【正文】 武漢城開青菱城市花園經濟適用房項目為例，該項目已經接近武漢三環(huán)線，當?shù)匚飪r局核定其基準價格核定為2699元／平方米，比同地段的一些商品房均價還高。戰(zhàn)后的英國，政府同樣在金融和住宅供應上進行了大規(guī)模的國家干預，直接投資或補貼建設公共住宅成為解決住房問題的主要手段。這不是經濟適用住房制度本身的問題，對欺詐問題，需要從法律法規(guī)上加大違規(guī)處罰力度。如何對待經濟適用住房制度的不同看法？ 問：經濟適用房存在的違規(guī)現(xiàn)象，使得社會上出現(xiàn)取消經濟適用房的聲音，您怎么看待？ 侯浙珉：對經濟適用住房制度進行廣泛深入的討論，有利于集中各方智慧，完善經濟適用住房制度，促進這項制度健康發(fā)展。最后，要加強售后使用的監(jiān)督管理。材料7：住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司司長侯淅珉接受新華社記者專訪，回答社會關注的熱點問題。此外，有些經適房越造越大，出現(xiàn)90平、100平甚至是120平的大戶型，不僅加大了購房的難度，而且一定程度上也造成了住房的浪費，偏離了保障性的宗旨。經濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設計及其建筑標準上強調住房的使用效果，而非建筑標準。人均年收入27599元的人和收入為0元的人一樣的機會，還不荒謬么。（這個我感覺太理論太官方了，但是也實在不知道該怎么提出不錯并能得到執(zhí)行的建議）首先要嚴格審核購房者的資格，避免申請者以偽造的個人信息進行騙購。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。”他認為，廉租房是用來保障最底層的居住需要，與其讓它先租后售，不如設立更好的退出機制。另一方面，對于等待分房的低收入群體來說，由于本該流動的廉租房固定化了，那么，可用于安排他們居住的廉租房房源就不足，不能滿足需求。中國改革開放30多年，在解決溫飽之后如何進一步實現(xiàn)百姓安居，已成為當政者必須面對的一個重要民生課題。與此同時，有關部門和地區(qū)加大土地政策支持，提高審批效率，堅持民生優(yōu)先，把寶貴的資源用在刀刃上，優(yōu)先用在公租房等保障性安居工程建設上。國務院副總理李克強在加強保障性安居工程質量和分配管理工作座談會上強調，要把確保質量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，建設質量優(yōu)良、分配陽光的工程，使之經得起歷史和人民的檢驗。規(guī)劃期內，天津將新建保障性住房5205萬平方米，達各類住房建筑面積的一半。這次會議還強調，要扎實推進保障性安居工程建設。12月9日召開的中共中央政治局會議提出，要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產市場健康發(fā)展。與“十一五”住房規(guī)劃強調總量調控、鼓勵梯級消費相比，“十二五”住房規(guī)劃綱要全力圍繞提高住房保障水平進行，并提出“堅持政府調控和市場調節(jié)相結合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，實現(xiàn)廣大群眾住有所居”的目標。最近幾年，屢有問題保障房被曝光：海口海甸溪北岸最大的回遷安置小區(qū)之一的水岸聽濤小區(qū)，93戶住宅出現(xiàn)滲水；內蒙古包頭市最大的棚戶區(qū)改造項目“民馨家園”500多戶住宅遭遇墻皮鼓包脫落；北京大興區(qū)明悅灣保障房項目被查出結構混凝土未達到設計要求，６棟樓被勒令拆除重建??與商品房相比，保障房短期內利潤回報不顯著，有的開發(fā)商為短期利潤便在建設中偷工減料、壓低成本，直接導致保障房出現(xiàn)質量問題。為解決公租房投融資難題，上海采取多種渠道，拓寬資金渠道。第五篇：保障性住房保障房，安廣廈――2011年保障性住房建設綜述（中國經濟導報網轉載）保障房建設作為當前中國社會經濟生活中的一件大事，已成為社會各界關注的焦點?！读庾》勘Ｕ限k法》第三章對廉租房保障資金的五種來源規(guī)定很清楚，地方政府為何不依法籌集資金，卻要讓低收入群體來“買單”？筆者以為，要么是地方政府“懶政”，要么是保障房資金挪作他用，要么是地方政府財政投入不積極。但廉租房一旦采取先租后售的方式，長遠來看將導致未來可供租賃的用房逐漸減少。購買經濟適用房需要一定的購買力，而對于那些處于生活最低保障線左右的人群，擁有一套經濟適用房對于他們來說簡直是天方夜譚。否則打著民生旗號的住房保障，只會加劇社會不公正，敗壞政府聲譽。經濟適用房搞價格雙軌制的基礎是存在一個收入準入線，然后把人群一分為二，非此即彼。在大力推進保障性住房建設的同時，政府也應該承擔起維護保障性住房的保障性功能的責任，有效處理建設過程中出現(xiàn)的種種問題，糾正不當市場化的傾向。國家出臺保障性住房政策，其目的就在于讓廣大住房困難家庭買得起房，住得起房，具有不容質疑的保障功能，可以說保障性是保障性住房的根本屬性和題中應有之義。材料3：保障性安居工程出現(xiàn)了一系列問題。住房保障主管部門要積極配合。如相鄰地段，因為拆遷成本不同，價格差異較大。該材料主要內容：____ ，住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司司長侯淅珉接受新華社記者專訪，圍繞社會關注的熱點問題，一一作答。在這種情況下，主要依靠市場化手段解決居民住房問題的西方國家遭遇了困境。在此期間，長春市兩次放寬申請家庭的準入標準，將月人均收入標準由500元以下放寬到800元，并允許優(yōu)撫對象、復轉軍人、殘疾人等6類特殊人群購房，但是并沒有出現(xiàn)人們想象中的踴躍爭購場面。因為事實上包括經濟適用房建設在內的保障性安居工程，在很多地方實施得很好，出現(xiàn)問題的畢竟只是一部分。同時要求建立健全工作機制。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。二、廉租住房三期項目截至目前，三期項目中的7樓、8樓六層封頂，9樓六層鋼筋綁扎，預計工程將于10月底交工。對項目建設資金嚴格實行“四專”（?？?、專戶、專用、專帳）管理，并要求縣監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，確保資金不截留、不擠占、不挪用。保障性安居工程建設社會關注度高、涉及面廣、政策性強?？h政府在豐泉村征地48畝用于新建保障性住房，取名惠民小區(qū)。，實際建成408套20400平方米，分別選址于蘆溪鎮(zhèn)惠民小區(qū)、蘆溪鎮(zhèn)柳江花園、宣風鎮(zhèn)紅橋名居3處，總投資2244萬元。根據(jù)建設規(guī)劃，項目建設采取分散建設為主、集中建設為輔、插花建設為主、成片建設為輔的原則。三是現(xiàn)有住房保障中心工作人員為下屬單位借用人員，均無編制，無辦公經費，崗位不穩(wěn)定，造成不能及時完成上級交辦的任務，省政府獎勵資金不能獎勵到位，從長遠來看，不利于保障性住房建設工作的順利開展。四、公租房建設情況年初，市房管局給我區(qū)下達了200套公租房建設任務，后又增加到1050套，經與市房管局請示，今年1050套建設任務不能縮減，必須全部完成。前不久，全國人大常委會的一份調研報告顯示，按照國家下達的保障性住房建設計劃，2009年全國需投入資金1676億元，%。建立由自治區(qū)統(tǒng)計局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、建設廳等相關部門參加的全區(qū)房地產市場信息協(xié)調、發(fā)布工作機制，加強對市場信息和基礎數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測和分析，采取各種形式定期或不定期地向社會發(fā)布有關全區(qū)房地產市場信息。該材料主要內容：____ 4．“只要出2萬到8萬元中介費，你是不是低保戶，是不是本城區(qū)人，都無所謂．”2009年7月7日，武漢市一位大型連鎖房產經紀公司負責人告訴記者。而且，在2008年底申購時，該項目道路還未修通，低收人群體只能“望而卻步”，第一輪搖號后遭遇棄買，415套住房只賣了—百多套。20世紀70年代以來，隨著西方國家全國性住宅短缺的緩解以至消失，再加上福利開支出現(xiàn)緊縮趨勢，大規(guī)模國家干預的方式開始捉襟見肘，代之而起的是發(fā)揮市場機制的彈性和選擇性，鼓勵運用市場機制解決住宅供應。同時要加強內部管理、廉政建設，提高人員素質。我們注意到了取消經濟適用住房制度的議論，并進行了認真研究。目前，對經濟適用住房售后使用情況的監(jiān)管，還十分薄弱。二、參考答案 1．答案提示保障性住房是國家為解決低收入困難家庭的住房問題而采取的根本措施，對改善廣大低收入群體的生活條件、擴大內需、拉動經濟增長都具有重大意義。保障性住房建設本是一項惠民、利民的德政工程，卻為何出現(xiàn)了上述種種市場化的趨向呢？原因是多方面的。經濟適用住房面積需要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。任何時候，只要比收入準入線低一元就有機會中大獎，多一元則毫無機會，要去忍受高市場房價。我們要嚴厲追究騙購經濟適用房的業(yè)主責任，并對出具虛假證明的單位進行大力度的懲罰以及曝光，對揭發(fā)騙購經濟適用房的個人進行獎勵。廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。即當保障對象的經濟實力有所上升后，轉由公租房、經適房進行保障，而退出的廉租房可以轉而提供給需要的人群。再者，警示產權式保障房弊端多多。保障房建設不僅能解決低收入家庭住房困難，滿足“衣食住行”的基本需求，而且還肩負著緩解房地產市場供求矛盾、抑制房價過快上漲的重要使命，對于調節(jié)收入分配、遏制投機性財富轉移，促進資源合理配置、經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮重要作用。國土資源部門積極配合保障房建設，將保障性安居工程建設用地在土地利用計劃中單列指標，優(yōu)先供應并及時下達。調查發(fā)現(xiàn)，各地在保障房分配準入、公示、管理、退出等四大環(huán)節(jié)都面臨難題，分配機制建設步伐緩慢?！翱茖W規(guī)劃布局”是天津市住房規(guī)劃編制的重要指導思想之一。住房城鄉(xiāng)建設部有關負責人近日已表示，明年新開工的保障房項目雖然不會有今年1000萬套這么多，但也要比去年的590萬套有大幅度的增長。在房地產調控成效初顯的同時，也必須看到，目前調控正處在關鍵時期，成果仍不穩(wěn)固。建立和完善住房保障政策、技術支撐體系。提升進度與數(shù)量的同時，如何保障質量？住建部副部長郭允沖就指出，目前住建系統(tǒng)質量安全水平總體受控，但質量安全形勢仍比較嚴峻。因此，創(chuàng)新融資機制、多渠道籌集建設資金，是加快保障房建設并進一步完善相關制度的當務之急。這同樣需要糾錯。也就是說，廉租房本該政府來投入，但地方政府卻讓低收入群體來“買單”。出售可讓保障性住房客群享受部分或全部產權，對于保障對象來說，有了一定的產權保障。它可以用來滿足中低收入者的不同需求。保障住房一定要從消除謀利空間入手，讓收益與成本基本匹配。但從現(xiàn)實情況看，經濟適用房的種種弊端越來越引起人們的關注：一經濟適用房并不經濟。能讓老百姓買得起房、住得起房，是政府的重要職責之一。一個相對寬松和舒適的居住環(huán)境，對大多數(shù)中低收入家庭來說，是心有余而力不足的事情。材料2：廣西出臺《指導意見》，加大保障性住房建設。各地要借鑒上海、深圳的做法，地方政府要加大協(xié)調力度，部門要通力配合，各地民政部門要根據(jù)2007年國務院規(guī)定的分工要求，抓緊建立住房保障對象和收入（財產）核對工作機制。另一種是現(xiàn)行的以成本為基礎的定價機制存在一些缺陷。我國住宅產業(yè)的發(fā)展將并存市場化和保障化兩條軌道，二者如何協(xié)調發(fā)展，是需要著重關注的問題。20世紀70年代以前，由于兩次世界大戰(zhàn)和1929年一1933年的經濟危機，嚴重的住宅短缺成為困擾西方國家的主要問題。至年底剩下1400多套沒有售出。好比吃魚讓魚刺刺著了咽喉，卻不能因此