【正文】 先導(dǎo)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；以鄉(xiāng)村環(huán)境整治為抓手，塑造新風(fēng)貌；以創(chuàng)建平安、和諧鄉(xiāng)村為目標(biāo)，健全鄉(xiāng)村管理新機(jī)制）目標(biāo)。建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系。到2010年，(只)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門、各“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”對口單位，要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委《關(guān)于做好部門定點(diǎn)幫扶工作，促進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的通知》精神，采取有力措施，加大定點(diǎn)幫扶力度，在人、財、物方面，給予全力的支持和幫助，并動員全社會力量參與扶貪開發(fā)和獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，促進(jìn)貧困村的新農(nóng)村建設(shè)。加大縣委黨校、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、農(nóng)科所、科協(xié)等各單位培訓(xùn)資源整合力度，建立職業(yè)培訓(xùn)中心，強(qiáng)化農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點(diǎn)推進(jìn)坎兒井保護(hù)工程建設(shè)。縣城建局要繼續(xù)加大以農(nóng)村為重點(diǎn)的抗震安居工程建設(shè)力度，在農(nóng)民自愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快住房改造，建設(shè)農(nóng)民新居。力爭2010年覆蓋率達(dá)到100％?！笆晃濉逼陂g，‰以內(nèi)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，抓好農(nóng)村社會綜合治理，進(jìn)一步完善農(nóng)村“十戶一聯(lián)”等群防群治工作機(jī)制。縣規(guī)劃建設(shè)部門對村級規(guī)劃設(shè)計費(fèi)用以及交通部門對通村公路的規(guī)劃設(shè)計費(fèi)用只收取成本費(fèi)。實行季度通報、半年初評、年終考核，每年年底由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣直相關(guān)單位和部門進(jìn)行考核，并實行嚴(yán)格的獎罰制度,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不搞強(qiáng)迫命令，充分調(diào)動各方面的積極性，依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，攜手共進(jìn)，建設(shè)美好家園。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步加大非農(nóng)增收的比重，實現(xiàn)農(nóng)民增收的多元化。十一五”期間，逐步解決全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、24個村、(只)牲畜的安全飲水問題，到“十一五”末，實現(xiàn)全縣人畜安全飲水的目標(biāo)。完善電力、通信、廣播電視等配套設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善?？h衛(wèi)生局要牽頭組織衛(wèi)生系統(tǒng)各單位加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力。要解決好困難企業(yè)職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險問題，要多關(guān)心貧困村及貧困戶、下崗失業(yè)職工、受災(zāi)戶、“三無”人員、殘疾人等弱勢群體困難和生活，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、災(zāi)民補(bǔ)助、特困戶救助和貧困大學(xué)生入學(xué)等社會救助體系。加強(qiáng)思想政治工作，深入開展農(nóng)村形勢和政策教育。2006年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，選擇條件較好的行政村，力爭啟動行政村規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保建一個成一個，不斷鞏固建設(shè)成果，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實效。其次要加強(qiáng)交通建設(shè)。第一節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。良種工程：實施超級稻、秋冬種、間套種3個“千萬畝行動計劃”，甘蔗脫毒健康種苗繁育推廣示范等項目；實施速豐林和經(jīng)濟(jì)林“雙四千萬畝”工程；建設(shè)糖料蔗、桑蠶、蔬菜、水果、木薯、優(yōu)勢特色水產(chǎn)品、畜禽、松樹、杉木、桉樹、油茶、珍貴闊葉樹等良種繁育基地。實施農(nóng)村安居工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危房特別是邊境地區(qū)邊民危房、少數(shù)民族村寨、國有林區(qū)墾區(qū)、水庫庫區(qū)、移民安置區(qū)和華僑農(nóng)場危舊房改造，以及內(nèi)陸江河連家船漁民上岸定居工程。防汛抗旱預(yù)警預(yù)報工程：重點(diǎn)建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)工程、視頻工程等，完善建設(shè)大中型水庫水情自動測報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、加密和升級氣象監(jiān)測站網(wǎng)、廣西中尺度數(shù)值天氣精細(xì)化預(yù)報系統(tǒng)、主要旱片旱情監(jiān)測系統(tǒng)。加快推進(jìn)南寧、玉林等市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)。二、發(fā)展的思路和目標(biāo)（一）發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以村容村貌整治為突破口，以改善交通及居住條件為基礎(chǔ)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為保證，著力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)相統(tǒng)一，努力把新寨村民小組建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。具體分工為：xx要負(fù)責(zé)總體領(lǐng)導(dǎo)、部署，聯(lián)系上級部門，協(xié)調(diào)做好各項檢查指導(dǎo)工作；Xx、負(fù)責(zé)抓好各項工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)督；大學(xué)生村官xx做好痕跡資料管理；xx負(fù)責(zé)資金管理，確保工程資金到位，?？顚Ｓ?。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨員議事會和村民代表議事會，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實，村民知法懂法，社會治安綜合治理措施有力。全村轄？個村民小組，共？戶？人，其中：男738人、女698人、勞動力953人；？，農(nóng)民人均純收入2720元。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，促進(jìn)土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快建設(shè)山區(qū)“五小水利”工程。大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，重點(diǎn)實施通鄉(xiāng)公路等級提高、通村公路硬化和通屯道路通達(dá)等工程，全面提高農(nóng)村路網(wǎng)通暢率和管理養(yǎng)護(hù)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。大力培植財源，進(jìn)一步加大稅收征管力度，完善稅收征管工作機(jī)制，確保財政一般預(yù)算收入500萬元目標(biāo)的實現(xiàn)。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。堅持試點(diǎn)先行、典型示范、有序推進(jìn)，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹《憲法》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)，健全完善各項民主管理制度，維護(hù)好村民的自主權(quán)、民主選舉權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。到2010年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到99%，%，%，普通高中教育普及率達(dá)到80%。1加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)?？h節(jié)水辦要以水權(quán)改革為重點(diǎn)，對全縣水資源進(jìn)行總量控制，定額管理，實行政策節(jié)水，工程節(jié)水、市場化節(jié)水、園藝節(jié)水并舉措施，利用政策和市場價格杠桿，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理和水務(wù)一體化管理，合理配置生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依靠政策引導(dǎo)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，推進(jìn)農(nóng)村勞動力由季節(jié)性向經(jīng)常性、由自發(fā)性向有組織、由體能型向技能型、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)、由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由打工向自主創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)水利、交通、電力等網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，農(nóng)村公路通達(dá)率100%（其中柏油路達(dá)到85%）。要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保建一個成一個，不斷鞏固建設(shè)成果，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實效。2006年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，選擇條件較好的行政村，力爭啟動行政村規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)思想政治工作，深入開展農(nóng)村形勢和政策教育。要解決好困難企業(yè)職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險問題，要多關(guān)心貧困村及貧困戶、下崗失業(yè)職工、受災(zāi)戶、“三無”人員、殘疾人等弱勢群體困難和生活，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、災(zāi)民補(bǔ)助、特困戶救助和貧困大學(xué)生入學(xué)等社會救助體系?？h衛(wèi)生局要牽頭組織衛(wèi)生系統(tǒng)各單位加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力。完善電力、通信、廣播電視等配套設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。十一五”期間，逐步解決全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、24個村、(只)牲畜的安全飲水問題，到“十一五”末，實現(xiàn)全縣人畜安全飲水的目標(biāo)。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步加大非農(nóng)增收的比重，實現(xiàn)農(nóng)民增收的多元化。要創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式，積極探索化解村級債務(wù)的有效途徑，通過增收還債、清欠還債和按法定程序核銷減債等多種方式，切實減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。瓜菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，要以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，發(fā)展反季節(jié)瓜果菜。深化科技體制改革，創(chuàng)新科技管理機(jī)制，放活人員。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從今年開始，全面推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民大幅增收；必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制和機(jī)制；必須堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠；必須堅持規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)，有步驟有計劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。要以優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快葡萄產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),積極發(fā)展早晚熟和設(shè)施葡萄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，開發(fā)利用集體土地資源，主要依靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)增加收益。2006年縣財政投入50萬元專項資金，大力開展農(nóng)村農(nóng)民的技能培訓(xùn)，力爭完成500名農(nóng)民變成工人的任務(wù)。實施土地零開發(fā)，打井零控制，壓縮高耗水、低產(chǎn)出的種植業(yè)規(guī)模，鼓勵農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、耐旱農(nóng)業(yè)，優(yōu)化配置和高效利用水資源?？h交通局要以縣城－魯克沁鎮(zhèn)道路以及自治區(qū)鄉(xiāng)村公路等項目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度。1加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2逐步建立農(nóng)村社會保障制度。努力構(gòu)建和營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的氛圍，增強(qiáng)群眾的集體榮譽(yù)感，讓村民共同謀劃和管理村內(nèi)事務(wù)，維護(hù)村內(nèi)秩序，監(jiān)督村委會工作和村干部行為，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，增強(qiáng)基層組織管理服務(wù)效能。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓落實。今年開始，縣委、縣政府在全縣選擇了條件、基礎(chǔ)好的魯克沁鎮(zhèn)沙坎村、連木沁鎮(zhèn)巴扎村、辟展鄉(xiāng)喬克塘村3個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，先行試點(diǎn)。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)105000人(次)。通過開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民接受和運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技，節(jié)水增效促增收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依托農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，多渠道搞活流通，使農(nóng)民和企業(yè)真正做到利益分享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?？h林業(yè)局要繼續(xù)組織實施好國家重點(diǎn)公益林管護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林四期、防沙治沙林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)師資的培養(yǎng)和在職教師的再教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村文化生活貧乏的狀況。2006年投入400萬元，用于村（社區(qū)）陣地建設(shè)和村容村貌建設(shè)，不斷改善和提高村（社區(qū)）黨組織的辦公條件和農(nóng)牧民的生活環(huán)境。為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實?？h委宣傳部要牽頭組織縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過廣播、電視、宣傳標(biāo)語等途徑全面動員、廣泛發(fā)動，深入宣傳縣委縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)和政策措施，讓群眾真正認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。重點(diǎn)規(guī)劃打造紅響、新店子兩個“藺州先鋒村”，向黨的90周年獻(xiàn)禮。一要立足資源優(yōu)勢，采取優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力招商引資，迅速擴(kuò)張企業(yè)總量；二要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)；三要加大技改投入，推進(jìn)科技興企，提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。第二節(jié) 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，明顯改善農(nóng)村面貌。加快推進(jìn)病險水庫除險加固和大中型病險水閘除險加固，消除安全隱患。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。第五篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大會議精神，根據(jù)中共普洱市思茅區(qū)委、思茅區(qū)人民政府《思茅區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》及社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾為主、部門配合、社會參與”和“規(guī)劃到位、分步實施”的原則，結(jié)合xx村民小組實際，特制定本實施方案。村容整潔村民住宅外觀整潔，室內(nèi)明亮；組內(nèi)道路硬化；農(nóng)田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利；修建垃圾池，合理有效堆放垃圾；加快退耕還林步伐，保護(hù)植被，防止水土流失。村組建設(shè)規(guī)劃合理，道路硬化，庭院美化、室內(nèi)衛(wèi)生整潔，定期開展以“滅四害”為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。村組主要以茶葉種植、烤煙生產(chǎn)為主，要加大科技培訓(xùn)力度，鼓勵科學(xué)種植，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等庭院經(jīng)濟(jì)，使富余勞動力得到有效轉(zhuǎn)移，形成人人有事干，家家有錢賺的局面。完善農(nóng)墾管理體制。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)就業(yè)信息引導(dǎo)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出。完善農(nóng)村郵政服務(wù)設(shè)施，提高郵政普遍服務(wù)水平。特色農(nóng)業(yè)基地：重點(diǎn)建設(shè)高產(chǎn)高糖糖料蔗、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、果園、優(yōu)質(zhì)原料繭、優(yōu)質(zhì)木薯、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、特色花卉、茶葉、油茶、煙葉、肉桂、八角等農(nóng)林產(chǎn)品和奶水牛、肉兔、山羊、香豬、羅非魚、對蝦、大蠔、珍