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正文內(nèi)容

南京市行政復(fù)議聽(tīng)證程序規(guī)則(留存版)

  

【正文】 。第二十二條 聽(tīng)證主持人根據(jù)各方的陳述總結(jié)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),并要求各方當(dāng)事人圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)證辯論。(二)聽(tīng)證當(dāng)事人的姓名或者名稱。第十條 聽(tīng)證主持人是否回避,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。聽(tīng)證主持人與聽(tīng)證員組成聽(tīng)證合議組織,人數(shù)為三人以上的單數(shù)。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)為了審查行政復(fù)議案件舉行聽(tīng)證會(huì)的,適用本規(guī)則。(三)其他聽(tīng)證參加人。聽(tīng)證員可以在聽(tīng)證過(guò)程中詢問(wèn)聽(tīng)證參加人,在聽(tīng)證結(jié)束后發(fā)表對(duì)案件的處理意見(jiàn)。第三章 聽(tīng)證前的準(zhǔn)備第十三條 行政復(fù)議案件受理后,承辦人應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有可以申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。第二十條 聽(tīng)證主持人說(shuō)明當(dāng)事人參加聽(tīng)證的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)已在送達(dá)《聽(tīng)證通知書》時(shí)告知各方當(dāng)事人,并分別詢問(wèn)當(dāng)事人對(duì)自己在聽(tīng)證過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)是否清楚。對(duì)于到會(huì)的鑒定人、勘驗(yàn)人,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)核對(duì)其身份、與當(dāng)事人及案件的關(guān)系,并告知其如實(shí)說(shuō)明情況的法定義務(wù)和故意作虛假說(shuō)明的法律責(zé)任。(二)由當(dāng)事人申請(qǐng)舉行的聽(tīng)證,當(dāng)事人又撤回申請(qǐng)的。 監(jiān)察人員在什么情況下應(yīng)當(dāng)回避 山西省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法 如何申請(qǐng)無(wú)船承運(yùn)人 檢舉與控告有什么區(qū)別 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī) 外籍人士如何申請(qǐng)衛(wèi)星接收裝置有下列情形之一的,可以組織聽(tīng)證:(一)事實(shí)爭(zhēng)議或影響較大的案件;(二)案情疑難、復(fù)雜的案件;(三)對(duì)具體行政行為作出依據(jù)的理解和適用存在較大爭(zhēng)議的案件;(四)其他需要聽(tīng)證的案件。第十二條第十二條 聽(tīng)證當(dāng)事人的義務(wù):(一)按時(shí)參加聽(tīng)證;(二)在聽(tīng)證主持人的主持下,如實(shí)回答聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證員的詢問(wèn);(三)遵守聽(tīng)證紀(jì)律,不得侮辱、誹謗他人,不得進(jìn)行人身攻擊。質(zhì)證可以一證一質(zhì)、一證一辯,也可以針對(duì)證明同一案件事實(shí)的一組證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證辯論。中止聽(tīng)證的原因消除后,聽(tīng)證主持人可以決定恢復(fù)聽(tīng)證。本案聽(tīng)證書記員由XXX?fù)?dān)任。(即要求宣讀辯護(hù)詞)被申請(qǐng)人代理:聽(tīng)證主持人:請(qǐng)第三人就有關(guān)事實(shí)和理由進(jìn)行陳述。根據(jù)公安部《關(guān)于嚴(yán)禁越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛的通知》,《中華人民共和國(guó)人民警察法》及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條,第十三條,第十四條,第三十二條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:被申請(qǐng)人應(yīng)在本決定生效后三十日內(nèi)對(duì)原告張三申請(qǐng)查處侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)行為作出處理答復(fù)。第十條 復(fù)議聽(tīng)證庭成員中有法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持聽(tīng)證;沒(méi)有法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在復(fù)議聽(tīng)證庭 成員中,指定其中一人主持聽(tīng)證。第二十條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)收到聽(tīng)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)決定是否進(jìn)行聽(tīng)證。第三十一條有下列情形之一的,可以延期舉行聽(tīng)證:(一)因不可抗力的事由致使聽(tīng)證無(wú)法按期舉行的;(二)當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請(qǐng)延期的;(三)其他可以延期的情形第三十二條有下列情形之一的,中止聽(tīng)證:(一)作為當(dāng)事人的公民死亡,需要等待其近親屬表明是否繼 9 續(xù)參加聽(tīng)證的;(二)作為當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(三)作為當(dāng)事人的公民喪失行為能力,尚未確定監(jiān)護(hù)人的;(四)當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加行政復(fù)議的;(五)必須以相關(guān)案件的處理結(jié)果為依據(jù),相關(guān)案件尚未審結(jié)的;(六)需要由有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)專門性問(wèn)題、法律適用問(wèn)題等進(jìn)行鑒定、解釋或者確認(rèn)的;(七)其他影響聽(tīng)證的情形。證人因正當(dāng)事由無(wú)法到場(chǎng)作證的,經(jīng)聽(tīng)證復(fù)議庭同意,可以由舉證的當(dāng)事人宣讀證人證言。第五十五條復(fù)議聽(tīng)證庭應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面、客觀、公正地審核證據(jù),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵循行政復(fù)議人員的職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)證據(jù)有無(wú)證明力和證明力的大小進(jìn)行判斷,確定證據(jù)材料與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系,排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開舉行。首席聽(tīng)證員的回避,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;聽(tīng)證員、書記員的回避,由首席聽(tīng)證員決定。第二十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)決定延期聽(tīng)證:(一)申請(qǐng)人(自然人)死亡或者法人、組織解散,須等待權(quán)利義務(wù)繼承人或者法定代表人參加聽(tīng)證;(二)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力不能參加聽(tīng)證;(三)申請(qǐng)人(自然人)喪失行為能力,尚未確定法定代理人;(四)聽(tīng)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延期聽(tīng)證的。首席聽(tīng)證員、聽(tīng)證員和書記員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄上簽字。根據(jù)案件審理需要,聽(tīng)證機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或者其他人員作為聽(tīng)證員參加聽(tīng)證。第四條 聽(tīng)證參加人包括當(dāng)事人及其代理人和其他參加人。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)保全證據(jù),可以根據(jù)具體情況采取拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作詢問(wèn)筆錄等保全措施。第四十條當(dāng)事人向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)提供證據(jù)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)一并提供證據(jù)目錄,注明證據(jù)材料的來(lái)源、取得時(shí)間和所要證明的案件事實(shí)。第二十九條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)核對(duì)聽(tīng)證筆錄,認(rèn)為記錄有遺漏或者錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)補(bǔ)正。第四章 聽(tīng)證程序第十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)遞交書面申請(qǐng)。第六條聽(tīng)證實(shí)行回避、辯論制度。申代: 被代: 第三人:(第四階段)聽(tīng)證主持人:辯論結(jié)束。被代:詢問(wèn)完畢。在本階段開始前,先請(qǐng)問(wèn)復(fù)議雙方是否需要調(diào)解?申請(qǐng)人? 申代:不需要。旁聽(tīng)人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證意見(jiàn)書上簽名或者蓋章,有不同意見(jiàn)的,可以保留個(gè)人意見(jiàn)。陳述行政爭(zhēng)議按照下列順序進(jìn)行:(一)申請(qǐng)人陳述行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由;(二)被申請(qǐng)人陳述具體行政行為的主要內(nèi)容及答復(fù)意見(jiàn)和理由;(三)第三人陳述意見(jiàn)。聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審查的,應(yīng)當(dāng)自行回避。第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)為了審查行政復(fù)議案件舉行聽(tīng)證會(huì)的,適用本規(guī)則。 怎么申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 進(jìn)口網(wǎng)游產(chǎn)品內(nèi)容審查注意事項(xiàng)2018最新 行政執(zhí)法的特征 ://國(guó)行政處罰的決定 檢察官不得兼任特定職務(wù)的法律規(guī)定2018最新 案發(fā)后召回違法所得是什么意思 我國(guó)公民居民身份證的有效期是有什么法律規(guī)定(2018年最新版)的 (五)其他需要中止的情形。第二十五條 證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證,接受聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證員的詢問(wèn)。第十七條 聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱案件有關(guān)材料,掌握案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn),熟悉與案件有關(guān)的法律規(guī)范。(六)依法應(yīng)享有的其他權(quán)利。(六)決定聽(tīng)證的中止或者終止。(四)其他需要聽(tīng)證的案件。有下列情形之一的,可以組織聽(tīng)證:(一)事實(shí)爭(zhēng)議或影響較大的案件。(三)決定證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人等有關(guān)人員參加聽(tīng)證。(三)委托一至二人作為代理人參加聽(tīng)證,并出具授權(quán)委托書,明確代理人的權(quán)限。(六)其他內(nèi)容。第二十四條 證人作證時(shí),聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)核對(duì)證人身份,并向其說(shuō)明證人的權(quán)利義務(wù)和作假證、偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。(二)聽(tīng)證當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能參加聽(tīng)證的。 申請(qǐng)行政許可有幾種方法 環(huán)境保護(hù)法 具體哪些行政行為應(yīng)該公開 行政判決執(zhí)行與行政執(zhí)行與行政強(qiáng)制執(zhí)行的比較 民事行政訴訟中法院錯(cuò)了如何賠聽(tīng)證員可以在聽(tīng)證過(guò)程中詢問(wèn)聽(tīng)證參加人,在聽(tīng)證結(jié)束后發(fā)表對(duì)案件的處理意見(jiàn)。第十九條第十九條 聽(tīng)證當(dāng)事人或其他聽(tīng)證參加人沒(méi)有到會(huì)的,聽(tīng)證主持人在與聽(tīng)證員商議后,決定是否繼續(xù)聽(tīng)證、中止聽(tīng)證或者終止聽(tīng)證。第二十八條第二十八條 記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證內(nèi)容記入聽(tīng)證筆錄,經(jīng)當(dāng)事人、聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員等審閱核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章;聽(tīng)證筆錄中有關(guān)其他聽(tīng)證參加人的發(fā)言部分,應(yīng)當(dāng)交由其他聽(tīng)證參加人審閱核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得錄音、錄像和照相。申請(qǐng)人可對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),被申請(qǐng)人承擔(dān)舉證責(zé)任。(給復(fù)議員傳閱)聽(tīng)證主持人(證據(jù)給申請(qǐng)人):申請(qǐng)人,對(duì)此證據(jù)有無(wú)異議?申代:沒(méi)有聽(tīng)證主持人:被申請(qǐng)人,還有無(wú)證據(jù)出示?被代:這是第二份證據(jù),第四條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件聽(tīng)證審查的組織實(shí)施。第三人享有前款除(一)項(xiàng)外的其他權(quán)利。第二十七條辯論結(jié)束后,當(dāng)事人及其委托代理人做最后陳述。以上證據(jù)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)審查屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。第五十條對(duì)需要鑒定、勘驗(yàn)的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在舉證期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)事由不提出鑒定、勘驗(yàn)申請(qǐng),不交納鑒定、勘驗(yàn)費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定、勘驗(yàn)結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。省長(zhǎng) 陳政高二○一○年一月二十一日遼寧省行政復(fù)議聽(tīng)證程序規(guī)定第一條 為規(guī)范行政復(fù)議聽(tīng)證程序,依法公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。第十一條 聽(tīng)證在1名首席聽(tīng)證員和2名聽(tīng)證員組織下進(jìn)行。第二十條 書記員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入聽(tīng)證筆錄。第二十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專門場(chǎng)所用于舉行聽(tīng)證。第十五條 當(dāng)事人在聽(tīng)證活動(dòng)中履行下列義務(wù):(一)按時(shí)到指定地點(diǎn)參加聽(tīng)證;(二)遵守聽(tīng)證紀(jì)律;(三)如實(shí)回答聽(tīng)證員的詢問(wèn),如實(shí)陳述、舉證;(四)委托代理人的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書,明確委托事項(xiàng)和權(quán)限;(五)未經(jīng)首席聽(tīng)證員批準(zhǔn)不得中途退出聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)由聽(tīng)證機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托其他機(jī)構(gòu)組織。第五十八條當(dāng)事人及其委托代理人不遵守聽(tīng)證紀(jì)律,嚴(yán)重影響聽(tīng)證秩序,經(jīng)勸告仍不改正,可移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。第四十五條下列證據(jù)不能作為認(rèn)定具體行政行為合法的事實(shí)根據(jù):(一)被申請(qǐng)人違反法定程序收集的證據(jù);(二)被申請(qǐng)人在作出具體行政行為后收集的證據(jù);(三)申請(qǐng)人或者第三人在行政復(fù)議過(guò)程中提供的,但是被申請(qǐng)人在行政程序中未作為具體行政行為事實(shí)根據(jù)的證據(jù)。第三十三條有下列情形之一的,終止聽(tīng)證:(一)當(dāng)事人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的;(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由不參加聽(tīng)證的,或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的;(三)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)法制機(jī)構(gòu)同意,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的;(四)已經(jīng)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的;(五)其他有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在本機(jī)關(guān)受理前已經(jīng)依法受理該行政復(fù)議申請(qǐng)或者依法作出決定的;(六)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理前,人民法院已經(jīng)受理申請(qǐng)人提起的訴訟的;(七)行政復(fù)議決定作出前,作為申請(qǐng)人的公民死亡,沒(méi)有近親屬或者監(jiān)護(hù)人以及近親屬或者監(jiān)護(hù)人放棄申請(qǐng)行政復(fù)議的;(八)行政復(fù)議決定作出前,作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止,沒(méi)有承受其權(quán)利的法人或者其他組織以及承受其權(quán)利的法人或者其他組織放棄申請(qǐng)行政復(fù)議的;(九)除
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