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安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度[樣例5](留存版)

  

【正文】 學(xué)校對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別(火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,劃分安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)?!辈煌募拍兄煌臍w途,其實(shí)賞心之人無須太多,關(guān)鍵是否能入心。(二)體系建立階段各部室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理親自主抓,采取從下至上的原則,利用安全獎(jiǎng)懲等有效措施,全方位、全過程辨識(shí)施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系東方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),將其從高到底劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)登記,分別用紅、橙、黃、藍(lán)來標(biāo)示。(三)運(yùn)行階段依據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法,針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)確定相應(yīng)的管控方法,建立完備的信息信息流通渠道,確保對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分級(jí)管控。一、任務(wù)目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中活動(dòng),深入研究事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理體系,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。兗礦建設(shè)廣東分公司2018年3月第二篇:《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度》兗礦建設(shè)廣東分公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度廣東分公司2018年3月安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度為強(qiáng)化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效遏制事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)公司文件要求,結(jié)合分公司實(shí)際,制訂本管理制度。(四)總結(jié)階段按照持續(xù)改進(jìn)的管理思想,針對(duì)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系以及管理制度中存在的問題及不足,提出改進(jìn)意見通過隱患排查,落實(shí)整改責(zé)任,形成安全隱患排查、整改、消除的閉鎖管理長(zhǎng)效機(jī)制,最終形成閉環(huán)式安全掛你運(yùn)行體系,保障安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的不斷完善,持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。如果可以,愿始終趨光而行,向著太陽(yáng)升起的地方。(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。并于2017年5日9日前將方案報(bào)區(qū)教育局未保辦。(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。間接原因指管理上的缺陷和外部監(jiān)管上的缺陷。? 所有的隱患都是由于風(fēng)險(xiǎn)管控失效或者弱化造成的。注:風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。注:危險(xiǎn)源辨識(shí)基本方法為:工作任務(wù)辨識(shí)法和事故機(jī)理分析法等? 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確認(rèn)的過程。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積 D(危險(xiǎn)性)來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小即:D=LEC。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:可行性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性等。28.“雙重預(yù)防機(jī)制”信息化建設(shè)要注意什么問題? 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)既產(chǎn)生又依賴大量安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),要克服紙面化可能帶來的形式化和靜態(tài)化,利用信息化手段保障雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)顯得尤為重要。33.“雙重預(yù)防機(jī)制”的基本工作思路是什么? “雙重預(yù)防機(jī)制”就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。、技術(shù)力量不足,構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”有沒有簡(jiǎn)便方法? “雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)不是一項(xiàng)任務(wù),也不是階段性的工作,而是建立企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的長(zhǎng)效機(jī)制,方法沒有復(fù)雜與簡(jiǎn)便之分,只有適用和不適用的差別。小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。要重點(diǎn)關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn),確保管控措施落實(shí)到位,有效遏制較大事故。四、工作要求(一)思想高度重視。2實(shí)施隱患排查治理。制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。一、基本思路堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力,夯實(shí)遏制較大以上的安全事故的基礎(chǔ)。35.“雙重預(yù)防機(jī)制”的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?第一,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系不是兩個(gè)平行的體系,更不是互相割裂的“兩張皮”,二者必須實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理共同構(gòu)建起預(yù)防事故發(fā)生的雙重機(jī)制,構(gòu)成兩道保護(hù)屏障,有效遏制重特大事故的發(fā)生。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。? 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能 力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣,而每一個(gè)指數(shù)代表了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。但兩者也有關(guān)聯(lián),隱患來源于風(fēng)險(xiǎn)的管控失效或弱化,風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控就會(huì)不出現(xiàn)或少出現(xiàn)隱患。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。二要建立健全事故隱患閉環(huán)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、治理、報(bào)告、銷號(hào)等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施,防范安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位變成事故隱患、隱患未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。有一種寂寞,茫茫天地之間余舟一芥的無邊無際無著落,人只能各自孤獨(dú)面對(duì),素顏修行。各部門、項(xiàng)目部利用班前班后會(huì)等時(shí)間,組織學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控與隱患排查治理的定義、內(nèi)容、方法和要求,讓全體員工掌握必要的工具和方法,具備危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控的基本能力,為深入實(shí)施打下基礎(chǔ)。(二)體系建立階段各部室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理親自主抓,采取從下至上的原則,利用安全獎(jiǎng)懲等有效措施,全方位、全過程辨識(shí)施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系東方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),將其從高到底劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)登記,分別用紅、橙、黃、藍(lán)來標(biāo)示。2018年底實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一、任務(wù)目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中活動(dòng),深入研究事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理體系,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。兗礦建設(shè)廣東分公司2018年3月于是,渴望一種懂得,可以一眼洞穿你所有清寂的薄涼。無論飄搖還是安逸,都要堅(jiān)守住內(nèi)心那道光,我們可以不完美,但靈魂必須向美而生。要針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年6月30日前完成)(2017年5月20日前完成)。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,組織開展建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度(臺(tái)賬)建立等工作,對(duì)由于懈怠工作而發(fā)生學(xué)校安全事故的相關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作有部署、抓落實(shí)、見成效。注:如果我們把直接原因作為“果”,間接原因就是造成這個(gè)“果”的因,間接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的第二因。風(fēng)險(xiǎn)管控失效或者弱化表現(xiàn)為如下一種或多種情況: ①未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查??赡苄?,是指事故(事件)發(fā)生的概率。? 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法很多,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況選擇使用。D值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大。應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、安全到崗工程、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等。要利用信息化手段將安全風(fēng)險(xiǎn)清單和事故隱患清單電子化,建立并及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。第一道是管風(fēng)險(xiǎn),以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ),從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn),努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi),杜絕和減少事故隱患。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足,怎么辦?企業(yè)要強(qiáng)化全員培訓(xùn),讓全體員工都接受并自覺踐行風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先的理念,學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查的基本方法。各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位,根據(jù)總
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