【正文】 門要充分認(rèn)清當(dāng)前校園安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作放在更加突出的位臵來抓，全面落實(shí)市公安局去年提出的“五個(gè)一律”、“五個(gè)加強(qiáng)”、“五個(gè)必須”的強(qiáng)有力工作措施。二、書狀類法律文書的種類 以案件性質(zhì)分：刑事書狀民事書狀行政書狀 以訴訟程序分：起訴狀上訴狀答辯狀申訴書申請(qǐng)書（執(zhí)行程序、特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債等程序用）以文書作用分：訴求類答辯類法庭論辯類等。（五）轉(zhuǎn)發(fā)式寫法摘編，加按語五、編寫要求（一）求新（二）求實(shí)（三）求簡（四）求美第五節(jié)規(guī)章制度規(guī)章制度屬于規(guī)范公文—對(duì)相關(guān)人員的行為進(jìn)行規(guī)范。 作用：1．明確目標(biāo)和任務(wù)2．合理調(diào)配人力物力3．檢查監(jiān)督二、特點(diǎn)（一）預(yù)想性（二）可行性（可操作性）（三）指導(dǎo)性三、分類計(jì)劃是一類文書的總稱，如規(guī)劃、綱要、設(shè)想、要點(diǎn)、方案、打算、安排、預(yù)案、策劃、意見等。批復(fù)只用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。（全面、具體、完整）一般分項(xiàng)寫。2．主文：請(qǐng)示事項(xiàng)。（知照性公文）特點(diǎn)：1．內(nèi)容的重要性2．宣傳的廣泛性3．發(fā)文的限定性（發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別高）．發(fā)布的鄭重性不能混用、濫用（法院公告、拆遷公告、業(yè)績公告）（哈市）（二）公告的寫作 內(nèi)容單一，篇幅不長，沒有議論，不需解釋?；颈磉_(dá)方式：敘述、議論、說明、描寫、抒情。表達(dá)方式：文章反映客觀事物的方法和手段。（三）語義清楚，態(tài)度明確（四）用語恰當(dāng)練習(xí)一： 第三節(jié) 公告 通告一、公 告 （一）公告的定義及特點(diǎn)公告，適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。特點(diǎn)：1．行文內(nèi)容的請(qǐng)求性 2．行文目的的求復(fù)性 3．行文時(shí)機(jī)的超前性 4．請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性（二）請(qǐng)示的種類（政策性請(qǐng)示；事項(xiàng)性請(qǐng)示）（解答性請(qǐng)示）廣東省公安廳關(guān)于巡警在巡邏中 能否糾正交通違章的請(qǐng)示（批準(zhǔn)性請(qǐng)示） 廣東省人民政府關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū) 列為國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示 派出所關(guān)于購置防彈衣的請(qǐng)示 （批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示）（三）請(qǐng)示寫作 標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種 主送機(jī)關(guān) 1．開頭：原由（理由及依據(jù)）要有理有據(jù)，具體，明白。2．主文：具體意見。上行文，用途單一。四、寫作要求（一）深入調(diào)查，充分掌握材料（二）認(rèn)真研究，科學(xué)分析材料 調(diào)查－研究－報(bào)告（三）提煉觀點(diǎn)，恰當(dāng)運(yùn)用材料（四）錘煉語言，準(zhǔn)確表達(dá)材料文章病院： —79 寫作實(shí)踐： 思考第二節(jié)計(jì)劃一、計(jì)劃概述計(jì)劃是對(duì)未來一定時(shí)間內(nèi)的工作作出安排部署時(shí)制作使用的文書。根據(jù)需要可加“編者按”（三）報(bào)尾發(fā)送范圍（報(bào)；送；發(fā)）印刷份數(shù)簡報(bào)的寫作種類（一）報(bào)道式寫法（見第七章第一節(jié)消息）導(dǎo)語＋主文（二）述評(píng)式寫法（見第七章第四節(jié)）概敘＋評(píng)議（三）總結(jié)式寫法（介紹經(jīng)驗(yàn)多用總結(jié)式）成績（果）＋做法（因）（四）綜合式寫法圍繞某一中心組材，分門別類。訴狀屬律師代書文書之一。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾突顯，刑事犯罪高發(fā)，暴力襲擊事件增多,社會(huì)治安形勢面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。各派出所、特巡警、交警和群防群治力量加強(qiáng)巡邏、盤查、守候，最大限度地提高校園周邊的見警率，并根據(jù)條件在交通、治安復(fù)雜地區(qū)的學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立治安崗?fù)ぁ⒕瘎?wù)室和護(hù)學(xué)崗，嚴(yán)密校園周邊社會(huì)面控制。進(jìn)展工作情況和附件統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)自5月份起以派出所轄區(qū)為單位，于每月28日前分別上報(bào)縣教育局法規(guī)與體藝科、縣公安局治安大隊(duì)。特點(diǎn)：權(quán)限性；權(quán)威性。第四節(jié) 通知 通報(bào)一、通知（一）通知的定義的定義和分類 通知，適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 情況報(bào)告：事件經(jīng)過；性質(zhì)；初步看法和處理意見?！昂男问健笔侵腹母袷街袇^(qū)別于“文件格式”的“信函格式”。2．主文（會(huì)議主要精神）：會(huì)議情況和成果、評(píng)價(jià)、分析、議定事項(xiàng)、提出要求等。 目的：指導(dǎo)未來實(shí)踐二、特點(diǎn)（一）事后寫作（二）據(jù)實(shí)議事（材料的感性和結(jié)論的理性）（三）鑒誡性三、種類總結(jié)也是對(duì)一類文書的總稱總結(jié)、小結(jié)、回顧、體會(huì) 種類與計(jì)劃相對(duì)應(yīng)四、總結(jié)的寫作總結(jié)的結(jié)構(gòu)內(nèi)容包括：標(biāo)題；正文；落款。三、合同的形式、格式和內(nèi)容（一）合同的形式：書面形式(合同法第十條)口頭形式其他形式。（四）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住址（一般寫證據(jù)名稱、數(shù)量）（五）尾部：致送法院；附項(xiàng)（提交訴狀副本數(shù)）。（抓住領(lǐng)導(dǎo)交代的要點(diǎn)）善于連“線”。爭取參加有關(guān)會(huì)議。由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題構(gòu)成，主標(biāo)題揭示講話的主題，副標(biāo)題與簡式標(biāo)題大致差不多。篇幅短小精悍、用詞簡明顯豁、多用單句短句。領(lǐng)導(dǎo)講話既要注意按照上級(jí)要求和一般工作要求內(nèi)容來講，又要大膽結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性講工作、提要求?！碧岢龀珜?dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。二、事業(yè)單位改革事業(yè)單位的現(xiàn)狀及存在問題存在的問題（1）資源配置非社會(huì)化（2）編制缺乏法制化、科學(xué)化（3）管理體制行政化、所有制單一（4）人事制度一統(tǒng)化、分配平均化事業(yè)單位改革的目標(biāo)、主要任務(wù)（1）目標(biāo)：基本優(yōu)先；服務(wù)公平；區(qū)域均衡；門類齊全（2）主要任務(wù)：總體上：建立一套完善的管理運(yùn)作機(jī)制 第一，服務(wù)體系健全；第二，公益目標(biāo)明確；第三，投入機(jī)制合理；第四，監(jiān)督制度完善；第五，治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；第六，微觀運(yùn)行高效。公文是公務(wù)文書的簡稱。（3）編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。問題表現(xiàn)2：從工作安排和政策措施看，操作性不強(qiáng)。同一個(gè)會(huì)議、活動(dòng)可能會(huì)有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話，要注意領(lǐng)導(dǎo)的身份，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)講話的角度、分寸，并做好協(xié)調(diào)分工；同時(shí)，還要注意領(lǐng)導(dǎo)就同一問題、同一項(xiàng)工作作的講話，要錯(cuò)一個(gè)角度，要有新的思想和提法。概念、結(jié)論、分析、判斷、政策、措施要求等要準(zhǔn)確。（一）標(biāo)題。（三）明了下頭情況。這類文稿體現(xiàn)組織意圖，具有權(quán)威性、思想性、指導(dǎo)性、鼓動(dòng)性，其寫作往往時(shí)間緊、任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，對(duì)文秘工作者既是一種壓力和挑戰(zhàn)，又是一種磨煉和提升，更是一種難得的機(jī)遇。（一）首部：標(biāo)題（訴狀種類）；當(dāng)事人基本情況（二）訴訟請(qǐng)求答辯狀：“因??一案，提出答辯如下：” 要求：簡明扼要；具體明確；合法合理。規(guī)范性公文的制定程序立項(xiàng)—起草—審查—決定—公布（文本）—解釋第三章 經(jīng)濟(jì)和法律文書第一節(jié)合同一、合同的含義合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。四、計(jì)劃的寫作計(jì)劃的結(jié)構(gòu)形式：條文式；圖表式 條文式包括標(biāo)題、正文（一）標(biāo)題（公文式）1．計(jì)劃內(nèi)容＋計(jì)劃名稱（計(jì)劃內(nèi)容：計(jì)劃范圍、計(jì)劃時(shí)限、計(jì)劃內(nèi)容名稱）2．單位名稱＋計(jì)劃內(nèi)容＋計(jì)劃名稱 如：《公安局二OO五年工作計(jì)劃》《廣州公安局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)方案》（二）正文 1．開頭：前言概括制定計(jì)劃的法律政策依據(jù)，事實(shí)依據(jù)。五、函的寫作（一）首部 標(biāo)題： 主送機(jī)關(guān)（二）正文開頭：原由，發(fā)函的原因。具有可操作性 例：加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)意見增加農(nóng)民收入意見 文章病院 寫作實(shí)踐第七節(jié) 函一、函的定義適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。合法合理，具有可行性，可操作性。簡明扼要，語氣莊重。二、行政公文的特點(diǎn)（合法性）（行政機(jī)關(guān)）黨的機(jī)關(guān)公文適用《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》 依據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704－1999）（有嚴(yán)格的辦文程序）辦文程序包括發(fā)文辦理和收文辦理發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。縣公安局與教育局將組織聯(lián)合督導(dǎo)組，開展經(jīng)常性地督 導(dǎo)檢查，確保轄區(qū)校園安全措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、高危人群的管控，有針對(duì)性地開展精神 病人、有極端行為人員以及學(xué)校周邊高危人群等重點(diǎn)人員的排查，切實(shí)落實(shí)管控措施，提高監(jiān)護(hù)率，嚴(yán)防發(fā)生過激行為侵害師生安全。v 要求：格式規(guī)范，內(nèi)容全面，切實(shí)可行，文從字順。（三）尾部：落款；日期；附項(xiàng)（電話、傳真、電郵、郵編、賬號(hào)等）五、注意事項(xiàng)（一）訂立合同各方必須具備主體資格（二）訂立合同各方應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用原則（合同法第3－6條）（三）訂立合同應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德（合同法第7條）不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。 作用：反映情況；交流經(jīng)驗(yàn)；溝通情況；傳遞信息。（三）分析性調(diào)查報(bào)告工作研究，理論色彩較濃。性質(zhì)：公函；便函。二、意見（一）意見的定義意見，適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。特點(diǎn)：典型性，時(shí)效性，教育性。請(qǐng)示的日期、標(biāo)題、字號(hào)、及收文情況。二、應(yīng)用文類別私用文書規(guī)范公文 應(yīng)用文通用文書黨政公文公務(wù)文書事務(wù)公文專用文書經(jīng)濟(jì)文書法律文書軍事文書外交文書新聞文體…………三、應(yīng)用文的特點(diǎn) 第二節(jié) 應(yīng)用文的寫作要素一、應(yīng)用文的媒介要素 作者 讀者 文本 溝通 語境二、應(yīng)用文本的寫作要素主旨：文章表達(dá)的目的和觀點(diǎn)。行文規(guī)則 1 ．行文必要原則 2 ．行文關(guān)系根據(jù)原則 3 ．政府各部門行文規(guī)則 4 ．聯(lián)合行文規(guī)則 5 ．直接報(bào)送規(guī)則 6 ．協(xié)商一致原則 7 ．抄送規(guī)則 8 ．請(qǐng)示規(guī)則 9 ．報(bào)告規(guī)則 ．不主送個(gè)人規(guī)則三、行政公文的作用 依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。特點(diǎn)：1．使用的廣泛性 2．較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性 3．規(guī)范指導(dǎo)性4．發(fā)布方式的多樣性二、通告的種類（一）規(guī)定性通告（）（二）周知性通告二、通告的寫作（一）標(biāo)題1．發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種 2．發(fā)文機(jī)關(guān)文種（二）正文原由：原因目的；依據(jù)；事項(xiàng)：通告的具體事項(xiàng)。：成文日期，印章（四）寫作要求（一）一文一事（二）不能多頭主送（三）一般不越級(jí)請(qǐng)示（四）不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)（五）不主送上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（行文規(guī)則）實(shí)事求是語言莊重具體明確 文章病院： 寫作實(shí)踐：二、報(bào)告（一）報(bào)告的定義報(bào)告，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。”“部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。結(jié)尾：結(jié)語（三）尾部 成文日期；印章六、寫作要求 （措詞得體），態(tài)度誠懇 ，直陳其事 文章病院 寫作實(shí)踐第八節(jié) 會(huì)議紀(jì)要一、會(huì)議紀(jì)要的定義及特點(diǎn)會(huì)議紀(jì)要，適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（3．結(jié)尾：希望，要求）（三）落款（也可以在題注）例文 五、寫作要求（一）注重調(diào)研，處理各種關(guān)系局部與整體；眼前與長遠(yuǎn)；分工與合作；民主與集中。（合同法第二條）協(xié)議書與合同都屬于契約文書，屬于廣義的合同作用：為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。理由對(duì)本案事實(shí)進(jìn)行分析，論證糾紛的性質(zhì)、危害和責(zé)任，并援引有關(guān)法律、法規(guī)，闡明訴訟請(qǐng)求的合法、合理性。在去年排查的基礎(chǔ)上，各學(xué)區(qū)、派出所要按照“擴(kuò)大范圍、不留死角”的要求，牽頭組織力量，深入轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園，開展一次拉網(wǎng)式校園安全集中排查行動(dòng)。各級(jí)教育行政主管部門要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，結(jié)合創(chuàng)建 “平安校園”活動(dòng)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，指導(dǎo)督促中小學(xué)和幼兒園落實(shí)校園安全工作校長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生管制刀具等危險(xiǎn)物品的清查收繳，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值班制度和外來人員進(jìn)校盤查登記制度。二、應(yīng)用文類別私用文書規(guī)范公文 應(yīng)用文通用文書黨政公文公務(wù)文書事務(wù)公文專用文書經(jīng)濟(jì)文書法律文書軍事文書外交文書新聞文體…………三、應(yīng)用文的特點(diǎn) 第二節(jié) 應(yīng)用文的寫作要素一、應(yīng)用文的媒介要素 作者 讀者 文本 溝通 語境二、應(yīng)用文本的寫作要素主旨：文章表達(dá)的目的和觀點(diǎn)。請(qǐng)示的日期、標(biāo)題、字號(hào)、及收文情況。特點(diǎn)：典型性，時(shí)效性，教育性。二、意見（一）意見的定義意見，適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。性質(zhì)：公函；便函。（三）分析性調(diào)查報(bào)告工作研究，理論色彩較濃。 作用：反映情況；交流經(jīng)驗(yàn)；溝通情況；傳遞信息。（三）尾部：落款；日期；附項(xiàng)（電話、傳真、電郵、郵編、賬號(hào)等）五、注意事項(xiàng)（一）訂立合同各方必須具備主體資格（二）訂立合同各方應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用原則（合同法第3－6條）（三）訂立合同應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德（合同法第7條）不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。v 要求：格式規(guī)范，內(nèi)容全面，切實(shí)可行，文從字順。在三者基礎(chǔ)上，圍繞主題，觀點(diǎn)與材料統(tǒng)一，綜合分析，形成總體結(jié)構(gòu)。真實(shí)、合法性。開頭：開門見山、快捷入題。（三）增刪材料。穿靴帶帽，講大道理；泛泛而論，空話套話多；照抄領(lǐng)導(dǎo)講話，拉拉雜雜。第五篇：秘書與公文寫作筆記整理秘書與公文寫作 第一章 事業(yè)單位概況一、事業(yè)單位概述事業(yè)單位的定義與基本特征（1）定義：事業(yè)單位，是指國家以社會(huì)公益為目的的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。根據(jù)人事部的規(guī)定，事業(yè)單位現(xiàn)行的部級(jí)正職、部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位一到十級(jí)職員崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，由高到低分為一至七級(jí)，其中正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，由高到低分為八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，由高到低分為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。②履行職責(zé)：事業(yè)單位的職責(zé)是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面提供服務(wù)，包括改善社會(huì)生產(chǎn)條件，增進(jìn)社