【正文】 行為為抓手，以提高行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)能力和行業(yè)管理水平為目標(biāo)，在局系統(tǒng)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，做到文明熱情，高效服務(wù)，大事快辦，急事先辦，特事特辦，在辦事窗口公開(kāi)工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道，形成人人學(xué)習(xí)制度、人人遵守制度、人人維護(hù)制度，用制度管人、管事的良好氛圍，以服務(wù)的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化；認(rèn)真履行職能，規(guī)范行政行為，加大對(duì)履行職責(zé)、開(kāi)展服務(wù)情況的考核評(píng)議力度，加大企業(yè)、群眾評(píng)價(jià)在考評(píng)工作中的權(quán)重，以群眾評(píng)議作為評(píng)定工作效能的主要依據(jù)；認(rèn)真組織開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議”活動(dòng)，以評(píng)議活動(dòng)為切入點(diǎn)，堅(jiān)決整治責(zé)任性不強(qiáng)、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進(jìn)取、放任自流的現(xiàn)象，整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，得過(guò)且過(guò)、不思作為的問(wèn)題，提升建設(shè)隊(duì)伍形象。（四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。要大力推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)前來(lái)辦事人員，熱情接待，周到服務(wù)；堅(jiān)決克服精神懈怠、無(wú)精打采、消極怠工、不思進(jìn)取的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)散漫、紀(jì)律渙散、遲到早退、擅離職守，工作時(shí)間辦私事、玩游戲等行為。認(rèn)真總結(jié)，檢查驗(yàn)收對(duì)照《***縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和**實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自驗(yàn)。**領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度落實(shí)情況、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況、機(jī)關(guān)干部遵守工作紀(jì)律情況，堅(jiān)決防止落實(shí)不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題，確保政令暢通、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。二是效能風(fēng)暴服務(wù)跟上作保障。同時(shí)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全工作制度，分解工作任務(wù)，完善工作措施，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為加大社會(huì)監(jiān)督力度，力促全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，設(shè)立羅城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能舉報(bào)投訴電話(huà)：6631168，統(tǒng)一受理群眾投訴。（牽頭處室：財(cái)務(wù)處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室）（二）教育資源配置市場(chǎng)化改革進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)工程項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范和約束機(jī)關(guān)工作人員行為，7月底前在廳機(jī)關(guān)全面推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度。研究制定效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案,成立效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)?？己私Y(jié)果將作為廳黨組評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤；建立約談警示制度和跟蹤督辦制度，對(duì)群眾反映有服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、辦事推諉扯皮、濫用職權(quán)等行為的處室、單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察室約談主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立問(wèn)題整改檔案，跟蹤督辦落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。同時(shí)，精選一些典型經(jīng)驗(yàn)做法在全廳進(jìn)行交流推廣，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)行動(dòng)深入開(kāi)展。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。加大效能問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效能的問(wèn)題，進(jìn)行效能責(zé)任追究，重點(diǎn)解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問(wèn)題。11月底前完成行政處罰自由裁量權(quán)的量化標(biāo)準(zhǔn)。積極推行并聯(lián)審批制度。各單位要高度重視，對(duì)所從事的工作、所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找有待改進(jìn)和提高的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改。三、方法步驟2012年機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)從6月上旬開(kāi)始，12月上旬結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行?！爸紊ⅰ黠L(fēng)改進(jìn)工程”，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣促作風(fēng)。進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效方面做出承諾。干部職工在工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，整理辦公環(huán)境，整頓辦公秩序，從細(xì)微著手，理順工作流程，注重儀容整潔，注意禮儀禮貌，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，著力避免臟、亂、差等影響機(jī)關(guān)形象的現(xiàn)象。二、主要內(nèi)容按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真開(kāi)展六要六不要為內(nèi)容的**機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動(dòng)，從而在**干部職工中形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。局屬單位和各科室實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，結(jié)合自身實(shí)際，按照市上和局里的安排部署，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)作出具體安排，形成工作合力，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)在系統(tǒng)有力有序有效開(kāi)展。按照年初同各縣（區(qū)）、各單位、各科室簽定的業(yè)務(wù)工作、亮點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)和建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效管理，制定出臺(tái)《市建設(shè)局效能考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》，建立完善能客觀真實(shí)反映工作實(shí)績(jī)和成效的績(jī)效評(píng)估考核制度，創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)方式。強(qiáng)化督促檢查。**領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度落實(shí)情況、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況、機(jī)關(guān)干部遵守工作紀(jì)律情況，堅(jiān)決防止落實(shí)不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題，確保政令暢通、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲，把績(jī)效考評(píng)結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（三）搞好輿論宣傳。達(dá)到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高的目標(biāo)。三、方法步驟宣傳動(dòng)員，安排部署組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會(huì)精神，市、縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的意見(jiàn)，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《***市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》及市、縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，緊密結(jié)合**工作實(shí)際，對(duì)具體工作做出安排部署，明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)***干部的效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。完善制度建設(shè)。一是作風(fēng)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)先行作表率。（一）動(dòng)員部署階段（6月上旬）召開(kāi)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，組織各鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，經(jīng)常深入各單位開(kāi)展調(diào)研，善于把握重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)通報(bào)工作情況。（牽頭處室：政策法規(guī)處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室）全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)，編制省級(jí)批準(zhǔn)的教育系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，于7月底前向社會(huì)公布。（牽頭處室：政策法規(guī)處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。（牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、人事處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)各處室）1抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。通過(guò)開(kāi)通效能舉報(bào)投訴電話(huà)，設(shè)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)，用大廳LED屏通報(bào)重要工作督辦情況等方式，構(gòu)建公眾了解機(jī)關(guān)工作效能的信息渠道，及時(shí)掌握廣大群眾對(duì)效能工作的意見(jiàn)建議；創(chuàng)新效能監(jiān)督檢查機(jī)制，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)和相關(guān)直屬單位效能風(fēng)暴行動(dòng)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；健全機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議制度，不斷提升服務(wù)水平和保障能力，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。甘肅省教育廳效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組 2012年6月21日。建立健全效能考核辦法，客觀公正、科學(xué)合理地開(kāi)展效能考