【正文】 沙化（地）治理（包括黃河故道沙地綜合治理、西部重點地區(qū)沙地治理）。一是對現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進(jìn)行改造。五、要求（一）林業(yè)生態(tài)示范項目需上報項目建議書，內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位基本情況、投資估算及籌資方案、效益預(yù)測、項目實施后帶動農(nóng)戶增收情況等。太行山綠化工程建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等?。ㄊ校?。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造，引用適生高產(chǎn)新品種，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油橄欖示范基地。其中用于苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等投資不應(yīng)超過項目總投資的30％。建設(shè)范圍包括長江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點地區(qū)沙化（地）治理。1．木本油料示范基地建設(shè)重點建設(shè)油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹基地，在適宜地區(qū)適當(dāng)發(fā)展長柄扁桃、山桐子等其他木本油料基地建設(shè)。立項條件：項目建設(shè)區(qū)域范圍明確，相對集中連片，具有較好的開發(fā)治理條件，對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用?？尚行匝芯繄蟾嬉删邆湟壹墸ê壹墸┮陨暇哂邢鄳?yīng)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位編制。營造林必須采用省級以上審定認(rèn)定的2年生以上良種壯苗。單個項目中央投資不低于200萬元（鼓勵扶持中央投資不低于300萬元以上的項目），自籌資金不低于財政資金總額。附件：《2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標(biāo)，大力加強林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項目建設(shè)。對品種較好，增產(chǎn)潛力較大的油茶林，通過墾復(fù)、施肥、修枝等技術(shù)措施進(jìn)行撫育，提高油茶產(chǎn)量；二是對品種老化、劣質(zhì)油茶林，視立地條件等相關(guān)條件，采用嫁接換冠等措施更新為優(yōu)良新品種，提高林分質(zhì)量和產(chǎn)量；三是對林齡過大、產(chǎn)量極低、沒有撫育更新價值的，采用更新造林方式進(jìn)行改造，建立高產(chǎn)新品種油茶林。五、要求（一）林業(yè)生態(tài)示范項目需上報項目建議書，內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位基本情況、投資估算及籌資方案、效益預(yù)測、項目實施后帶動農(nóng)戶增收情況等。扶持對象：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國有森工企業(yè)、基層專業(yè)技術(shù)推廣組織和林業(yè)科研教學(xué)單位等。加大農(nóng)田牧場防護(hù)林建設(shè)，提高西部草原質(zhì)量和土地產(chǎn)出水平。國家農(nóng)發(fā)辦將于近期下達(dá)中央財政投資指標(biāo)。國家儲備林單個項目中央投資400—600萬元，防沙治沙項目單個項目中央投資不低于200萬元。國家儲備林項目區(qū)為：安徽、福建、河南、湖北、湖南、云南等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目。2．林下資源開發(fā)和利用在不影響林木正常生長情況下，充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林藥、林菌等林下種植業(yè)，提高林業(yè)綜合效益，解決農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)長期沒有收益的問題，實現(xiàn)近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào)的良性循環(huán)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。支持全國防沙治沙示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、項目建議書（或可行性研究報告）；報國家農(nóng)發(fā)辦的申報材料包括聯(lián)合申報文件、項目簡表。自籌資金的比例，對于龍頭企業(yè)申報的項目，企業(yè)自籌資金不低于項目建設(shè)總投資的70％；其他單位申報的項目，自籌資金不低于項目建設(shè)總投資的50％。要對現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造，選擇國家級和省級良種審定機構(gòu)認(rèn)定審定的油茶高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐 產(chǎn)栽培技術(shù)，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油茶林示范基地，加強新造油茶林的撫育管理。二、建設(shè)范圍和重點2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目兩類。2010年農(nóng)發(fā)林業(yè)項目中央財政資金全部為無償投入。積極推廣應(yīng)用林草培育新技術(shù)，努力提高造林成活率和苗木保存率。通過大力植樹造林、封山（沙）育林、低效林改造，恢復(fù)植被，建立喬灌草相結(jié)合的防護(hù)林體系。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項目立項條件：必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色；開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)具有較高的科技含量和良好的市場前景，示范帶動作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項目建設(shè)單位應(yīng)具有獨立的法人資格，并有較強的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理機制。（四）項目由基層林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報，省級林業(yè)主管部門應(yīng)會同同級財政部門對上報的項目可行性研究報告（或項目建議書）進(jìn)行匯總、篩選和評估，形成備選項目，8月底以前完成上述工作，待正式分省指標(biāo)下達(dá)后，省級林業(yè)主管部門會同同級財政部門聯(lián)合上報國家林業(yè)局和國家農(nóng)發(fā)辦。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目建設(shè)范圍以木本糧油，特別是木本油料基地建設(shè)為主，加強區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、林下資源開發(fā)和利用、林下資源開發(fā)和利用以及花卉示范基地建設(shè)。扶持對象：項目區(qū)所在的縣級林業(yè)局、國有林場等。省級林業(yè)、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負(fù)責(zé)，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評估責(zé)任制，明確專業(yè)評估人員的評估責(zé)任。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過積極選育良種，配套相應(yīng)豐產(chǎn)栽培技術(shù)，改善基本生產(chǎn)條件，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)油用牡丹示范基地。重點支持全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點企業(yè)。附件：2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南國家林業(yè)局計財司 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2015年9月日 附件2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，按照新時期國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路，結(jié)合林業(yè)重大工程建設(shè)的總體布局，以維護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)安全為核心，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)為亮點，圍繞保障國家木材戰(zhàn)略安全和維護(hù)國家糧油供給安全，建設(shè)國家儲備林和木本油料示范樣板；圍繞生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理，建設(shè)防沙治沙示范樣板；圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范樣板。——林下資源開發(fā)利用：在不影響林木正常生長情況下，充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林藥、林菌等林下種植業(yè)，提高林地綜合效益?？傮w規(guī)劃和可行性研究報告要由具備乙級（含乙級）以上具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位編制。重點地區(qū)沙化（地）治理（1）黃河故道沙地綜合治理包括河北、江蘇、安徽、山東、河南5省，以改良土壤和遏制土地沙化為目的，以造林種草為基礎(chǔ)，營造農(nóng)田防護(hù)林，通過林糧、林果、林草間作，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項目立項條件：必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色；開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)有較高的科技含量和良好的市場前景，示范帶動作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，有利于增加農(nóng)民收入；項目建設(shè)單位應(yīng)具有獨立的法人資格，要有較強的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理機制。項目建設(shè)單位應(yīng)有較強的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理機制，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（單位）應(yīng)具有獨立的法人資格，依法納稅，資產(chǎn)狀況良好。要著力加強經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造優(yōu)秀品牌，增強市場競爭力。（一）林業(yè)生態(tài)示范項目建設(shè)范圍包括長江中游流域防護(hù)林體系建設(shè)、太行山區(qū)造林綠化、重點地區(qū)沙化（地）治理（包括黃河故道沙地綜合治理、西部重點地區(qū)沙地治理）。——項目單位為專業(yè)大戶、家庭林（農(nóng)）場的：應(yīng)經(jīng)縣級政府有關(guān)部門等有權(quán)部門登記或備案，誠信記錄良好?！郎持紊稠椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容為：結(jié)合全國防沙治沙規(guī)劃重點區(qū)域，主要采取人工造林（草）、封山