【正文】 的稅制改革的進(jìn)程中，地稅部門的征管范圍會(huì)逐步減少，干部的心理和信心也會(huì)隨之而變化，這一趨勢(shì)對(duì)基層干部思想政治工作而言是一道難以逾越的坎。二、近年來(lái)xx局思想政治工作應(yīng)對(duì)機(jī)制和措施科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而思想政治工作的主體和客體也是人。同時(shí)為提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，還推出了以考促學(xué)，學(xué)考互動(dòng)的學(xué)習(xí)考核機(jī)制，以科室為單位輪流準(zhǔn)備教案統(tǒng)一組織全員培訓(xùn)，通過(guò)黨員帶頭學(xué)理論、比業(yè)務(wù)、考操作，全面提高干部職工思想政治素質(zhì)和稅收業(yè)務(wù)能力。三是營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，經(jīng)常性地開展多種形式的學(xué)習(xí)論壇，以論壇為平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流與研討。但也有14％與4％的職工對(duì)完成任務(wù)信心不足和沒(méi)有信心，認(rèn)為電量增長(zhǎng)受地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制約，而目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，無(wú)較大新增負(fù)荷，完成售電量任務(wù)困難較大，所以影響到完成任務(wù)的信心。職工們對(duì)“反腐敗”和“經(jīng)濟(jì)體制改革”等社會(huì)問(wèn)題比較關(guān)心。職工們對(duì)參加工作以外的活動(dòng)及開展“愛(ài)國(guó)守法”和“開展社會(huì)主義榮辱觀教育”有正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣，企業(yè)處于困難時(shí)期，少數(shù)職工不能較好認(rèn)識(shí)企業(yè)具備的有利條件，不能正確看待企業(yè)面臨的發(fā)展前景，怨天尤人。其二，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張與管理力量不足的矛盾。而施工企業(yè)的青工們，雖有滿腔熱情，卻無(wú)充裕的時(shí)間找對(duì)象談戀愛(ài)，也無(wú)充足的資金選樓盤購(gòu)住房，更無(wú)充盈的實(shí)力饋父母養(yǎng)育恩。第四，加強(qiáng)集體協(xié)商，堅(jiān)定增加職工的收入不動(dòng)搖。企業(yè)促和諧，職工得安穩(wěn)，組織的職能才能充分體現(xiàn)。第八條本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。（三）傾聽(tīng)職工心聲，暢通訴求渠道。從2006年信貸業(yè)務(wù)開始拓展后，農(nóng)發(fā)行職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過(guò)這幾年的調(diào)整適應(yīng)，我行大部分員工能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，較好地解決了思想徘徊的問(wèn)題，在轉(zhuǎn)換職能、找準(zhǔn)定位上創(chuàng)造了顯著的工作成效。在調(diào)查中，有部分員工對(duì)農(nóng)發(fā)行的改革和發(fā)展持“等待觀望、聽(tīng)天由命”的態(tài)度。隨著我行工資福利的小幅增長(zhǎng)，員工基本上還算滿意，但與商業(yè)銀行和信用聯(lián)社相比，差距較大。四是建立相對(duì)公平的績(jī)效考評(píng)體系。三是要建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。此外，相對(duì)優(yōu)越的工作條件使部分員工已經(jīng)習(xí)慣了養(yǎng)尊處優(yōu)，有優(yōu)越感而缺乏進(jìn)取心。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)有偏差，無(wú)形壓力大。（二）加強(qiáng)與職工的溝通，及時(shí)了解職工的困難，在政策條件范圍內(nèi)，為職工創(chuàng)造一定的條件，改善職工的生活工作條件。二、當(dāng)前職工主流思想狀況（一）職工隊(duì)伍穩(wěn)定，思想主流較好。第五條調(diào)查表的內(nèi)容、形式要由各黨總支(支部)組織制定，并負(fù)責(zé)收集、匯總。解決好這些問(wèn)題，對(duì)于穩(wěn)定青工隊(duì)伍，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力至關(guān)重要。企業(yè)工會(huì)的雙維護(hù)，體現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益與維護(hù)職工權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。一旦生產(chǎn)突擊搶工期，或接續(xù)新的工程任務(wù)，更是長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法休息和休假，不僅身心得不到調(diào)適，有的甚至于還影響家庭和諧。二、原因分析其一，經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣與職工心理期許的矛盾。通過(guò)深入調(diào)研，得到了許多有益啟示。此外，在問(wèn)及“您在工作之余最喜歡做些什么”時(shí)，41的職工選擇了“閱讀、學(xué)習(xí)”；23的職工選擇了“運(yùn)動(dòng)健身”；11的職工選擇了“朋友聚會(huì)”；9的職工選擇了“上網(wǎng)”；11的職工選擇了“購(gòu)物、旅游”；另有5的職工選擇了“其他”。從職工對(duì)這三個(gè)問(wèn)題的回答我們可以看到，近年來(lái)，隨著我局改革力度不斷加大和“三項(xiàng)制度改革”的順利實(shí)施，絕大多數(shù)職工都能正確、主動(dòng)的理解和適應(yīng)改革，對(duì)改革的心理承受能力明顯增強(qiáng)，注重業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。本次調(diào)查涉及全局生產(chǎn)、直供、躉售、營(yíng)銷、多經(jīng)及關(guān)聯(lián)公司等單位的各個(gè)崗位，共有1976名職工參與了問(wèn)卷調(diào)查。其次，依據(jù)崗位不同，將能級(jí)劃分為稅收業(yè)務(wù)和行政管理兩大類，每一類根據(jù)工作的難易或完成工作需要的技術(shù)要素分別設(shè)置多個(gè)能級(jí)階次，不同能級(jí)之間實(shí)行差別能級(jí)津貼，并對(duì)能級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成能者有其崗、能者有其位、能者有其資的權(quán)、責(zé)、利緊密結(jié)合的管理機(jī)制，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)干部選拔的民主化、科學(xué)化進(jìn)程，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。并以各黨支部作為創(chuàng)新的支點(diǎn)，以黨員為創(chuàng)新骨干，將思想政治工作貫穿于稅收實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新，把黨員先鋒作用體現(xiàn)在推進(jìn)稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理上，體現(xiàn)在稅收信息化建設(shè)和征管改革創(chuàng)新上，推出了一系列符合征管需求、貼近工作實(shí)際的創(chuàng)新辦法，取得了較為顯著的應(yīng)用效果。大多數(shù)的干部對(duì)教育培訓(xùn)缺乏緊迫性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)在自身職業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有系統(tǒng)的、科學(xué)而有針對(duì)性的崗位知識(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃。自94年分稅制改革以來(lái)，營(yíng)改增無(wú)疑成為影響國(guó)地稅收入的最主要政策因素，按照國(guó)務(wù)院的稅制改革方案，十二五期間全面完成營(yíng)改增工作。傾聽(tīng)廣大女職工的呼聲，關(guān)心女職工的疾苦，把愛(ài)崗、愛(ài)企業(yè)同愛(ài)自己有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。，%希望提高學(xué)歷，更勝任目前的工作，%認(rèn)為主要是充實(shí)自己的業(yè)余生活，%覺(jué)得只是覺(jué)得多學(xué)點(diǎn)東西沒(méi)錯(cuò)。三、認(rèn)真座談，促膝交流，有效聽(tīng)取教職工意見(jiàn)。我們共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷100份，收回93份。我校工會(huì)委員會(huì)自從收到縣教育工會(huì)《ａａ縣教育工會(huì)關(guān)于開展XX職工思想狀況大調(diào)查活動(dòng)的通知》[南教工發(fā)（XX）10號(hào)]的文件后，便組織了工會(huì)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)這項(xiàng)文件，從文件中我們明確了此次調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求。其他具有普遍性的問(wèn)題及職工的思想反映都未反映。會(huì)上大家統(tǒng)一意見(jiàn)，并形成了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)活動(dòng)的全面安排、實(shí)施，分析整理相關(guān)資料上報(bào)縣教育工會(huì)辦公室。總之，職工的思想動(dòng)態(tài)決定著企業(yè)和諧、穩(wěn)定大局，我們要及時(shí)了解和掌握職工思想狀況，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，提升職工素質(zhì)，激發(fā)員工熱情，凝聚員工力量，為公司的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。在考核分配中，做到公開透明，消除員工的疑慮。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)職工思想政治工作?？梢钥闯?，在我國(guó)處于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，廣大職工對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德觀念比較認(rèn)可。通過(guò)調(diào)研，能夠看到二公司大部分職工的思想狀況是健康的，積極向上的，能夠積極學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)干工作，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。道德觀念、價(jià)值取向積極健康。個(gè)別職工對(duì)企業(yè)的前途沒(méi)有信心，處在心里沒(méi)有底的狀態(tài)。在分配制度方面，一是以正向激勵(lì)為主。多些民主味，我們想問(wèn)題、作決策、搞改革、辦事情，都要堅(jiān)持以職工群眾的利益為第一要素，以職工的情緒為第一信號(hào)，以職工的愿望為第一需求，以職工的意愿為第一因素，多些“民主味”，少些“家長(zhǎng)味”。11月28日，上交調(diào)查問(wèn)卷和調(diào)查問(wèn)卷匯總報(bào)告到縣教育工會(huì)辦公室。職工群眾對(duì)涉及切身實(shí)際利益的情況中的思想反映積極建議，建議認(rèn)真務(wù)實(shí)，合情合理。在今后的工作中，我們一定會(huì)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，竭盡全力出色地完成學(xué)校工會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)上大家統(tǒng)一意見(jiàn)，并形成了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)活動(dòng)的全面安排、實(shí)施，分析整理相關(guān)資料上報(bào)縣教育工會(huì)辦公室。（3）其他具有普遍性的問(wèn)題及職工的思想反映都未反映。，對(duì)發(fā)展前景普遍認(rèn)為會(huì)越來(lái)越好。教育引導(dǎo)女職工們牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、利益觀和價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的四自精神，激勵(lì)女職工們成為時(shí)代、事業(yè)及生活的強(qiáng)者。對(duì)集體漠不關(guān)心，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益的事不干，對(duì)抽象的思想政治工作反感、厭倦，嚴(yán)重阻礙了思想政治工作的開展。但在實(shí)際工作中，基層部門的思想工作只是停留在一些簡(jiǎn)單的說(shuō)教，或機(jī)械式傳達(dá)貫徹上級(jí)文件會(huì)議，沒(méi)有建立一套科學(xué)的思想政治工作體系，缺乏思想政治領(lǐng)域的專家和人才，在日常中不僅沒(méi)有起到正面的教育引導(dǎo)作用，有時(shí)還適得其反，引起少數(shù)干部的反彈。浦城地稅能不斷刷新組織收入新高，不斷攀越地稅事業(yè)新高峰，緣于思路的不斷開闊、觀念的不斷更新、方法的不斷創(chuàng)新。三是建立一個(gè)上下互動(dòng)聯(lián)系的交流平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代通信手段，通過(guò)在線交流、干部談心等方式加大組織與個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)與干部的互動(dòng)交流，將思想政治工作前移，主動(dòng)了解干部訴求，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，減少以會(huì)議、上課等說(shuō)教形式的學(xué)習(xí)，以一種相互交流、平等交流的方式，讓思想教育生動(dòng)活潑，通俗易通，深入人心。二是進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察任用等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，讓群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出的干部得到重用。在問(wèn)及“當(dāng)企業(yè)改革觸及到個(gè)人利益時(shí)，您會(huì)怎樣對(duì)待”時(shí)，60％的職工回答為“正確對(duì)待”；13的職工回答為“基本接受”；7％的職工回答為“消極對(duì)待”；4的職工回答為“聽(tīng)之任之”；而且有16％的職工回答會(huì)“更加努力的工作”。在問(wèn)及“處理人際關(guān)系的原則”時(shí)，44％的職工選擇了“先人后己”；54的職工選擇了“我為人人，人人為我”；只有2％職工選擇了“先己后人”。在問(wèn)及“如果你有思想問(wèn)題首先找誰(shuí)幫助解決”時(shí)，27％的職工選擇“黨組織”；32％的職工選擇“本單位行政領(lǐng)導(dǎo)”；18％的職工選擇“本單位工會(huì)”；7％的職工選擇“上級(jí)部門”；16％的職工選擇親友。青年職工承受著工作和生活雙重壓力，由于工作時(shí)間較短且無(wú)積蓄，加之商品房?jī)r(jià)格大幅上漲，憑借自己力量難以實(shí)現(xiàn)購(gòu)房夢(mèng)和償還房貸。其四，工作壓力巨大與身心無(wú)法休養(yǎng)的矛盾。職工報(bào)著心理怨氣干工作，畢竟有害健康不利工作，甚至構(gòu)成不安全不穩(wěn)定因素。工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，確保職工切實(shí)得到調(diào)休。第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政工人員要定期深入基層，開展調(diào)查研究，隨時(shí)了解掌握職工所思所愁，及時(shí)反饋信息，為上級(jí)決策提供可靠的參考依據(jù)。，除有相對(duì)穩(wěn)定收入的有8戶外，其余6人的配偶大多在企業(yè)打工，據(jù)了解收入較低。出差較多，夫妻兩地分居、子女教育、贍養(yǎng)老人等一系列問(wèn)題，得不到根本解決，造成職工思想不穩(wěn)定。很多員工在人少事多、業(yè)務(wù)要求高的情況下，工作主動(dòng)性較強(qiáng)，工作質(zhì)量較高。存在干多干少、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，“不會(huì)做”或“做不來(lái)”可以成為推卸工作的充分理由，“鞭打快?！币殉蔀楣ぷ鞣峙涞牧?xí)慣做法，做事多的，出錯(cuò)的機(jī)會(huì)肯定要多，受到的批評(píng)也多。二是關(guān)注員工的未來(lái)發(fā)展要求。要改進(jìn)部門考評(píng)機(jī)制，合理界定不同部門、崗位的考核系數(shù)，部門負(fù)責(zé)人與員工間的有差別的考核標(biāo)準(zhǔn)。三、意見(jiàn)和建議要真正調(diào)動(dòng)干部職工持久的積極性和創(chuàng)造性，必須借助精神和物質(zhì)的手段，把利益驅(qū)動(dòng)和思想引導(dǎo)作為思想政治工作的兩種不同手段靈活運(yùn)用，才有針對(duì)性和感召力。業(yè)務(wù)骨干少、人員老化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題是我行亟待解決的問(wèn)題。員工普遍關(guān)心、支持和了解金融體制改革，認(rèn)識(shí)到金融體制改革的重要性，尤其是農(nóng)發(fā)行未來(lái)的走向，工資是否與經(jīng)營(yíng)效益掛鉤等等。全體監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力能夠滿足目前工作需要，各項(xiàng)工作開展順利。（二）年齡構(gòu)成情況：平均年齡39歲,年齡54歲,最小為27歲。工會(huì)干部不僅要充分了解和體察民情，為職工所思所想、所感所悟，而且要切實(shí)關(guān)注和珍重民生，替職工說(shuō)話辦事、相待以誠(chéng)。在企業(yè)得到發(fā)展的前提下，工會(huì)組織應(yīng)本著“發(fā)展成果惠及職工群眾”的理念，以通過(guò)集體協(xié)商等方式，努力為職工爭(zhēng)取調(diào)薪增資的更大利益。為了深入貫徹全總關(guān)于開展“面心實(shí)”服務(wù)職工在基層活動(dòng)的部署和要求，結(jié)合調(diào)查掌握的一線職工最關(guān)注、反映最突出的問(wèn)題，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“七個(gè)加強(qiáng)，七個(gè)堅(jiān)定不動(dòng)搖”，努力理順職工情緒，深切維護(hù)職工利益，著力和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)提升職工的幸福感和歸屬感。加之企業(yè)資金緊張，職工勞動(dòng)付出與收入不對(duì)等，因而影響了部分職工生產(chǎn)工作積極性，致使少數(shù)職工的責(zé)任感和敬業(yè)精神受挫。薪資調(diào)整不完備、發(fā)放不及時(shí)。1大多數(shù)職工對(duì)打造“光明情”服務(wù)品牌持贊成態(tài)度。有60％的職工認(rèn)為要搞好一個(gè)單位最關(guān)鍵在于“一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子”；有23％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“高素質(zhì)的員工隊(duì)伍”；5％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“嚴(yán)格科學(xué)的管理”；5％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“創(chuàng)新能力”；5％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“良好的內(nèi)外部環(huán)境”。但從參與調(diào)查職工的崗位分布來(lái)看，多經(jīng)職工對(duì)本單位的發(fā)展前景缺乏信心，存在著悲觀情緒。從當(dāng)下來(lái)說(shuō)，干部能否敬崗并勝任崗位工作，從本質(zhì)上說(shuō)主要取決于工作態(tài)度，除個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的特殊崗位而言，能力的問(wèn)題不是決定性因素，最重要是人文素養(yǎng)中工作、生活態(tài)度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。百年基業(yè)，文化為根。加之現(xiàn)實(shí)中干部能上不能下的干部管理體制減少了干部上下的流動(dòng)性，已經(jīng)搶到沙發(fā)的自然不會(huì)去坐小板凳。及時(shí)了解和把握干部的思想狀況和需求，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，切實(shí)增強(qiáng)干部活力，調(diào)動(dòng)人員積極性，對(duì)做好新時(shí)期干部職工的思想政治工作，