(tǒng)各單位。其主要職責(zé)：1（一）受理扶持對象申請，組織對申請單位的考察、專家評審，負(fù)責(zé)專項資金項目庫的管理；（二）根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化發(fā)展規(guī)劃，提出專項資金使用計劃以及分項預(yù)算；（三）下達(dá)專項資金使用計劃，辦理專項資金撥款；（四）負(fù)責(zé)專項資金的日常管理，監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況；（五）負(fù)責(zé)組織項目的驗收，并對扶持對象進(jìn)行績效評價。第二十七條 市委宣傳