【正文】 指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以規(guī)范我省建材市場(chǎng)秩序、提升建材產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化我省建材生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，為促進(jìn)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。（四）繼續(xù)加大國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、商務(wù)、工商、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)要按照各自職能，進(jìn)一步建立健全建筑材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃和使用單位質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立“產(chǎn)品信息(網(wǎng)絡(luò))平臺(tái)”，定期或不定期公布合格產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品名單，開(kāi)展分類治理。（二）堅(jiān)持大案要案報(bào)告和嚴(yán)重違法企業(yè)通報(bào)制度。召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署專項(xiàng)整治工作，使參與專項(xiàng)整治的相關(guān)部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等能充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。督促經(jīng)營(yíng)戶建立索證索票和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度。要充分認(rèn)識(shí)保證藥品藥材市場(chǎng)安全的重要性，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展藥品藥材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的必要性。各單位要在6月22前報(bào)送工作方案、在8月25日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)市場(chǎng)科。、驗(yàn)收階段。專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品藥材及其種苗、飲片的違法違規(guī)行為。區(qū)國(guó)稅局：負(fù)責(zé)查處中外合資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、2002年及以后注冊(cè)成立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅的行為；參加房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。全省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組成員單位將適時(shí)組織對(duì)各地整治情況開(kāi)展聯(lián)合督查督辦。上級(jí)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，確定省、市級(jí)重點(diǎn)整治區(qū)域、市場(chǎng)，實(shí)行掛牌督辦。進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以查處大案要案為抓手，確保每一起案件都得到查實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高依法開(kāi)發(fā)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺(jué)性。各有關(guān)部門(mén)一定要立足工作實(shí)際，把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的精神上來(lái)，高度重視并扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)主管部門(mén)針對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（一）依法查處房地產(chǎn)行政審批過(guò)程中涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法違規(guī)行為，重點(diǎn)是在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。為加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實(shí)效，區(qū) 局成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“物業(yè)管理市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在區(qū) 局物業(yè)管理辦公室，聯(lián)系電話：，各街道辦事處也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組建與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作班子，確保整治工作順利開(kāi)展。（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面：物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員素質(zhì)低，未參加崗位培訓(xùn)、未持證上崗（職稱證書(shū)、物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書(shū)、消防員等特殊工種證書(shū)）或持證上崗人員達(dá)不到規(guī)定要求的；未依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同并嚴(yán)格履行合同義務(wù)的；整體轉(zhuǎn)讓物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；服務(wù)意識(shí)差和態(tài)度不好的；小區(qū)內(nèi)發(fā)生大量投訴的；對(duì)私搭亂建等違規(guī)行為不進(jìn)行制止的或制止不了不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的；擅自處分物業(yè)管理用房或占用共用部位和共用設(shè)施的；（五）市場(chǎng)準(zhǔn)入方面：未取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)擅自接管物業(yè)項(xiàng)目或超資質(zhì)開(kāi)展物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；不按時(shí)換證的。（三）引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，建立規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)信用體系，維護(hù)我區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)正常秩序。（四）匯總總結(jié)階段（10月1日—11月31日）整治結(jié)束后，各企業(yè)要進(jìn)行業(yè)主滿意率問(wèn)卷調(diào)查，做為檢驗(yàn)整頓效果的重要依據(jù)，并將調(diào)查情況匯總后報(bào)街道辦事處物業(yè)管理辦公室。附件：開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治檢查表二〇一三年三月一日第二篇：房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，確保群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。（六）對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查?！?2月，迎接國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織的抽查。這次房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作一方面要按照實(shí)施方案所明確的整治范圍，全面開(kāi)展檢查，要查實(shí)、查細(xì)、查全，不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。重點(diǎn)建材有：鋼材、水泥等大宗建材產(chǎn)品；人造板、涂料等裝飾裝修材料；建筑扣件、電線電纜等直接關(guān)系安全的產(chǎn)品；建筑用隔熱保溫材料等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和新頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取多種措施加快淘汰規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃合格建材能力的企業(yè)。各地建材整治協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位都要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，鞏固現(xiàn)有配合機(jī)制，共享信息資源，特別是要探索建立部門(mén)間的檢查結(jié)果、案件等信息通報(bào)制度。二、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中是否存在擅自變更規(guī)劃、不按規(guī)定落實(shí)套型結(jié)構(gòu)比例要求、擅自變更土地用途、不按期開(kāi)發(fā)利用土地、違規(guī)提高容積率等行為；在商品房預(yù)售環(huán)節(jié)是否存在未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房或者以認(rèn)購(gòu)選號(hào)登記等形式收取預(yù)定款變相預(yù)售商品房等行為；銷(xiāo)售過(guò)程中是否存在發(fā)布虛假信息、炒賣(mài)房號(hào)、捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為；銷(xiāo)售過(guò)程中是否存在未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)收費(fèi)等行為；發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中是否存在廣告內(nèi)容虛假等行為；在簽訂銷(xiāo)售合同中是否存在未按相關(guān)規(guī)定與購(gòu)房者簽訂規(guī)范的商品房預(yù)（銷(xiāo)）售合同，訂立合同前未向購(gòu)房人明示（預(yù)）銷(xiāo)售合同示范文本及格式條款等行為。第三階段集中檢查階段（2007年8月中旬~9月份）在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，七個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)檢查投訴較多、捂盤(pán)惜售、房?jī)r(jià)無(wú)序上漲、群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目，以及不認(rèn)真進(jìn)行自查自糾的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。要針對(duì)存在的主要問(wèn)題，集中時(shí)間、集中力量，重點(diǎn)加以整治。各縣、區(qū)局，各直屬、派出機(jī)構(gòu)也要根據(jù)各自實(shí)際，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體整治工作方案，明確任務(wù)，責(zé)任到人。加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，以查破案件為突破點(diǎn)，同時(shí)要充分利用新聞媒體的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用。本單位召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；向轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶廣泛宣傳，督促其規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為；公布舉報(bào)電話設(shè)立舉報(bào)箱，為專項(xiàng)整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。第四階段總結(jié)鞏固階段（2007年10月份）區(qū)建設(shè)局對(duì)當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治