【正文】 二是采取“企業(yè)、高校+研發(fā)機(jī)構(gòu)+資助政策”模式，推動(dòng)企業(yè)、高校建立各種研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、博士后工作站、眾創(chuàng)空間等區(qū)域性、企業(yè)性創(chuàng)新平臺(tái)，集中扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、高校建設(shè)一批國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。一是積極探索科技金融結(jié)合。二要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科技培訓(xùn)機(jī)制?！拜x煌代表過(guò)去，創(chuàng)新才有未來(lái)。一、金融科技有效支持廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)，作為我國(guó)改革開(kāi)放先行地和試驗(yàn)田的廣東省，積極探索建立金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的工作機(jī)制和政策機(jī)制，搭建融合發(fā)展的協(xié)作平臺(tái)，著力提升自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)重大專項(xiàng)的帶動(dòng)下，廣東省有望在MOCVD超材料等60多個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尖端領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備，形成一批拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，縱觀廣東省的經(jīng)濟(jì)版圖，專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雄踞1/3強(qiáng)，已成為廣東省區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是廣東省科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。另外，科技與金融的結(jié)合，除了提供資金要素之外，很重要的一點(diǎn)還要發(fā)揮金融市場(chǎng)的作用，推進(jìn)科技企業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)、兼并重組、優(yōu)勝劣汰、做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置、有效流動(dòng)和更有效率的使用。以政府投入為先導(dǎo)，在利率、稅收上給予適當(dāng)優(yōu)惠，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、上市公司和大型企業(yè)集團(tuán)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金的方式吸引社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模。在我國(guó)，許多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還停留在成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的層最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文次，技術(shù)上“湊合”+營(yíng)銷(xiāo)上“忽悠”成為一部分企業(yè)的市場(chǎng)常態(tài)，特別是制造業(yè)大而不強(qiáng)，研發(fā)投入依然偏低。專利申請(qǐng)量連續(xù)三年保持全國(guó)第一。（四）探索科技金融結(jié)合新模式。二、江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待突破的瓶頸問(wèn)題（一）吸引和培育創(chuàng)新型人才還面臨不少突出問(wèn)題。企業(yè)的研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)能力和銷(xiāo)售規(guī)模與深圳等先進(jìn)地區(qū)相比也有一定差距。探索建立適用于海外高層次人才的醫(yī)療保險(xiǎn)，完善社會(huì)保障、文化、教育等相關(guān)配套服務(wù)。多年來(lái)，江蘇堅(jiān)持科教興省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。高新園區(qū)創(chuàng)造了全省34%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和60%的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。D投入遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)。三、啟示和建議（一）立足本地特色，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新與國(guó)家創(chuàng)新的對(duì)接充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)和支撐作用，構(gòu)建包括“官、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”等多方參與，涵蓋制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)新體系，將區(qū)域創(chuàng)新的方向和目標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)家創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。（五）增強(qiáng)協(xié)同，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)鼓勵(lì)各類企業(yè)之間的合作研發(fā)與創(chuàng)新，采取多種手段提升關(guān)鍵零部件、核心設(shè)備的本地化率，營(yíng)造企業(yè)群落內(nèi)部知識(shí)交流與共享、共同進(jìn)步的良好氛圍。（四）促進(jìn)科技與金融結(jié)合，破解科技型中小企業(yè)融資瓶頸創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)業(yè)資本和民間資本加大對(duì)科技型企業(yè)的資金支持。相比而言，企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新的主體，其作用發(fā)揮仍顯不足。（五）鼓勵(lì)跨國(guó)公司研發(fā)本土化江蘇以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅靠修煉內(nèi)功，也注重借助外力。昆山市大力實(shí)施“人才生根”戰(zhàn)略和“三新”人才計(jì)劃，堅(jiān)持政策留才、事業(yè)留才、環(huán)境留才、服務(wù)留才，引進(jìn)和培育建設(shè)新城市的“現(xiàn)代人”、引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)的“核心人”、服務(wù)新人才的“專業(yè)人”，打造高端人才集聚基地；完善人才利用機(jī)制，變“海歸”為“海燕”，及時(shí)掌握全球科技前沿動(dòng)態(tài)，借助最新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（作者簡(jiǎn)介：王忠宏，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部；盛朝迅，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所）第五篇：江蘇以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告江蘇以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容摘要：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)中的主體作用，大力引進(jìn)和培育具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才。（四）企業(yè)的創(chuàng)新主體作用不足。昆山通過(guò)舉辦內(nèi)外資企業(yè)配套協(xié)作洽談會(huì)、組織內(nèi)外資企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)“嫁接”步伐，推動(dòng)內(nèi)外資企業(yè)配套融合發(fā)展。高新園區(qū)創(chuàng)造了全省34%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和60%的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。目前，江蘇與70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，近5年組織國(guó)際科技合作項(xiàng)目3000多個(gè)，與26個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的148個(gè)專家組織建立引智合作關(guān)系，建立國(guó)家級(jí)國(guó)際合作基地18個(gè)，引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)411家，支持26個(gè)本土企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。（四）培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)促進(jìn)科技與金融融合，有利于為科技型企業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。不過(guò)，目前的風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)廣東科技生產(chǎn)力的促進(jìn)作用還十分有限。我國(guó)債券市場(chǎng)仍不發(fā)達(dá)，雖然市場(chǎng)規(guī)模近些年有較大擴(kuò)展，但市場(chǎng)上針對(duì)中小企業(yè)的集合債券、集合票據(jù)等債券仍處于起步階段。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。（二）科技攻關(guān)帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)攻關(guān)加快對(duì)廣東省搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)尤為重要。當(dāng)前，廣東省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，加快推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，并探索一套行之有效的解決辦法，將有效提升廣東省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)傳統(tǒng)工藝路線實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，將間歇式生產(chǎn)改為連續(xù)化生產(chǎn)，縮短反應(yīng)時(shí)間、提高合成轉(zhuǎn)換率、避免了“跑、冒、滴、漏”，降低原輔材料的消耗，減少了副產(chǎn)物的生成，創(chuàng)造出多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先科研成果，申報(bào)了3項(xiàng)發(fā)明專利和13項(xiàng)實(shí)用新型專利，并榮獲鹽城市科技發(fā)明專利銀獎(jiǎng)。（七）進(jìn)一步完善組織保障機(jī)制。四是研究完善首臺(tái)套重大技術(shù)裝備鼓勵(lì)政策。載體和平臺(tái)是科技創(chuàng)新的重要支撐。高端人才是稀缺資源。光電信息產(chǎn)業(yè)，以光學(xué)組件、光電信息核心部件、智能終端等為重點(diǎn)，培育核心產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)“十三五”末成為河南省重要的電子信息產(chǎn)業(yè)新興承接地。已建有國(guó)家高新區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，創(chuàng)建了國(guó)家新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家光電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作示范基地。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)建議（一）切實(shí)增強(qiáng)以科技創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感。五是積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力培育本土科技人才，推進(jìn)人才需求信息有效對(duì)接，實(shí)行“政企校研”聯(lián)手“以產(chǎn)定培”“訂單育才”，倡導(dǎo)“把工廠辦到課堂上、把學(xué)校辦進(jìn)車(chē)間里”。三是以項(xiàng)目為紐帶，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)、專家合作，建立科研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大科技引進(jìn)創(chuàng)新力度。積極引進(jìn)、設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司，鼓勵(lì)民營(yíng)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司等開(kāi)展面向科技企業(yè)的金融創(chuàng)新；爭(zhēng)取南陽(yáng)設(shè)立“科技?！薄翱萍假J”“專利貸”，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，大力發(fā)展股權(quán)眾籌、風(fēng)投、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)，加大對(duì)科技企業(yè)的信貸投放力度；推動(dòng)科技保險(xiǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為科技企業(yè)、科研項(xiàng)目、科研人員提供全方位保險(xiǎn)支持。各級(jí)黨委和政府把厚植創(chuàng)新理念、普及科技知識(shí)，列為中心組學(xué)習(xí)和干部教育的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解科技前沿、掌握創(chuàng)新規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新的能力。”公司將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度。創(chuàng)造出了精彩紛、呈亮點(diǎn)頻出的好成績(jī)。例如，LED產(chǎn)品不斷成熟，成本持續(xù)下降，成功進(jìn)入市場(chǎng)巨大的室內(nèi)照明領(lǐng)域，拉動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)；新一代通信云計(jì)算核電風(fēng)電光伏等技術(shù)日臻成熟，也進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化階段。在公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的帶動(dòng)下，專業(yè)鎮(zhèn)通過(guò)突破重大關(guān)鍵共性技術(shù)，打造銷(xiāo)售品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，使金屬制品、紡織服裝、玩具禮品等一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。目前，這種深層次的結(jié)合還處于不太成熟的階段。二是針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的股本權(quán)益、債券、商業(yè)票據(jù)等，建立和完善各種類型的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，在吸引社會(huì)資金為科技企業(yè)提供資金來(lái)源的同時(shí)，向風(fēng)險(xiǎn)投資提供更多的退出渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使是2009年全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新投入最多的100家企業(yè)，其平均研發(fā)投入強(qiáng)度也不足5%，與美歐日等國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。%上升到2010年的54%。江蘇Ramp。近年來(lái)江蘇在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面取得了良好成效，但仍存在不少制約人才作用發(fā)揮的因素。在向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，如何處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能、減少政府直接干預(yù)、營(yíng)造良好的環(huán)境，最大程度發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性是需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。（四）促進(jìn)科技與金融結(jié)合，破解科技型中小企業(yè)融資瓶頸?！笆濉币?guī)劃進(jìn)一步提出，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。大力扶持公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。2003年以來(lái)無(wú)錫外資企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)39%，明顯高于全部大中型工業(yè)企業(yè)16%和內(nèi)資企業(yè)7%的水平。同時(shí)，站在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的高度，緊密結(jié)合各地區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，充分整合國(guó)內(nèi)外各種資源和力量，鼓勵(lì)集中集聚，形成一大批具有特色和比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，支持一些發(fā)達(dá)地區(qū)率先建成具有國(guó)際一流競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。建立健全包括完善國(guó)有企業(yè)考核、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打破行業(yè)壟斷、破除區(qū)域分割等在內(nèi)的政策法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和壓力，鼓勵(lì)跨國(guó)公司加速將核心技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力。探索建立適用于海外高層次人才的醫(yī)療保險(xiǎn)，完善社會(huì)保障、文化、教育等相關(guān)配套服務(wù)。（四）企業(yè)的創(chuàng)新主體作用不足多年來(lái)，江蘇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府的主導(dǎo)作用較為明顯，在這次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的過(guò)程中，其作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。蘇州工業(yè)園建設(shè)的沙湖創(chuàng)投中心，每年用1億元資金獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)投，培育了70家創(chuàng)業(yè)板和新三板上市企業(yè)梯隊(duì)。無(wú)錫市“十一五”期間實(shí)施的“530”計(jì)劃（5年聚集30名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才），引領(lǐng)效應(yīng)明顯，至2010年底，累計(jì)落戶“530”項(xiàng)目超過(guò)1200個(gè)，集聚6000多名海外留學(xué)歸國(guó)人才。著力營(yíng)造良好的生活與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，改善政府服務(wù)水平，提高政府服務(wù)效率，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。（三）將引進(jìn)和培育領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。缺乏核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終只能是走向“大打價(jià)格戰(zhàn)”、惡性競(jìng)爭(zhēng)的道路，被固化和鎖定在低端環(huán)節(jié)。特別是在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)占比較大的情況下，江蘇鼓勵(lì)跨國(guó)公司研發(fā)本土化，提升跨國(guó)公司對(duì)本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)和溢出效應(yīng)。2010年高新園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1300家，占全省總數(shù)的43%，省科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目中有1/4在高新園區(qū)?！笆濉币?guī)劃進(jìn)一步提出，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。商業(yè)銀行還應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)交易、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、第三方權(quán)威評(píng)估公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，共同探討科技企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)鑒定工作。（二）完善科技風(fēng)險(xiǎn)投資體制風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)扶