【正文】 通過《章程》和理事會、監(jiān)事會選舉辦法，選舉理事會、監(jiān)事會成員。(三)、目標(biāo)與任務(wù)。要本著先易后難，先生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，后非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的原則，進(jìn)行清產(chǎn)核資。具體配股辦法：基本股：是指本村社區(qū)配股范圍及時限內(nèi)零歲(含零歲)以上的所有組織成員均享有的股份，基本股比例最高不得超過配股總額的 40%。選舉表決方法。改制后，財會人員必須持合法資格證上崗，也可對外招聘。完善提高階段(2009年12月21日至12月31日)。（二）堅守法律政策底線堅持農(nóng)民集體所有不動搖，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，防止集體資產(chǎn)流失。清產(chǎn)核資是對集體所有的全部賬內(nèi)賬外資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實，重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實存量、價值和使用情況。對經(jīng)確認(rèn)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，要建立登記備案制度，準(zhǔn)確記錄村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體信息，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。同時，要制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法和工作機(jī)制，扶持和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展。、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)分類登記造冊，實行臺賬管理，并納入農(nóng)村集體“三資”信息化管理平臺。（七）完善股份權(quán)能（2020年23月）制定股權(quán)證書管理制度、臺賬管理制度，制定農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的收益分配制度。全面總結(jié)改革經(jīng)驗，形成全面系統(tǒng)的總結(jié)報告及相關(guān)法律法規(guī)建議，向鎮(zhèn)政府提交工作報告。強(qiáng)化督促結(jié)果運(yùn)用，對工作不認(rèn)真、成果質(zhì)量存在問題的村要列出清單。要有針對性地開展專題培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、專題講解等形式，使農(nóng)村基層干部切實掌握產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策和具體操作方法，讓他們既當(dāng)好“宣講員”，又要當(dāng)好“輔導(dǎo)員”。改制后的股份合作社要根據(jù)財政部頒發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，依法建立健全民主理財和財務(wù)公開制度，規(guī)范管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受各級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。設(shè)置具體形式由各村的集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組擬訂，報鎮(zhèn)兩級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，提交本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論決定。（四）開展清產(chǎn)核資（2018年69月），對各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實，核實集體資產(chǎn)的原始價值、累計折舊和凈值，依法界定所有權(quán)歸屬。對于經(jīng)營性資產(chǎn)，要體現(xiàn)集體的維護(hù)、管理、運(yùn)營權(quán)利；對于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不宜折股量化到戶，要根據(jù)其不同投資來源和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)。各村應(yīng)在充分進(jìn)行民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。各村、各包村工作隊要嚴(yán)格按照時間表和路線圖狠抓落實、全力推進(jìn)。第五篇：村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案沙河鎮(zhèn) 村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。三是召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會，審核確認(rèn)資產(chǎn)，張榜公布。集體股由理事會持有，只享受分紅權(quán)，未經(jīng)股東大會討論同意，不得增加、減少、轉(zhuǎn)讓、饋贈。理事會、監(jiān)事會的成員數(shù)額為奇數(shù)，理事會59人，監(jiān)事會 35人。本著集體經(jīng)濟(jì)組織成員對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小和購股配股相結(jié)合的基本原則，按照基本股、勞力股兩種股份一次性配股。(二)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估。堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則。股權(quán)設(shè)置基本股；③股權(quán)界定。成立集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，負(fù)責(zé)做好本村的改革工作，書面向鎮(zhèn)政府提出改革申請。保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。村廣大干部群眾是改革的主體。主要任務(wù)是：制定工作計劃，培訓(xùn)工作組人員，并通過多種形式開展宣傳活動。(八)、股權(quán)證、股東證的發(fā)放及管理。股東會。測定集體股比例，一是以前 3 年平均村辦公經(jīng)費(fèi)占該年限平均收益的比例測算應(yīng)提公益金的比例。實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營監(jiān)督約束法制化。第二篇：村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案[范文模版]根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點的指導(dǎo)意見》和省農(nóng)委《安徽省村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案》文件精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營活力，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就我村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，制定如下工作方案：一、產(chǎn)權(quán)制度改革的思路、基本原則、目標(biāo)和任務(wù)﹙一﹚、改革思路。（六）資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配（長期）。股權(quán)分配對象的確認(rèn)和股權(quán)分配比例的確定，除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定外，要充分聽取群眾意見，反復(fù)協(xié)商，最終成形的股權(quán)分配方案，經(jīng)群眾大會或群眾代表大會三分之二以上同意通過，經(jīng)公示后方可實施，并報鎮(zhèn)級備案。（七）自查總結(jié)、檢查驗收（2016年11月）。堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則。(二)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估。本著集體經(jīng)濟(jì)組織成員對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小和購股配股相結(jié)合的基本原則，按照基本股、勞力股兩種股份一次性配股。理事會、監(jiān)事會的成員數(shù)額為奇數(shù)，理事會59人，監(jiān)事會 35人。集體股由理事會持有，只享受分紅權(quán)，未經(jīng)股東大會討論同意，不得增加、減少、轉(zhuǎn)讓、饋贈。三是召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會，審核確認(rèn)資產(chǎn)，張榜公布。第三篇：柏城鎮(zhèn)前冢子頭村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案（討論稿）為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和高密市委、市政府《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》，我鎮(zhèn)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》方案，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在我村開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，現(xiàn)就改革工作提出如下方案：一、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要意義農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,既要體現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,又要調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的積極性,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點,構(gòu)建集體資產(chǎn)運(yùn)行新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。資產(chǎn)評估要堅持真實性、科學(xué)性和可行性原則，評估過程要堅持民主監(jiān)督的辦法，防止因評估問題造成集體資產(chǎn)流失。同時，召開首屆理事會、監(jiān)事會會議，選舉理事長、監(jiān)事長。通過對村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)實行產(chǎn)權(quán)改革，構(gòu)筑農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新型產(chǎn)權(quán)制度框架，改革理順村集體資產(chǎn)運(yùn)營管理體制，確保產(chǎn)權(quán)制度、管理體制創(chuàng)新，實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有股份化、收益分配股紅化、監(jiān)督約束法制化。資產(chǎn)評估：在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行評估，以此做為量化配股基數(shù)和股份經(jīng)濟(jì)合作社注冊資本金。勞力股：是體現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的股份，在享受上述兩種股份配股的基礎(chǔ)上，年齡在 18周歲至男 60周歲、女 55周歲的再配給勞力股份，其比例不高于配股總額的 30%。股東大會、理事會、監(jiān)事會成員的選舉，一般實行一股一票制，集體股不列表決數(shù)。會計人員任用和更換，必須經(jīng)監(jiān)事會批準(zhǔn)。主要任務(wù)：一是總結(jié)經(jīng)驗，制定和完善產(chǎn)權(quán)改革后的集體資產(chǎn)管理辦法。堅持農(nóng)民權(quán)利不受損，不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占，切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利。（三）有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。五、實施步驟及時間安排我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作按以下步驟進(jìn)行。（五）界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員（2018年10月2019年12月），擬定本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議進(jìn)行討論修訂形成決議。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實行縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確時間節(jié)點，限期整改到位，對組織推進(jìn)不力、工作不負(fù)責(zé)任、工作進(jìn)度緩慢的，要重點督查，通過點名通報、效能告誡、組織約談等方式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、全力推進(jìn)。要廣泛宣傳發(fā)動，運(yùn)用廣播電視、發(fā)放《致集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一封信》、墻報、入戶走訪、張貼標(biāo)語、召開政策宣講會等多種形式，做好政策宣傳發(fā)動，組織干部深入基層宣傳解讀好改革精神，做到改革政策家喻戶曉、人人皆知，營造群眾支持和參與改革的良好氛圍，調(diào)動農(nóng)民群眾主動參與改革的積極性。集體股可用于處置遺留問題、補(bǔ)繳稅費(fèi)、社會保障支出和必要的公益性支出。（三）宣傳發(fā)動（2018年5月）通過召開村民代表會議、黨員會議、村民小組長座談會等形式，并利用電視、廣播、宣傳冊等形式，向廣大群眾宣傳黨的十九大精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識到開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義和作用，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與集體產(chǎn)權(quán)制度改革的積極性。承包農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓、互換土地承包權(quán)應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行且需發(fā)包方同意；采取出租（轉(zhuǎn)包）或其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，須報發(fā)包方書面?zhèn)浒浮Ｆ渲?個試點村2018年8月30日前完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，12月31日前完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)，2019年6月底前完成股份合作制改革。深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，綜合分析，充分考慮各方面利益關(guān)系，有計劃、有步驟地推進(jìn)改革。二是對村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實、分別登記造冊。(九)、股份管理。理事會是股東大會閉會期間的常設(shè)決策機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會是常設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其成員由股東大會選舉產(chǎn)生，對股東大會負(fù)責(zé)。(五)、個人股配置與構(gòu)成。依法改制為股份經(jīng)濟(jì)合作社。堅持解放思想，實事求是，