【正文】 上半年，%，%。在看到成績的同時，我們還必須清醒地認識到，如果把阜新發(fā)展放在全省經(jīng)濟發(fā)展大格局中，與全省各市相比，我們很多地方還不適應，許多方面還存在明顯的差距。這些成績，是我們在國家加強宏觀調控新形勢下，克服農(nóng)業(yè)遭受嚴重春旱等諸多困難的情況下取得的，是全市各縣區(qū)、各部門、中省直各單位共同努力的結果，來之不易。第二，從工業(yè)發(fā)展水平看。上半年，%，下半年要完成1666萬美元，才能保證完成全年任務。全市承擔城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標的19個部門，絕對值排在前5位的是林業(yè)局、交通局、沉陷辦、化工醫(yī)藥行辦和商業(yè)局，后5位的是建材行辦、國土資源局、文化局、紡織行辦和糧食局；全市承擔直接利用外資指令性指標的部門19個，有4個部門直接利用外資到位，建材行辦85萬美元、信息產(chǎn)業(yè)局51萬美元、建委40萬美元、外經(jīng)貿(mào)局46萬美元，分別完成年計劃的106%、106%、50%%，其他15個部門均為零。在成績面前，有些干部便自覺不自覺地產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒和松口氣、歇歇腳的思想；工作壓力沒有以前大了，工作動力沒有以前足了，工作積極性不如以前高了；無私奉獻的精神和雷厲風行的作風開始淡化，向上跑的次數(shù)和勁頭不如前兩年足了，工作的要求和標準自覺不自覺地降低；本單位、本部門晚上燈光少了，工作開始按部就班；在招商引資和上項目上，缺乏科學精神，缺乏深層次研究問題的態(tài)度，存在低層次的滿足；貪圖享樂的思想開始抬頭，業(yè)余時間甚至工作時間有的干部吃喝多了，致使很多工作遲遲得不到落實。表現(xiàn)在跑項目的力度不如以前大，爭取支持的勁頭不如過去足，打破常規(guī)、主動工作的意識不如以前強等等。同樣的宏觀調控形勢，同樣的土地、金融政策，%，%，%。三、突出重點，采取更加過硬的措施，全面完成今年經(jīng)濟工作各項任務第二篇：市長在市政府全體經(jīng)濟會議上的講話市長在市政府全體會議上的講話（2004年8月2日）同志們：為深入貫徹落實省委和市委九屆七次全會精神，市政府決定召開這次全體會議。轉型以來。作為一市之長，面對存在的巨大的差距，我感到壓力很大。大家都要高標準要求自己，從阜新發(fā)展的緊迫感，從我們的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展所處在關鍵時期這樣一個角度出發(fā)，去思考、去查找問題。如果我們不用超常規(guī)的辦法，就不會贏得轉型試點市，就不會贏得各方面的政策和支持。對我市來講，當前首先的問題是如何解決好部分干部存在的思想準備不足、認識不到位、工作不能夠適應的問題。（一）國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,%，%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、29億元、%、%、%%，%、51%、64%%。建成農(nóng)民培訓基地6個，農(nóng)村勞動力轉移陽光培訓4100人，轉移3500人。278戶殘疾人危房改造工程正在有序進行。五是少數(shù)部門抓落實不夠，主要是部門工作執(zhí)行力不強，緊張程度不夠，對市里部署的工作不落實，落不實，不到位，存在上緊下松、政令不暢問題。二是我市加快發(fā)展的物質基礎堅實。成立項目攻關小組，采取超常規(guī)措施，全力推進意向性項目的攻關進程，確保早日簽約，為下半年及明年的項目建設奠定基礎。對項目在選址、建設和管理等方面進行深入研究，對項目進行綜合評估，制定切實可行的管理辦法。細化分解任務要與獎懲掛鉤，真正做到利益與工作成效的有機結合，確保任務的完成。嚴格財政收支和預算外資金管理，堅持“收支兩條線”原則，加大財務審計監(jiān)管力度，強化政府采購，切實糾正財務工作中的違紀行為，提高財政資金使用效益。（六）堅持以人為本，努力實現(xiàn)和諧社會建設新突破。五要抓好民生民利工程。要認真鉆研業(yè)務知識，明確工作任務和責任，真抓實干，切實把各項工作落到實處。凡是涉及到投資、項目和企業(yè)發(fā)展的事項，都要做到該辦的保證暢通，梗阻的及時疏通，需要上級解決的主動溝通，在我們自己手里絕不能出現(xiàn)能辦不辦、能快不快的問題。第二，要團結一心謀發(fā)展。省委省政府對項目建設高度重視，今年上班第一天，就組織了全省重點項目集中開工儀式，傳遞出大抓項目、抓大項目的強烈信號，各級領導干部一定要把項目建設牢牢抓在手上，全力推動落實。___總書記在___考察時首次明確提出“人不負青山、青山定不負人”的重要論斷，為我們做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供了根本遵循。當前，主汛期即將來臨，要堅持以防為主、防抗救相結合，認真細致檢查防汛各項準備工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。近期，我將深入各縣區(qū)圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展等工作開展調研。三大攻堅戰(zhàn)有力推進，承接產(chǎn)業(yè)轉移實現(xiàn)良好開局，招商引資取得新突破，巡視整改有力有效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政府管理持續(xù)加強。當前處于機構改革職能交接期，新的體制機制正在建立健全，防災減災壓力大。二要抓實項目爭取。財政“三?！焙途珳拭撠?、污染整治、民生保障等剛性支出資金量大，加之今年政府性債務需還本付息X億元，財政支出壓力大。同志們，___的事業(yè)蒸蒸日上，___的明天充滿希望，讓我們在市委的堅強領導下，接續(xù)奮斗，團結拼搏，奮力譜寫___新時代追趕超越新篇章！第五篇：市長在市政府重點工作推進會議上的講話市長在市政府重點工作推進會議上的講話同志們：市政府召開這次政府重點工作推進會，主要任務是貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委的工作部署，推進政府重點工作落實，切實扭轉經(jīng)濟下行態(tài)勢，力爭實現(xiàn)時間過半任務過半。各縣區(qū)要認真做好轄區(qū)疫苗接種工作，切實提高接種率。準確把握中央、省委要求，吃透弄懂政策標準，因地制宜研究推進的具體措施，確保各項措施既符合上級有關規(guī)定要求，又符合___具體工作實際。要以事業(yè)發(fā)展為目的，既依法依規(guī)，又解放思想，不遺余力保障好項目建設。去年，___總書記親臨___考察調研、作出重要指示，飽含著對___發(fā)展的殷切期望，為做好___新時代各項工作指明了前進方向、注入了強大動力。___總書記強調，講政治是第一位的，任何時候都是根本性的大問題。各級干部要實實在在地為投資者、為項目建設、為加快發(fā)展提供真心服務，碰到問題不躲、不繞、不推、不拖，全力以赴地抓緊解決。各級領導干部要切實轉變工作作風，深入一線，靠前指揮。對因責任不到位、工作不力造成后果的，要依法追究部門領導及具體責任人的責任。要切實把年初對農(nóng)民承諾的七件實事落實好，尤其要把農(nóng)村飲水安全工程實施好，徹底解決5100人飲用高砷高氟水問題，農(nóng)村改廁、新型能源、有線電視、寬帶接入、道路建設等項工作也要按既定目標，不折不扣地完成好。在稅收征管中，政府承諾給企業(yè)的優(yōu)惠政策，要嚴格兌現(xiàn)，不能因加大稅收征管力度而改變對企業(yè)的承諾。（四）堅持強化征管，努力實現(xiàn)財政收入新突破。進一步加大磐石和明城兩個省級開發(fā)區(qū)的基礎設施建設力度，不斷完善承載功能，提高承載能力，加快項目引進和建設步伐。按照投資計劃，逐月落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及部門的投資任務，將任務落實到具體項目，倒排工期，明確每個項目的竣工時限，加強調度和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決具體問題，保證項目的投資數(shù)量和形象進度。從1—6月份指標完成情況看，在地區(qū)11個縣市區(qū)橫向排名中，我市除招商引資位列第一外，規(guī)模工業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資分列第五、六和第四位，財政收入列第九位。二是后續(xù)項目匱乏，落地及露頭項目數(shù)量少、規(guī)模小，完成我市今明兩年的固定資產(chǎn)投資任務困難加大。辦結市長公開電話710件次，辦結率100%。6．民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛。其中，工業(yè)項目66個，%。全市上下必須有一種時不我待的思想，從現(xiàn)在做起，從自身做起，在分析形勢中把握大勢，在解放思想中統(tǒng)一思想，在調整思路中清晰思路，敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機遇，科學地把握和用好機遇，用超常規(guī)的思維、超常規(guī)的干勁、超常規(guī)的措施，實現(xiàn)阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展。但我們絕不能把固定資產(chǎn)投資、直接利用外資等工作的差距都歸咎于大環(huán)境影響。然而，在這種新的形勢面前，我們的一些干部卻認為東北老工業(yè)基地振興淹沒了阜新經(jīng)濟轉型，阜新轉型試點市不再有獨占地位等，產(chǎn)生了懈氣思想和懈怠情緒。通過幾年轉型發(fā)展，我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況與2000年之前比，確實有很大變化，經(jīng)濟發(fā)展上了一個臺階。從市直看，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅排在前2位的是輕工行辦、建材行辦，%、%，排在后2位的是公用事業(yè)與房產(chǎn)局、商業(yè)局；利潤總額排在前2位的是商業(yè)局、建材行辦，排在后2位的是化工行辦和機械行辦。下面從以下六個方面分析：從三次產(chǎn)業(yè)看，上半年一、二、%、%、%，增幅分別位居全省第1位、第7位和第11位。在認真分析差距的同時，我們必須充分看到加快發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件。第四，破除大環(huán)境影響和等待觀望思想，堅定項目拉動不動搖，不失時機地提升轉型發(fā)展水平去年下半年以來，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，中央及時采取了一系列加強和改善宏觀調控的政策措施，目前已經(jīng)取得明顯成效，經(jīng)濟開始向“軟著陸”邁進。要把是不是敢抓敢管作為檢驗領導干部素質和作風的重要標準，把是否善于處理和解決復雜矛盾和問題作為檢驗各級領導干部能力的重要尺碼。市委九屆七次全會提出了新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的目標，要求我們的各級干部要繼續(xù)保持前幾年的工作作風和工作勁頭。直接利用外資，、清河門區(qū)62萬美元；增幅前3位分別是海州區(qū)增長707%、阜蒙縣增長507%、清河門區(qū)增長24%；開發(fā)區(qū)、太平區(qū)分別比上年下降15%和63%，彰武縣、細河區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)為零。上半年，%，要實現(xiàn)全年61億元的目標。因此，盡管我市增幅高于這兩個市，但從總量上的差距又進一步拉大。一、正確認識我市經(jīng)濟發(fā)展形勢，認真查找差距和不足，切實增強超常規(guī)發(fā)展的緊迫感今年以來，全市上下認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，團結奮斗，開拓進取，努力克服經(jīng)濟運行中遇到的各種矛盾和困難，使各項工作都取得了比較明顯的成效。下面從以下六個方面分析：第一，從經(jīng)濟發(fā)展水平看。阜礦集團、%，%和5%。與位居第13位的朝陽市相比，%。我們必須全面分析所面臨的嚴峻形勢，敢于正視差距，勇于面對差距，充分挖掘潛力，按照市委九屆七次全會提出的要求，以對黨和人民高度負責的精神，齊心協(xié)力投入到新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展中來，抓住機遇，再鼓干勁，迎頭趕上。思想上不能松氣，工作上不能松勁，要求上不能松懈，在推進經(jīng)濟轉型中，要站在全局的高度，用科學的辦法，在解決深層次問題上下功夫；要始終保持不驕不躁、開拓進娶雷厲風行的作風；要始終保持昂揚向上的士氣，以大無畏的英雄氣概，正視差距，埋頭苦干，迎頭趕上。在東北老工業(yè)基地振興中，阜新經(jīng)濟轉型已正式寫入中央文件，這是東北其它地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢，這就是我們的特殊性。對于我市來講，如何在宏觀調控大環(huán)境下，謀求新的發(fā)展，是擺在我們各級領導干部面前的重要課題。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售收入、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、地方財政一般預算收入等指標增幅創(chuàng)五年來最好水平，城鄉(xiāng)勞務輸出總量也創(chuàng)五年來最好水平。第五，從地方經(jīng)濟實力看。當前，加快推進阜新轉型復興，實現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，首要的就是要堅決破除影響阜新轉型發(fā)展的四大思想障礙。面對這些矛盾和問題，如果我們各級領導干部都繞著走、躲著走，將是一種對歷史、對事業(yè)、對群眾不負責任的表現(xiàn)。轉型試點市，這是阜新的特殊優(yōu)勢，是阜新的一張擴大對外影響、爭取上級支持的特殊“名片”，我們必須高舉轉型這張牌，把“轉型牌”舉到底。積極主動適應宏觀調控，要做好四方面文章。其中，國稅收入完成23788萬元，%；地稅收入完成17996萬元，%；財政非稅收入完成2406萬元，%。上半年，同比增長27%；，同比增長34%；，%。搬遷1893戶，開工7處，建筑面積10萬平方米。投資850萬元，啟動了職教中心二期7600平方米綜合實驗樓工程。固定資產(chǎn)投資47億元。在我市的經(jīng)濟領域，特別是招商引資、項目建設、固定資產(chǎn)投資等具體工作中，鍛煉了一大批懂經(jīng)濟、會管理、能攻關、勇于破解難題的干部。由于受國家宏觀調控政策、節(jié)能減排等工作的深入開展以及招商引資競爭的日趨激烈等不利因素的影響，使我市的招商引資難度進一步加大。一要狠抓增量拉動。進一步加強稅務稽查和稅收監(jiān)管，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，維護稅法的嚴肅性，確保稅收及時足額入庫。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進和建設力度；圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設，不斷拓寬農(nóng)民增收領域；加強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀人隊伍建設，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。二要高度重視和做好信訪工作。面對全年，特別是下半年艱巨的工作任務，我們更要進一步解放思想，加強學習，嚴明紀律，提高效率，采取扎實有效的工作措施，把既定的目標和明確的任務變成發(fā)展的實績、突破的成果，做到縱比目標超額完成，橫比工作位次領先。（四）加強協(xié)作，密切配合。要認真履行“一崗雙責”，切實把廉政建設各項制度措施落到實處，抓好班子和隊伍建設。我們講的團結是有原則、有質量的團結。主動梳理項目建設中存在的問題，點對點研究方案，實打實解決問題。要徹底整改存在問題。城市安全、道路交通安全、非煤礦山安全、建設安全等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，要持之以恒抓實抓好。只有心里永遠揣著人民，干事創(chuàng)業(yè)才不會出現(xiàn)偏差，才能不負組織的重托，才能得到人民群眾的真心擁護和支持。第二，穩(wěn)投資壓力大。一要抓好項目推進。要全面盤清底數(shù)，實行項目臺賬管理，各縣市區(qū)、市直各部門要在X月X日前，全面完成對本地區(qū)、本行業(yè)投資X萬以上的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等項目清理，市發(fā)改委6月X日前將全市清理結果按照竣工、在建和擬開工三類，建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬。16月，XX投資分別下降X%、X%、X%、X%，特別是湘西經(jīng)開區(qū)下降幅度大，對全市影響較大。做人做事要常懷敬畏之心，堅決守好底線。要認真排查治理金融、房地產(chǎn)、社會治理等領域潛在的不穩(wěn)定因素，強化源頭治理，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。三是研究推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。對尚未開工的項目要加快前期工作，確保早日開工建設，已開工項目要加快建設進度。市直各部門、各縣區(qū)政府要不折不扣落實市政府安排部署的工作，這是基本的規(guī)矩，也是紀律的要求。同志們，目前，各項工作已經(jīng)進入關鍵階段，全市上下要進一步堅定信心，求真務實，扎實工作，為實現(xiàn)“百日奮戰(zhàn)”及全年各項工作目標，做出積極的貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門在推進重點工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同，但追求的目標和責任是一致的。總的來說，全市各級干部的精神狀態(tài)是好的，絕大多數(shù)同志能夠自我加壓，迎難而上，扎實工作。進一步加大信訪工作的督察督辦力度，提高信訪案件的辦理效率和工作水平。按照新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，重點抓好明城、煙筒山、紅旗嶺三個省級十強鎮(zhèn)