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農(nóng)村土地確權(quán)法規(guī)政策及承包流程(留存版)

2024-11-14 18:09上一頁面

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【正文】 確權(quán)登記頒證,是指對家庭承包土地確權(quán)登記頒證和其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證。其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證,是指根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī),對家庭承包以外的其他承包經(jīng)營土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包管理部門審核,由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認土地承包的權(quán)益。(本文轉(zhuǎn)自農(nóng)視網(wǎng)!)第二篇:農(nóng)村土地確權(quán)法規(guī)政策問答漢海招融網(wǎng)關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)法規(guī)問答近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作,先后出臺了多個政策文件,對加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作作出部署。第三篇:農(nóng)村土地確權(quán)流程農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法包括每個村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地,通俗的說就是包括每個村組所有的山水田林路。(3)集體建設(shè)用地使用權(quán)證和農(nóng)民宅基地使用權(quán)證由土地使用者申請,也就是誰使用誰申請。(2)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則??傊谡麄€程序中,要以技術(shù)單位為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委組織協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,市集體土地發(fā)證辦公室積極工作為基礎(chǔ)。全家消亡和全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的承包戶,以及全家自愿放棄承包地并與集體經(jīng)濟組織簽訂了放棄承包地協(xié)議的農(nóng)戶,由集體經(jīng)濟組織依法收回其承包地,重新發(fā)包后再登記頒證。對已經(jīng)退耕還林,享受退耕還林政策,并取得了林權(quán)證的承包地,不再確權(quán)登記;對已退耕還林(草)的承包地,因驗收不合格的耕地,應(yīng)當(dāng)作為承包耕地管理,予以確權(quán)登記。1關(guān)于“五保戶”的承包地問題。其中變更承包戶主,雙方已經(jīng)簽訂土地承包變更(互換或轉(zhuǎn)讓)書面協(xié)議書的,按協(xié)議予以確權(quán)登記。關(guān)于工業(yè)園區(qū)征(占)地問題。六、農(nóng)戶及共有人應(yīng)提供的資料方面(家庭成員及戶頭頁均需要),戶主身份證復(fù)印件、承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件,戶口簿以機打戶口簿為準、身份證正反面復(fù)印在一起; ; 、證明、協(xié)議書等必須使用A4紙,便于裝訂存檔。二、國土方面,不調(diào)查、不確權(quán)、不登記;:新建房占用承包地的,撤除舊宅基地后,按承包地登記,舊宅基地未撤除的,不登記(具體由國土部門處理,本次暫按現(xiàn)狀調(diào)查);(但是未征用的),按生產(chǎn)性用地還是非生產(chǎn)性用地的不同,分別對待:如果屬生產(chǎn)性用地,如在承包地內(nèi)建養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場等用地,按生產(chǎn)性用地處理,要確權(quán)要登記(未辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記);如果屬非生產(chǎn)性用地,如:建設(shè)辦公房、加工坊的,只調(diào)查不確權(quán)、不登記,待還耕后作變更登記(調(diào)查時備注清楚);、泥石流等造成承包地滅失的,如果能復(fù)耕且允許復(fù)耕的,要確權(quán)要登記;如果無法復(fù)耕或不允許復(fù)耕的,不確權(quán)不登記;,一律不確權(quán)不登記;、鐵路建設(shè)臨時用地,如果屬攪拌場用地的,不確權(quán)不登記,等待縣統(tǒng)一處理;如屬堆料場可以復(fù)耕的,要確權(quán)、要登記。經(jīng)批準,農(nóng)戶在承包土地上建房占用承包土地的,按現(xiàn)在實有承包土地面積、邊界和空間位置予以確權(quán)登記;原宅基地已拆除復(fù)耕后的土地所有權(quán)屬集體經(jīng)濟組織所有,可以劃給新增人口。2關(guān)于土地等級問題。農(nóng)戶非法占地取石、取土、建房等造成承包地毀壞的承包土地面積,暫不進行確權(quán)登記,發(fā)包方要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)其耕地面積后再確權(quán)登記。關(guān)于農(nóng)村夫婦離婚后再婚的問題。第二輪承包后,戶主因死亡等原因發(fā)生變化的,以現(xiàn)有戶主姓名確權(quán)登記。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進行查驗,確認無誤的,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請的,須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用,否則視同對確定的界線無異議。這次通告的方式主要有以下兩種:一是張?zhí)?;二是直接送達申請人。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,有利于建立歸屬清晰、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,為健全農(nóng)村市場經(jīng)濟體制提供強有力的物權(quán)保障;有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障;有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權(quán)益提供強有力的原始依據(jù)。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿縣級農(nóng)村土地承包管理部門,按照統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿(樣本)格式,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,進行權(quán)屬確認登記。文件政策依據(jù)有:2008年10月12日黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》;2009年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》;2010年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》;2012年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》;2013年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》;2014年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》;2011年農(nóng)業(yè)部等6部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》。三問:為什么要進行承包地確權(quán)登記頒證? 答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署,是依法維護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的重要舉措,是推動土地規(guī)范流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要,是加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工程,是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效途徑。農(nóng)村土地確權(quán),關(guān)系著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系著億萬農(nóng)民的切身利益。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營權(quán)證”等,它相當(dāng)于身份證,其他證相當(dāng)于“工作證”。因省里正準備研究出臺農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定,所以這塊工作先放后一步,先完成集體土地所有權(quán)證的發(fā)證工作,待省里的規(guī)定出臺后,再全面鋪開這兩個項工作。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,化解矛盾,解決爭議。各自的工作職責(zé)主要是:技術(shù)單位的職責(zé):地籍權(quán)屬調(diào)查,影像底圖判讀,實地測繪勘丈,宗地制圖,面積量算,分類匯總,表格填寫,收集資料,建立數(shù)據(jù)庫等。如果農(nóng)戶部分成員遷入設(shè)區(qū)的市(含升學(xué)、參軍、服刑等)或者農(nóng)戶全家遷入非設(shè)區(qū)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,除農(nóng)戶全家自愿放棄承包地外,不得收回承包地,應(yīng)確權(quán)給原承包農(nóng)戶。1關(guān)于原農(nóng)村獨生子女獎勵承包地問題。對院外“五保戶”的承包地、自
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