【正文】 督查了嘉禾縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（珠泉鎮(zhèn)和廣發(fā)鄉(xiāng)）30戶農(nóng)戶，實(shí)地進(jìn)入農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查核對，家庭信息不全的占7戶，地塊情況不清楚的2戶，面積核對有誤的無，四至不清楚的有6戶，農(nóng)戶未簽字的有17戶，%；其中四至不清楚的問題比較突出?，F(xiàn)場花費(fèi)半個多小時抽查一戶村民，6塊田中有3塊出現(xiàn)錯誤，而且是重復(fù)編號、未找到、信息不對稱等三類錯誤，工作效果不佳。上橋村信息摸底表填寫不全，部分表格僅一個戶主姓名，無證件號，簽名多為代簽或無簽字，表格涂改非常多。各地必須高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證入戶調(diào)查表的填寫工作，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)施責(zé)任主體責(zé)任。報(bào)：湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議辦公室、鵬飛書記、劉志仁市長、雪楚副書記、榮偉副市長及市委、市 政府分管秘書長送：郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位 發(fā)：各縣市區(qū)常委、政府分管負(fù)責(zé)同志，縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確要登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作要點(diǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作要點(diǎn)一、工作原則。對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求更正的，在群眾認(rèn)可的前提下，給予校準(zhǔn)，確?！岸{(diào)”面積與此次確權(quán)登記頒證面積相吻合。三、重點(diǎn)問題。調(diào)查摸底的基礎(chǔ)性工作可以采用二調(diào)的成果，但是，實(shí)際上隨著發(fā)展，二調(diào)成果與現(xiàn)實(shí)狀況也發(fā)生了很大變化。承包面積、承包合同、經(jīng)營權(quán)登記簿、經(jīng)營權(quán)證書相符合?！八暮瀮刹粶?zhǔn)”。要充分利用國土第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果，制作調(diào)查工作底圖。二、工作內(nèi)容。強(qiáng)化督查整改。發(fā)現(xiàn)問題有：現(xiàn)場資料堆放散亂。（一）第一標(biāo)段由湖南博通公司負(fù)責(zé)，抽查了馬田鎮(zhèn)。（二）第二標(biāo)段由湖南有色測繪院有限公司負(fù)責(zé)，抽查了靈官鎮(zhèn)。抽查了塘市鎮(zhèn)錢河村資料。桂陽縣桂陽縣沒有按時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)（按工作倒排表要求，5月底應(yīng)完成農(nóng)民指界率50%，只完成19%）。五蓋山鎮(zhèn)涼傘坪村授權(quán)委托書均為統(tǒng)一代簽。技術(shù)層面：附各縣市區(qū)的具體問題如下：縣市區(qū)責(zé)任主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施主體責(zé)任壓實(shí)不到位。該項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，我們將嚴(yán)格按照政策規(guī)定、工作方案確定的步驟分階段逐步推進(jìn)，充分保障和維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，堅(jiān)持原則、尊重事實(shí)、規(guī)范操作，防止在工作中出現(xiàn)新的矛盾。財(cái)政部已經(jīng)制定了《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》，財(cái)政部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，把各級扶持資金納入統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)，嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn)，凡屬政府采購和政府購買服務(wù)目錄范圍內(nèi)的設(shè)備以及商品服務(wù)等，要全部通過政府采購方式確定供應(yīng)商和服務(wù)商。要有擔(dān)當(dāng)精神，遇到矛盾糾紛，妥善處置，不能做老好人，當(dāng)“甩手掌柜”，做到糾紛調(diào)解在當(dāng)?shù)?，矛盾解決在當(dāng)?shù)亍＝裉鞎?，農(nóng)牧部門要立即舉辦培訓(xùn)班，結(jié)合《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律把土地確權(quán)登記要遵守的政策講清楚。按照省市要求，我縣今年9月底前要完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確權(quán)登記頒證工作，2016年9月底前要基本完成全縣確權(quán)登記頒證工作，2017年進(jìn)行補(bǔ)漏完善，迎接省市驗(yàn)收。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記，是穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)利的根本保障，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇，是維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的迫切需求。中央和省、市對這項(xiàng)工作都十分重視，反復(fù)要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。四是基礎(chǔ)資料失范。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的過程中，要把相關(guān)情況摸清摸透，區(qū)別對待，考慮不同因素，因地制宜推進(jìn)改革，決不能搞“一刀切”，確保讓大多數(shù)群眾滿意，達(dá)到推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的目的。這次開展土地確權(quán)登記頒證，是為了進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)有土地承包關(guān)系，保持現(xiàn)有承包關(guān)系不變，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，絕不是推倒重來、打亂重分，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。要采取分層次、分類型、全程培訓(xùn)的方式，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干和村組人員的培訓(xùn)力度，努力提高工作人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力，堅(jiān)決杜絕因政策理解不到位、指導(dǎo)不力，而造成工作被動。確權(quán)登記頒證工作關(guān)系農(nóng)民切身利益，農(nóng)民群眾的支持和參與對這項(xiàng)工作的順利完成有著關(guān)鍵重要，我們將做好宣傳動員工作，輿論先行，讓政策進(jìn)村進(jìn)戶，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性。村、戶級層面：這次共抽查了68個行政村、410戶農(nóng)戶。蘇仙區(qū)全區(qū)共一個標(biāo)段，由省第一測繪院負(fù)責(zé)，抽查了卜里坪街道卜里坪社區(qū)、五蓋山鎮(zhèn)涼傘坪村。第一輪公示僅公示27個組（全標(biāo)段共1195組），進(jìn)度慢。和平鎮(zhèn)進(jìn)度慢，外業(yè)調(diào)查還未開始。通過實(shí)地進(jìn)入農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查核對，家庭信息不全的無，地塊情況不清楚的無，面積核對有誤的1戶，四至不清楚的無，農(nóng)戶未簽字的無，%；技術(shù)公司人員沒有足額到位。其他三個標(biāo)段數(shù)據(jù)均不符，錄入不進(jìn)。外業(yè)調(diào)查階段，信息摸底表上有的地塊就進(jìn)行了指界編號，信息摸底表上沒有的地塊就未指界編號，外調(diào)工作質(zhì)量存疑。要按省里規(guī)定的時間完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)匯交工作。根據(jù)《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》和《江西省實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》，此次登記頒證中，承包地全部被國家征用的應(yīng)進(jìn)行注銷登記，被部分征用的，應(yīng)從土地地塊和面積中減除，并進(jìn)行變更登記，未被征用部分則據(jù)實(shí)測量登記頒證?！皟蓚€不變”、“三個不得”。因此，對已經(jīng)簽訂土地承包合同的承包地進(jìn)行確權(quán)登記頒證，必須采取按戶確權(quán)的辦法。要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。否則，技術(shù)公司將無法正確錄入數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致今后數(shù)據(jù)匯交無法順利成功。第一輪公示表格及圖紙大部分無任何糾錯、無簽字或統(tǒng)一代簽、無公示記錄，第一輪公示真實(shí)性存疑。（四）第四標(biāo)段由南方數(shù)碼公司負(fù)責(zé)，抽查了竹山鄉(xiāng)。通過實(shí)地進(jìn)入農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查核對，家庭信息不全的占10戶，地塊情況不清楚的無，面積核對有誤的無，四至不清楚的有3戶，農(nóng)戶未簽字的有10戶，%；技術(shù)公司人員沒有足額到位。外業(yè)調(diào)查大多由組干部加上23名村民代表參與現(xiàn)場指界，而大部分村民并未現(xiàn)場參與指界，未看到具體工作記錄，1：2000工作地圖上筆記清晰且無任何涂改，圖紙無任何折痕，外調(diào)真實(shí)性存疑。工作質(zhì)量低，外調(diào)真實(shí)性存疑。個別標(biāo)段，如資興市一標(biāo)湖南省有色地質(zhì)勘察局一總為1人，桂陽縣湖南省博通公司為7人。%，%，%，%，%，桂東縣89%，%，%，%，桂陽縣19%，%。第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會上的發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不僅是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作，而且是還權(quán)于民的一項(xiàng)重大決策。農(nóng)牧、國土等成員單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職、各負(fù)