【正文】 某對處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。本案中派出所具有行政法上的行政資格。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的11條規(guī)定，應屬于行政訴訟案件。11當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。A被告所在地B原告所在地 C公安機關所在地D原告選擇7法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。根據(jù)此，縣政府撤銷現(xiàn)自考辦的處理決定，上報市自考辦作出決定：根據(jù)《高等教育自學考試暫行條例》和《參考細則》的有關規(guī)定，對該考生的應考應以零分計算，?？純赡辍法律B地方性法規(guī) C行政法規(guī)D規(guī)章4（ABCD）有權(quán)制定地方性法規(guī)。所以說本案是民事案件。同時這個行為不屬于行政訴訟受案范圍，因為在作出退學決定這件事上，北京科技大學不是法律、法規(guī)授權(quán)的組織。12經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。A原告B被告 C代理人D第三人9行政訴訟法律關系的主體主要有（BC）。問題：結(jié)合所學知識分析本案應以哪個機關為行政復議機關？ 答：行政復議法第12條規(guī)定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。A．判決全部撤銷B．判決部分撤銷C．判決撤銷不合法的主體資格D．判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為6．當事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復議一次。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務的協(xié)議。實體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權(quán)利與義務的行政法律規(guī)范。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動的法律。嫖娼，不但違法，而且影響家庭，影響工作，影響一個人的仕途升遷。行政指導：行政指導：是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應復雜多變的經(jīng)濟和社會生活需要，依據(jù)國家的法律或政策，適時靈活地采取引導、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導向性政策、發(fā)布有關信息等非強制性手段，在行政相對方的同意或者協(xié)助下，實現(xiàn)一定行政目的的行為。但是往往是執(zhí)法部門前腳一走，制假生產(chǎn)又死灰復燃，屢禁不絕。被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織不能成為行政主體。否則，就不發(fā)生第三人參加訴訟的問題，這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。行政法律關系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務內(nèi)容的各種社會關系。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權(quán)的機關和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在，行政機關依法設立并應依法行使行政職權(quán)。如在現(xiàn)實生活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊執(zhí)法人員攔截大貨車，要求罰款。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā)生歐斗，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》之規(guī)定可以實施拘留。簡述公務員的權(quán)力答：公務員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。2004年5月，東?？h紅松食品有限公司的打假人員發(fā)現(xiàn)鐵杉屯村村民王某某在山上隱蔽處生產(chǎn)假冒的紅松牌辣椒面，當場查獲已經(jīng)加工好，未來得及外運的假冒成品1噸多。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務的協(xié)議。結(jié)果發(fā)現(xiàn)張某經(jīng)營的熟食制品中有三個品種、七批次細菌嚴重超標，對食用者的身體健康構(gòu)成較大危害。本案中派出所具有行政法上的行政資格。2 行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的（組織）。A行政相對方是不可少的 B必有一方是行政主體 C必有一方是國家行政機關 D權(quán)利義務關系是平等的 2下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。13人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式?！北景钢幸蟊本┛萍即髮W在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學士學位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒有侵犯行政權(quán)。二 1996年5月15日，吳某從常德市到韶關辦事。行政強制執(zhí)行是在以行政義務為限，不能超過當事人所承擔的行政義務范圍的前提下，強迫公民、法人或其他組織履行行政義務的一種法律手段。6行政指導對于行政想對方而言()7行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（B、代執(zhí)行）對限制人生自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或被告所在地人民法院管轄,這種管轄稱為（）9下列各項中,屬于原告特有的訴訟權(quán)利的是（）10國務院根據(jù)憲法和法律制定的有關行政管理的規(guī)范性文件的總稱為(B、行政法規(guī)。該種偽劣辣椒面由于售價比較低，經(jīng)不同的渠道大批量地流入市區(qū)，給廣大老百姓的生命健康造成了極大的威脅，也給東?？h紅松食品有限公司造成了巨大的經(jīng)濟損失。包括行政許可、行政強制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。另外行政行為程序不合法。既要防止對自由裁量限制過嚴，使自由裁量變成羈束決定；又要防止對自由裁量的放任，使之變成專橫行為，破壞行政法治。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。行政責任：是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性法律后果。決定罰款6000元并吊銷熟食店的營業(yè)執(zhí)照。二）簡述行政訴訟第三人的特征 答：行政訴訟第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，為了維護自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個人或者組織，行政訴訟第三人有以下特征：行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或者組織，并且必須是行政法律關系的主體。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來源是行政機關的委托行為；行政委托的對象不能是其他行政機關、也不能是其他國家機關，應該是社會組織，若法律有特別規(guī)定的話，應該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。該村部分村民便利用該村地理位置偏僻，工商等執(zhí)法部門不便進行監(jiān)管的便利條件生產(chǎn)、加工摻有麥麩、變質(zhì)植物油、霉變花生米和核桃仁的偽劣辣椒面，并使用工業(yè)染料“酸性大紅”、“堿性熒光黃GR”對產(chǎn)品染色。行政機關應一視同仁，同等情況，應給予相同的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政權(quán)力的設立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政行為：是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。A．某縣民政局建辦公樓的行為 B．某縣民政局起訴建筑公司違約的行為 C．某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為 D．某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為行政法的調(diào)整對象是(B)。要求自考辦公開賠禮道歉，并付其精神損害賠償金。在這里，（B）是行政賠償義務機關。（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責任的首要條件。本案中，九公里派出所對王某毆傷他人的行為給予警告處罰，屬于派出所的職權(quán)范圍。他們讓某甲在調(diào)解協(xié)議上簽字，某甲認為工商所在偏袒王某就未簽字。9行政賠償責任的歸責原則主要有：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。因此考后縣自考辦研究決定，只在要上報的考場情況登記表上登記該考生“夾帶資料，并建議給予從輕處分”，所考科目 為零分。C違法行為D違反公正的程序。7公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復議。田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求北京科技大學為其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證一、辦理派遣手續(xù)、賠償經(jīng)濟損失3000元及在校報上公開賠禮道歉。劉某訴稱，其行為并非故意毆打他人，吳某誤開門也有過錯，在當時特定環(huán)境下認為吳某是小偷而誤傷，可以給予民事賠償，而不應受到治安處罰，被告的行政處罰裁決不公正。在走出樹林時，關某見樹林邊有一隊枯草，即劃火柴將枯草點著。問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。派出所有警告的權(quán)力。沒有侵犯行政權(quán)。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。A與被告相類似B與原告相類似 C 核心D主導 8行政訴訟第三人包括（ABD）。該考生仍不服，7月21日向市政府提請行政復議，9月23日，某市政府法制辦經(jīng)合議作出撤銷某市自考辦的決定。A省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會 B經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會C省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會 D國務院批準的較大的市的人大和人大常委會 5 行政訴訟撤銷判決有（A BD）等幾種形式。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。在一定的程度上是侵犯了行政權(quán)。13人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。A人民法院B訴訟參加人 C訴訟參與人D人民檢察院10決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，（A）。根據(jù)該條規(guī)定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復議，也可以向省自考委申請行政復議。復議期間(AA．不停止裁定的執(zhí)行B．停止裁定的執(zhí)行“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬(C)。行政指導：是行政機關在其所管轄的事務范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法和手段，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的得主動的管理行為。程序法則通常是為保證行為程序公正，沒有偏私，從而保障實體權(quán)利得以實現(xiàn)的法律規(guī)范?？傊?，行政合理性原則要求行政機關行事符合常理。所以某些公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點，不僅僅是罰款，簡直是有“敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動交納高額罰款。行政立法：是指國家行政機關依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動。經(jīng)初步檢查，2003年9月到2004年5月不到一年的時間，該村制假作坊共加工假冒辣椒面500多噸，獲違法所得10萬多元。行政法與行政訴訟法形成性考核冊答案(4)一、選擇題 單項選擇1（A）是指國家行政機關在行使行政權(quán)力進行行政活動過程中，所遵循的法定方式和步驟。行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動申請參加訴訟，也不以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利義務的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。二 行政法與行政訴訟法形成性考核冊（2）寫一篇與行政法密切相關的論文，題目自定，行政法基本原則具有普遍性、基礎性、自身的特殊性，它應能反應出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。具體講，行政合法性原則應包括以下三個方面的要求：（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（二）任何行政職權(quán)的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應遵循實體法規(guī)范，而且應遵循程序法規(guī)范，二者不能偏廢。罰款的理由為，該車拉散裝建筑廢棄鐵絲，沒有罩蓬布。當事人常反映“為什么只拘留我，不拘留對方？”我們或許常做這樣的解釋，法律只是說“可以”拘留，而沒有說應當拘留。公務員具有以下權(quán)利：（1）獲得履行職責應當具有的工作條件；(2)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；(3)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；(4)參加培訓；(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請辭職；(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。打假人員遂依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條和第六十條的規(guī)定，以東海縣工商局的名義對當事人王某某給予責令終止違法活動，沒收產(chǎn)品、原料和生產(chǎn)工具，沒收違法所得并罰款2000元的行政處罰。行政復議：是公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。因此，市衛(wèi)生局根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》之規(guī)定，對張某處以5000元罰款，銷毀所有不合格熟食制品，沒收違法所得2000元，并吊銷張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰。派出所有警告的權(quán)力。按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機關和（地方）行政機關。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B公安派出所 C街道辦事處 D公安局法制科 3下列各項中，不屬于行政職權(quán)的是（D）。12經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。行政訴訟法第54條規(guī)定“被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內(nèi)履行。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權(quán)力，能以自己的名義行使處罰權(quán)，能獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任，是行政行為的主體。行政強制執(zhí)行是在我國國家機關依法行政的前提下,保證我國國家機關的決定順利執(zhí)行,維護國家利益,保證國家機關分健康有緒的執(zhí)行各項職務的一道重要防線。2行政訴訟中人民法院審理行政案件可以參照(B行政法規(guī))3行政行為相對于民事行為和其他國家機關行為，不具有下述特征（C等價有償性）4行政相對人對公安機關實施的行政拘留處罰不服，申請行政復議的期限為收到行政拘留裁決書之日起（D`60日內(nèi)）A、5日內(nèi)B、15日內(nèi) c、30日內(nèi)D、60日內(nèi)5國家行政機關對其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務員實施的懲戒措施為（）。經(jīng)檢測，含有“酸性大紅”、“堿性熒光黃GR”的辣椒面對人體有致癌畸變作用，不能食用。具體行政行為：是指國家行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。象這樣執(zhí)法，不但執(zhí)法主體不正確，即公安派出所無權(quán)行使象這樣的大額罰款，而且罰款數(shù)額過高，直接違反《中華人民共和國治安管理法》。自由裁量權(quán)賦予行政機關更多的權(quán)力，因此應受到更多的限制。行政程序合法包含三方面的內(nèi)容：（一）任何人不能成為審理自己案件的法官。行政處罰：是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。2002年8月，張某所在區(qū)的工商管理局以熟食店違法經(jīng)營為由，又對張某進行了查處。2．行政許可有利于