【正文】 子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展，優(yōu)化團(tuán)組織工作條件，提高團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把團(tuán)員青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)＃ㄋ模ш?duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)各級(jí)黨組織要把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團(tuán)組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點(diǎn)，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴(kuò)大“推優(yōu)”數(shù)量。學(xué)校、企業(yè)要根據(jù)實(shí)際保障團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)。按照?qǐng)F(tuán)市委《關(guān)于開(kāi)展賀州市第二批“黨建帶團(tuán)建”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。將團(tuán)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部。“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)各創(chuàng)建示范點(diǎn)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行督查考評(píng)。要進(jìn)一步明確職責(zé)，逐級(jí)分解任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。(三)帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍黨組織要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計(jì)劃地培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部。教育團(tuán)干部認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們的成長(zhǎng)成材提供服務(wù)。支持團(tuán)組織通過(guò)辦青年業(yè)余團(tuán)校，舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀。凡是團(tuán)員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團(tuán)的組織。要充分運(yùn)用黨員隊(duì)伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和幫助各級(jí)團(tuán)組織加大發(fā)展團(tuán)員工作力度，特別要加強(qiáng)在農(nóng)村、中學(xué)中發(fā)展團(tuán)員，不斷壯大團(tuán)員隊(duì)伍。要加大力度對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作進(jìn)行督促檢查，培養(yǎng)和挖掘“黨建帶團(tuán)建”工作典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部特別是團(tuán)組織書(shū)記的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性，注重加強(qiáng)理論武裝和黨性鍛煉，提高團(tuán)干部服務(wù)大局和做好青年工作的本領(lǐng)。四、帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成黨團(tuán)共建齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面（一）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同推進(jìn)以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（三）落實(shí)團(tuán)組織書(shū)記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度嚴(yán)格落實(shí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，除決定人事任免的會(huì)議外，團(tuán)組織書(shū)記應(yīng)列席同級(jí)黨委、黨委常委的會(huì)議，讓團(tuán)組織書(shū)記更好地了解大局，服務(wù)大局。黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的重要工作的指導(dǎo)，參加團(tuán)的重要會(huì)議。（三）重視發(fā)揮團(tuán)組織的作用黨組織要經(jīng)常給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，為團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。（二）從嚴(yán)教育管理團(tuán)干部各級(jí)黨組織要按照中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育、管理和監(jiān)督。各級(jí)黨、團(tuán)組織要建立“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)，每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開(kāi)展工作，解決具體問(wèn)題。在農(nóng)村，重點(diǎn)挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團(tuán)員作為推薦重點(diǎn)。支持團(tuán)組織通過(guò)辦青年業(yè)余團(tuán)校，舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀。對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。支持團(tuán)組織提高團(tuán)員信息化管理水平，加大對(duì)團(tuán)員青年的聯(lián)系和覆蓋。試行不具備建團(tuán)條件，35歲以下青年人數(shù)10人以上的，黨組織要指導(dǎo)成立青年工作委員會(huì)。建立下級(jí)團(tuán)組織每季度向上級(jí)團(tuán)組織集中述職報(bào)告團(tuán)的基層組織建設(shè)和工作的機(jī)制。（2011年12月中旬——2012年8月下旬）各創(chuàng)建示范點(diǎn)根據(jù)工作計(jì)劃和任務(wù)要求，抓緊組織實(shí)施。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，樹(shù)立團(tuán)干部良好的形象。要把黨支部場(chǎng)所建設(shè)與團(tuán)支部陣地建設(shè)進(jìn)行有效融合，實(shí)行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。把黨、團(tuán)組織加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作作為考核黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)的內(nèi)容。要指導(dǎo)團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)決議，領(lǐng)會(huì)黨的工作意圖，緊緊圍繞黨的中心工作，積極開(kāi)展服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)干部年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，團(tuán)委正、副書(shū)記必須是黨員，應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，年齡原則上不超30周歲；鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任期最多不超過(guò)兩屆。從而充分發(fā)揮局團(tuán)工委在局系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。圍繞黨建，大力促進(jìn)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大、十五屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在團(tuán)區(qū)委和局工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建抓團(tuán)建，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以基層為重點(diǎn)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，創(chuàng)建為抓手，以提高為目的，完善內(nèi)部機(jī)制，優(yōu)化外部環(huán)境，全面加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建廣泛聯(lián)系全局團(tuán)員青年的新型紐帶，努力把我局團(tuán)工委建設(shè)成為群眾基礎(chǔ)鞏固、組織設(shè)置合理、運(yùn)行機(jī)制靈活，具有較強(qiáng)的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局團(tuán)員青年為發(fā)展房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)的群團(tuán)組織。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，以改革的精神和發(fā)展的觀點(diǎn)，深化團(tuán)工委各項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域；二是求真務(wù)實(shí)。目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，使鎮(zhèn)團(tuán)委、各團(tuán)支部有一個(gè)好班子特別是有一個(gè)好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的好活動(dòng)、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地。在農(nóng)村，重點(diǎn)挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團(tuán)員作為推薦重點(diǎn)；在企業(yè)，重點(diǎn)挑選生產(chǎn)一線的青年技術(shù)能手或生產(chǎn)骨干作為推薦重點(diǎn)；在學(xué)校，重點(diǎn)挑選思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)好的優(yōu)秀青年學(xué)生作為推薦重點(diǎn)；對(duì)推薦出的培養(yǎng)對(duì)象，各級(jí)團(tuán)組織要對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)和理想信念教育，使他們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上自覺(jué)向黨組織靠攏。把青少年活動(dòng)陣地建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，提供物力、財(cái)力保證。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照“六帶一優(yōu)化”的要求，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，眼睛向下，重心下移，積極推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，活躍團(tuán)的工作，加強(qiáng)團(tuán)員、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織對(duì)廣大青年的吸引和凝聚，力爭(zhēng)使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。有計(jì)劃地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過(guò)兩屆，科級(jí)團(tuán)干部年齡不超過(guò)33周歲，科級(jí)以下團(tuán)干部年齡不超過(guò)28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團(tuán)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。四、推進(jìn)措施（一）建立完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。黨組織要切實(shí)履行牽頭抓總的作用，團(tuán)組織要從自身的職責(zé)出發(fā)，積極發(fā)揮職能部門(mén)工作職責(zé)，最終形成齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。有計(jì)劃地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過(guò)兩屆，科級(jí)團(tuán)干部年齡不超過(guò)33周歲，科級(jí)以下團(tuán)干部年齡不超過(guò)28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團(tuán)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。(六)帶制度建設(shè)，提高團(tuán)組織服務(wù)能力“黨建帶團(tuán)建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識(shí)培訓(xùn)，各團(tuán)支部屆時(shí)要組織好團(tuán)員積極參加培訓(xùn)。試行不具備建團(tuán)條件，35歲以下青年人數(shù)10人以上的，黨組織要指導(dǎo)成立青年工作委員會(huì)。支持團(tuán)組織提高團(tuán)員信息化管理水平，加大對(duì)團(tuán)員青年的聯(lián)系和覆蓋。對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。三、加強(qiáng)帶基層組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋面（一）加強(qiáng)團(tuán)的基層組織鞏固和加強(qiáng)村級(jí)、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域團(tuán)的基層組織。緊緊圍繞本單位的中心工作，確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題，制定黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案，做到黨團(tuán)組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動(dòng)載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)。（四）建立考核和保障制度把黨建帶團(tuán)建工作納入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作考核內(nèi)容，每年對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行1次檢查，團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)。重視團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作，保持團(tuán)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定、有序流動(dòng)以及合理的年齡結(jié)構(gòu)。要重視加強(qiáng)和改進(jìn)少先隊(duì)工作，履行“全團(tuán)帶隊(duì)”職責(zé)，建立健全各級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)，完善志愿輔導(dǎo)員制度，積極支持少先隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)，努力形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊(duì)建的和諧工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委有團(tuán)建工作例會(huì)制度，每年至少召開(kāi)兩次以上由鎮(zhèn)支部書(shū)記主持的團(tuán)建工作例會(huì)，專題研究團(tuán)建工作；統(tǒng)一制定團(tuán)組織建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)支部書(shū)記的報(bào)酬；做好村團(tuán)干部培訓(xùn)工作，村級(jí)團(tuán)支部書(shū)記每年培訓(xùn)一次，村團(tuán)支部委員的培訓(xùn)面每年要達(dá)到30%以上；堅(jiān)持28歲以下的青年“推優(yōu)入黨”必須從團(tuán)員中發(fā)展的原則；村黨支部要重視共青團(tuán)工作，建立一室多用的團(tuán)員活動(dòng)室，有條件的村適當(dāng)解決一部分經(jīng)費(fèi)；按“三位一體”的要求配備村團(tuán)支部書(shū)記，是黨員的團(tuán)支部書(shū)記要進(jìn)入“兩委”；村團(tuán)支部書(shū)記報(bào)酬按不低于村“兩委”主要干部三分之一的數(shù)額落實(shí)；落實(shí)好“推優(yōu)”工作?！包h建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)制度。(四)帶隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)各級(jí)黨組織要把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團(tuán)組織規(guī)范“